3月21日，广东成德电子科技股份有限公司高端电子电路研发制造项目在大良金斗工业区奠基，项目占地37亩，是大良2020年“工改工”重点村改新基建启动项目，总投资5亿元，预计年产值20亿元。
“项目都是按照原有的时间表来推动和落地的，推进力度和时间都没有受影响！”当天早上，在接受南都记者简短访谈后，大良街道党工委书记霍茂昌马不停蹄先后奔赴红岗社区黄岗三组的村改表决现场和成德电子项目奠基仪式。尽管疫情让很多工作按下“暂停键”，但是包括以上两项工作在内，今年大良的多个项目都在按照年初既定目标和倒排的时间表，快马加鞭的把时间抢回来，“疫情期间有关工作并没有停下来，各村改项目的前期谋划、改造建设还是按计划推进，带着口罩也可以交流和探讨的。”
不仅如此，作为顺德中心城区，大良的规上企业较多、商贸餐饮旅游等配套业态丰富；中心城区的村级工业园和城市更新的推进；还有顺德港澳城（顺德港组团）和105国道以西等重大平台的建设都已经踏上了“跑道”。因此，大良的复工复产打出的是一套组合拳。
霍茂昌说，“企业在复工复产过程中对于防疫工作的积极配合，也让我感受很深。”
大良街道党工委书记霍茂昌
复工复产
企业员工到岗90%以上，最高奖励10万
在2月10日复工当天，大良的规上企业复工率就达到了70%，不到两周复工率就达到了90%。截至目前，整个大良的260家规模以上工业企业、226家限额以上批发零售企业和81个在建建筑工地已经全部复工。
在复工率的基础上，大良街道党工委和各部门尤其关注企业的实际到岗率。霍茂昌表示，很多企业早期都已经复工了，但是员工到岗率很低，“要做到到岗率高了，才是真正的复工复产。”
因此，大良街道在复工复产工作上不仅在开展一对一的复工复产指导、在全区率先开通了企业复工防疫指导热线，还创新了扶持办法来提升到岗率。
针对辖区内生产制造企业员工短缺问题，大良街道出台了复工复产奖励，在2020年3月31日之前，企业内部复工率超过90%，可获一次性复工复产奖励。奖励标准依企业用工规模分级，企业最高可获10万元。
同时还发放在线招聘补贴，2019年12月用工规模100人以上的企业，在2020年通过具有人力资源服务资质的第三方在线招聘平台进行网络招聘，企业可获一次性在线招聘补贴。补贴标准为服务费用的50%，每家企业补贴总额不超过5000元。目前，这项扶持政策已陆续接到企业的申请。
截至3月20日，大良规模以上工业企业返岗率达到约93%，限额以上批发零售企业返岗率约94%。
拉动消费
提前启动凤城线上欢乐节
去年开放的顺德华侨城欢乐海岸PLUS成为顺德面向整个大湾区递出的一张文旅新“名片”，作为中华餐饮名镇及广东省旅游风情小镇，餐饮等服务业一直在大良的产业中占据重要位置。新冠疫情遇上春节假期，餐饮业更是进入了寒冬。
为帮助餐饮企业纾困解压，大良不仅通过对公有物业减租，通过政策融资担保，帮助受疫情影响较大的餐饮企业解决资金周转问题，还推出很多举措让消费者安心消费。
“在大良范围内进行餐饮消费，可以扫一下店里的二维码，就可以享有保险补贴。”霍茂昌表示，大良为辖区内餐饮单位投保“食安心”保险。到店消费的食客通过手机扫码领取“食安心”保障，如在就餐过程中发生食品安全事故、或就餐期间在店内感染新冠肺炎，均可获得保险赔付。
“为了让我们的市民、职工和来大良消费的人更放心和安心。”霍茂昌说。
不仅如此，为了推动区域的餐饮和文旅产业更好的复工复产，大良还把每年“例牌”的凤城欢乐节提前“搬”到了线上。“凤城线上欢乐节”通过全网推广+团购系统+商家预售的模式，发动零售、酒店、餐饮、旅游等行业开展系列促销活动。
这种“提前被消费”，可以帮助暂无法全面复工的商家提前做好复工准备、优化生产经营安排，同时也为受疫情影响紧缩日常消费的市民提供更多元化的选择。
3月1日启动以来，截止至3月20日，凤城欢乐节已累计对接商家201家，上线商品661件，累计成交订单数超5000单，页面总访问量超30万，单日最高访问量超5万。“凤城欢乐节”整个活动将持续至5月10日。
