疫情蔓延之际,蓬佩奥访问阿富汗却无果而终,美国务院:削减援助

3月23日,美国新冠肺炎新增病例超过1万例,总确诊超过4.6万例,抗疫形势严峻;美股接连熔断四次之后,昨日继续大幅下跌,经济承压较重。但与此同时,美国却在亚太地区进行了一系列眼花缭乱的动作:23日白天,美国包机撤离驻巴基斯坦75名外交官;23日晚,美国国卿蓬佩奥悄悄访问阿富汗,与两名阿富汗“总统”进行秉烛夜谈。

疫情蔓延之际,蓬佩奥访问阿富汗却无果而终,美国务院:削减援助

阿富汗大选之后,前总统加尼宣布胜选连任,于3月9日在总统府宣誓就职;前总理阿卜杜拉认为加尼在选举中舞弊,宣布自己胜选,同日在总理府宣誓就任总统。这样,阿富汗就出现了“双总统”。之后,加尼宣布撤去阿卜杜拉的总理职务。

俄罗斯“阿富汗新闻网”消息指出,不清楚蓬佩奥先与哪位“总统”进行了会面,但肯定谈及了两位“总统”的权力之争的问题。因为阿卜杜拉一方晚些时候放出消息称,“期间协调了双方的权力争端”。23日深夜,加尼、阿卜杜拉和蓬佩奥举行了三方会谈,“但最初的几个小时,没有传出任何有价值的消息”。

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但从3月24日美国国务院发布的消息来看,蓬佩奥此行主要协调阿富汗和平进程,包括“双总统”的权力分配问题,但是未取得实质性进展。美国国务院表示,对未能解决问题感到遗憾,并谴责阿富汗破坏了美阿之间的合作。

“美国对他们(加尼和阿卜杜拉)感到失望,他们的行为破坏了美阿关系,损害了阿富汗人民、美国以及盟友们的共同利益。”

美国外交部随后宣布,今年将减少对阿富汗的援助,并将修订包括国际援助在内的一揽子援助计划。并警告称,美国将考虑明年再减少10亿美元援助的可能性。

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3月24日,加尼和阿卜杜拉方面分别对蓬佩奥访阿及美国国务院的声明作出反应。

加尼认为,对于美国方面减少援助他早有预估,并预做了相关准备,美国减少援助不会对阿富汗产生大的影响。但同时表示,他不反对建立“包容性政府”的可能性。

阿卜杜拉对美国协调阿富汗国内政治危机表示了感谢,并称“这一机会没有被很好地利用”。关于总统权力之争,阿卜杜拉表示,愿意在确保阿富汗国家利益的基础上与美国合作。

从两位“总统”的表态来看,蓬佩奥的阿富汗秘密之行并非没有成果,至少两位领导人都释放了一定的合作意向。但与2014年时任国务卿克里成功协调加尼和阿卜杜拉之间冲突相比,蓬佩奥此行面临的情况更为严重。美国国务院放出明年缩减援助的消息,或许只是为了向阿富汗方面施压,要达成美国的目的,蓬佩奥可能还得往阿富汗多跑几次。

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还记得美国总统特朗普在前两天的新闻发布会上说,“国务卿还有很多重要的事情要处理,请允许他先离开一会儿”,引起现场一片大笑。或许大家觉得,在现在这个危急关头,没有什么事比抗击疫情更重要了。但从蓬佩奥突访阿富汗、美国撤离巴基斯坦外交官等一系列动作来看,美国在亚太地区的一些部署,显然比抗击疫情更为重要。


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