由來已久!要堵更要疏!群租現象到底怎麼管!

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昨日,本號刊發了《拉網摸排!有獎舉報!整治群租房我們還需要啥雷霆手段》【做成超鏈接!!】一文,引起讀者普遍關注。福州諸多媒體也相繼報道。對於福州群租房現狀,人大政協相關代表委員和業內專家又有什麼樣的提議呢?

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今日,福建電視臺《第一幫幫團》欄目對早前臺江區祖廟商住樓存在群租房現象進行回訪。通過回訪發現,該舉報現場房間依舊被隔為多間,並未整改到位。該媒體記者隨後走訪了祖廟商住樓所屬的茶亭街道辦事處,街道的工作人員表示,他們會在近期上門摸排。


據瞭解,臺江區已經擬定關於群租房的整治方案,由房管局牽頭各部門進行,目前正處於摸排階段。


連日來,福州市臺江區對轄區群租房亂象大力整改。同時,創新模式,“一戶一檔”排查全面覆蓋。即街道、主管部門、技術保障人員三方人員組成排查小分隊,逐一對轄區建築進行全覆蓋排查並分類登記造冊,確保信息全面準確。


對於該小區業主反映的情況,茶亭街道近期也將介入。

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不但鄰居業主住得糟心!關鍵是群租房風險極大,裡面住的也不放心。


2009年10月,廈門市海後路旁一房屋發生火災,雖然火災並沒有造成人員傷亡,但火災造成附近多套房屋不同程度受損。據悉,這起火災發生在廈門老城區繁華地段的群租房內,由於私設多條燃氣管道、電路,因電路故障產生火花引發火災。


2018年12月,媒體報道晉安區鶴林路譚橋家園8號樓12層群租房突發一起嚴重爆燃事故,導致屋內一名30歲左右的男性死亡。事故還導致該樓房的剪力牆坍塌,大量碎石瓦片殘留在小區綠化帶上。據後續調查表明,發生事故的住房存在人為隔斷戶型,並違規改造燃氣管道,造成事故。是一起典型的違規改造群租房引發的安全事故。


2016年2月,泉州市惠安縣一小區發生火災,該事故沒有造成人員傷亡。據事後調查表明,為該小區一居民樓住戶私自隔斷成多套房間,為群租房。由於電線亂搭,線路過載引發火災。

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因群租房造成的安全事故不僅屢見報端,一直以來也是不少居民投訴舉報的重點事件。


前日(17日),福州金輝楓尚小區業主就在12345平臺投訴,反應同小區9號樓704單元一套93平方戶型房,被房東私自改變房屋結構,改成3套做群租房!不僅破壞了房屋結構,涉及安全問題,人員進出混雜,對同棟樓的業主生活產生影響!

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在12345平臺上,關於群租房擾民、安全隱患、建築結構危險等的投訴頻發,不僅給小區居民帶來困擾,也對一區一域的生活安全帶來不小危害。群租房問題已經到需要市政出臺更加合理有效的措施進行治理的時候。

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實際上,治理福州群租房問題,近年來有關人大政協代表委員都提出過相關治理建議。


福州市人大代表薛愛國認為,應加大保障房建設力度,加強公共租賃住房進出管理,放寬對群租族等收入困難人員的申請審核條件。薛愛國建議,把群租房使用者群體納入經濟社會發展規劃中,讓公租房佈局更加合理,如在勞動密集型產業集中區或經濟開發園區等外來務工人口較多、較集中的地區,“特別要通過政策、財政資金投入等方式引導,以改造已有住房或配建住房等形式,向群租房使用者提供既符合他們需要又符合法規要求的房屋”。


在2019年的市政協十三屆三次會議上,林冰等4位人大代表就曾建議,對群租房進行適當行政干預,並納入立法規範,對於“群租”明確認定標準,修改管理辦法明確各部門權責,建立聯動機制,加強部門間在執法監管方面的協作;同時成立檢查監督組,對在租人員進行身份登記、確認,對小區出入管理、用電負荷、環境衛生、房租等方面進行不定期或者定期檢查監督,發現問題及時作出處理。


福建省人大代表陳展弘認為,為維護房屋租賃市場的正常秩序,根治群租“頑症”,要從兩大方面解決。首先,政府部門應該在房屋租賃手續上加強立法,實行合同備案制度,讓房屋租賃有法可依。其次,應該出臺限制轉租政策,在立法層面限制房東和租客行為,禁止出租人未取得旅館業許可卻以旅館業的名義進行經營行為,承租人也應當按照合同約定的租賃用途和使用要求,合理使用房屋,未經規劃部門批准,不得擅自改變建築物使用性質。


此外,開展群租房綜合治理行動的同時,也要加大投入,保障低收入人群的居住權,大力發展公租房,使這項惠民政策惠及更多的人群,為福州低收入人群及外來務工人員提供住得起、安全有保障的房屋,從源頭上消除群租群住的問題。


那麼,對於各位人大代表的建議,房地產業內人士又是如何建議呢?


建緯(福州)律師事務所高級合夥人卓文彬律師認為,不能因為低收入人群沒飯吃為理由就可以允許與縱容,政府廉租房必須加強供應。


省中房研究中心主任、國內首位地方樓市編年史修撰人、行業觀察家葉傳傑也認為,相比大規模的堵漏洞整治,更重要的是疏通。解決群租問題的關鍵在建立多元化的租房供應體系,多渠道提供經濟適用的租賃住房,放寬對群租族等收入困難人員的申請審核條件,適當給予特困人員相關住房補助。同時,要鼓勵更多社會資本參與到住房租賃中,增加市場住房的供應量。


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