“整体来说，大良积极把握机遇，目前很多企业在销售、生产中已经先动起来了。尽管受到疫情影响，但我相信大良的发展会持续向好。”霍茂昌说。
村改
村改按照原计划
“追回”时间，五大片区全面铺开3月17日“顺德加速度”2020年第一季度顺德区村改及重点项目签约动工系列活动中，大良红岗工业区的村改重点项目—顺德中医院易地重建项目成为一个亮点。随后，3月21日，广东成德电子科技股份有限公司高端电子电路研发制造项目在大良金斗工业区奠基，这是大良今年“工改工”村改重点新基建启动项目。
尽管今年突如其来的疫情让“村改”有所停滞，但是随着复工复产的推进，大良按区委区政府的部署，开始了村改“加速度”，把村改工作追回来。
“年初是很多项目在前期摸底、谋划和表决的阶段，所以疫情对大良村改的影响不是很大，目前落地或启动的项目，都是按照年初既定的时间表来推进。”霍茂昌表示，包括五沙沙坑工业区的370亩左右村改项目，也争取在10月份如期完成首期厂房建设，“村改进入拆建并举推进阶段，甚至是还没有拆除完毕，就同步开展改造主体的招商工作了。”
2020年，大良街道的村改目标是计划实施拆除改造2400亩，复垦复绿100亩，新建厂房120万平方米，整治提升350亩。今年大良“村改”项目将全面铺开，以行政区域为单位，新滘、红岗、大门、南江、五沙等五大“战区”齐头并进，主推四个千亩园区（红岗城西中心、德胜河北岸片区、金斗-安利工业区、新滘工业区）以及一个新发展理念产业园（五沙沙坑工业区）。
乡村振兴
“村改”与“旧改”同步，推动乡村振兴
顺德中医院易地重建项目的建设之所以备受关注，不仅是红岗村级工业园连片改造项目的全面启动，打响了红岗片区城西中心打造的第一炮，对于大良来说，更是区域联动发展、整个区域城市更新、提升居住环境和产业空间的一个重要切入点。
在大良，城市区域发展不平衡的现状十分明显，尤其是105国道东、西两侧发展差别较大。
“105国道以西之前一直没有很好的空间载体，但是通过村改，我们找到了切入点，以顺德黄金大道进行依托，全面开展105国道以西的改造。我们找到了三个发力点。”霍茂昌介绍，首先是依托德胜河北岸片区改造，推动大良容桂“一河两岸”进一步发展成型，第二是红岗片区以中医院重建项目为重点，对整个范围1600亩左右区域进行城市更新改造，“之前推进有难度，但是中医院重建项目落地的消息出来后，区域未来发展得到周边很多企业的认同，村集体参与改造意愿也更积极了。而且，为充分保障长期集体收益和村民个人红利，我们将旧村整村改造结合在一起，推动村改和旧改相辅相成连片改造，推动乡村振兴”。
霍茂昌提到的第三个发力点，则是大良一直在推进的新滘工业区项目。据介绍，项目将借助村改引导传统汽车产业升级，把汽车商贸、五沙工业区汽车配件制造和南方智谷汽车小镇串连起来，形成汽车产业上下游相互联系促进的全链条产业体系。
“105国道以西这是顺德最早发展起来的区域，这十多年的发展和面貌几乎是停滞的。” 霍茂昌表示，将通过标杆项目的建设引领，全面统筹实施105国道以西的城市更新改造建设，构建大良发展战略新格局。
发展规划
顺德港澳城将有多个项目落地
去年9月，在率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作推进会上，顺德发布了顺德港澳城、顺德大道黄金走廊、顺深产业城、顺德机器人谷四个重大发展平台规划。
“顺德港澳城（顺德港组团）的推进在这次疫情下没有受到太大的影响，反而中国内地对于疫情防控的力度还给港澳投资者释放出更多信心。”霍茂昌表示，疫情发生以来顺德港澳城（顺德港组团）的平台建设和重点项目持续推进，“最新召开的工作会议还提出，对于港澳城项目引进还要加大力度，后续还有包括南方智谷、德胜体育中心等多个项目在推进中，准备落地。”
采写：南都记者 路漫漫、胡嘉仪 拍摄：南都记者 郑仲
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