【舞弊案例】山火捐款收取10%管理費,澳洲紅會也遭吐槽


【舞弊案例】山火捐款收取10%管理費,澳洲紅會也遭吐槽

案例回顧

2020年1月8日,有報道稱澳洲山火的煙霧已經穿越太平洋,飄至11,000公里外的智利。

這場從去年9月初就開始的叢林火災,從初期的零星火點到遍佈澳大利亞各州的災難性大面積森林大火,致多人喪生,過火面積已達800多萬公頃,摧毀房屋2000多所。給澳洲經濟帶來的全部損失雖還無法精確估量,但可能已經超過20億澳元。

澳洲社會乃至全世界都曾掀起了一股為山火慈善募捐的小高潮。讓人意外的是,在大家萬眾一心為山火揮灑愛心之時,作為澳洲重要慈善機構,也是接收本次山火善款與捐贈物資的重要機構之一的澳大利亞紅十字會,卻受到了公眾的質疑。

據媒體報道,有受災後遲遲未得到救濟的災民表示,澳洲紅會接收的捐款應該立即分發,而不是躺在紅會的銀行賬戶裡滾息。此外,在1月底一場媒體發佈會上,新南威爾士交通道路部長、Bega自由黨議員康斯坦斯激動地說:“這些錢現在急需被髮放,而不是仍由其在紅十字會的銀行賬戶中賺取利息,再讓紅會在未來三年慢慢地規劃這筆錢,花在市場營銷上。”

根據紅十字會的最新公示,自2019年7月至2020年2月3日,澳洲紅會已收到山火捐款累計1.27億澳元,計劃用於支援受災人群的現金緊急救濟金6100萬澳元。但至今只有1400萬澳元發放給受災者。紅會澳大利亞服務部董事長克萊蒙對此表示,雖然紅會也十分想將救濟金儘快發放,但是審核管理資金的發放過程仍然需要長達數週、甚至數月的時間,這也是為了保證不被欺騙,將錢發給最需要的人。


【舞弊案例】山火捐款收取10%管理費,澳洲紅會也遭吐槽

據澳大利亞紅會在官網上披露的一份澳洲山火捐款使用分配計劃中提到“我們已努力壓縮成本,有10%的捐款將被用於管理支出”(注:St Vincent de Paul Society等其他澳洲慈善機構已承諾不從山火捐款中收取任何管理費用)也就是說為了管理和發放這筆捐款將需要花費上千萬澳元。雖然澳洲紅會一再強調已經盡力降低費用,而且收取10%管理費用這是一直以來沿用的慣例。但這還是讓不少民眾對澳洲紅會本次的表現十分不滿。

慈善到底怎麼做才能讓民眾滿意,控制此類輿論風險呢?

案例分析

當國人對湖北省紅會與武漢紅會怒氣未消時,想不到遠在大洋彼岸的澳大利亞人民也對當地的紅十字會甚是不滿。對於慈善機構而言,要杜絕或消除負面的社會輿論對慈善機構的影響,關鍵是要明白怎樣做慈善才能讓民眾滿意?

不滿慈善是人們自願地奉獻愛心與援助的行為,是扶弱濟貧的一種社會事業。慈善機構則是以慈善為目的對他人進行幫助的非營利組織,它通過募捐,把一定的資金或財物集中起來,然後分配給有需要的人。

而澳洲民眾對紅十字會在本次山火捐贈中的不滿主要在於:

其一,捐贈的資金沒有及時送到最需要的受災者手中,即澳洲紅會的工作效率讓民眾不滿;

其二,紅會官網還披露約有10%的捐贈資金將被作為紅會的管理費,而不是被用於幫助災民。特別是當其他不少類似的慈善機構表示他們將不會收取火災捐款的管理費時,這更加劇了民眾對於澳洲紅十字會的不滿,感到自己的真心付出並沒有達到預期的效果,那些無償捐獻的資金與物資並未真正幫助到受災的民眾,更沒有達到募捐的目的。

希望對於捐贈的普通民眾而言,大家最關心的問題是所捐的錢是否及時給到了最需要的當事人,這需要解決兩個問題:其一,慈善機構本身運作是是否透明。做慈善首要的原則是要能經得起大眾的審查——每筆捐贈是否有詳細的流水賬能清楚的說明資金的來龍去脈,並公示賬目接受大眾的監督。

其二,慈善物資的去向是否能符合捐贈者的意願。也就是,慈善機構在分配資源時是否能高效、準確地將募捐的成果分配到各個受助者手中。


【舞弊案例】山火捐款收取10%管理費,澳洲紅會也遭吐槽

就澳大利亞這次的火災捐款而言,如何能增加紅會分配效率,讓受災者更快的取得救濟金,並更好的公開機構內部運作情況,是提升公眾滿意度的關鍵。比如公開審核救濟金申請的進程,資金髮放記錄等。澳洲紅會至少需要讓民眾看到10%管理費所創造的價值。而不是收著高昂的費用,辦差卻如“蝸牛”般的速度。

措施希望慈善機構內部運營能更透明、更有效率,分配更公平是外界對慈善機構共同的期望。簡單而言,建立高效、可追溯性的慈善鏈條是提高一家慈善機構公信力的有效途徑。

有報道稱,2020年1月7日,全球領先區塊鏈生態系統幣安旗下區塊鏈慈善平臺和官方慈善機構幣安慈善基金會宣佈發起一項旨在援助澳大利亞山火救災的慈善項目。該項目就是一個基於目前最熱門的區塊鏈技術發起的慈善項目,社會反響十分良好。

補充:幣安是一個由多家分支機構組成的全球性區塊鏈生態系統,致力於實現推動區塊鏈普及及資金自由流動的宏偉使命。2018年10月,幣安首席執行官趙長鵬在聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)世界投資論壇上宣佈成立基於區塊鏈的慈善平臺——幣安慈善基金會,並表示幣安慈善的願景是提高慈善行業的透明度,致力於變革全球慈善事業,利用區塊鏈技術為全球所有人打造一個全新的未來,終結貧窮和不公平,實現全球可持續發展的目標。

與傳統慈善項目模式相比,引入區塊鏈技術後,主要有三大好處:

其一,慈善捐贈、分配的明細都可被記錄在區塊鏈上,不能篡改,保證記錄真實、完整,隨時可以查尋,便於追蹤每一筆捐贈的收支情況,提高信息披露力度;

其二,通過區塊鏈慈善平臺求助人可以直接發起項目,提出需求,獲取捐助,簡化救助流程,提高效率;

其三,區塊鏈技術減少了慈善機構工作人員量繁重的日常工作,只要關注後臺審核與平臺維護,具體的項目發起、資源匹配、發放等繁瑣的工作由區塊鏈慈善平臺完成,提高了機構內部運營的管理水平,節約營運成本。這些優化既能更好的提高慈善機構運作的透明度,保證過程的公正,又能確保物資更快、更準確的發放到需求者手中,發揮“慈善”扶弱濟貧的功效。

總結

其實,無論是中國民眾還是澳洲人民對公益慈善最簡單、純樸的願望就是“透明”、“公正”、“效率”。所幸的是區塊鏈技術正能完美的解決這些問題,既能提高慈善工作的效率與效果,求助者能更直接、更具針對性、更及時的得到幫助,也能讓更多的民眾方便監督慈善工作的進展,直觀的看到自己“付出”所帶來的“價值”。這也就能直接除去民眾對慈善機構不滿情緒的源頭,減少負面新聞產生的可能性,有效的控制輿論風險。

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