榆林市:四项措施、六个步骤, 扎实推进“三排查三清零”行动

3月13日,省扶贫办召开全省扶贫办主任视频会,省扶贫办主任文引学对“三排查三清零”工作进行更加具体的安排部署。榆林市高度重视,积极贯彻落实,用四项措施、六个步骤,扎实推进“三排查三清零”行动。

一是在市委市政府贯彻文件中作了初步安排。为贯彻落实中央省委关于决战决胜脱贫攻坚会议精神,3月12日,我市以市委市政府的名义印发了《关于深入学习贯彻中央和省委决战决胜脱贫攻坚会议精神高质量打赢全市脱贫攻坚战的通知》(榆字〔2020〕1号),文件中明确要求各级各部门扎实开展“三排查三清零”工作,迅速组织干部下沉基层开展排查,务必做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人,以村为单位全面摸实、吃清底子,达到“村村过硬、户户过硬、人人过硬”要求

二是成立8个重点工作专班。3月16日,市脱贫攻坚领导小组印发了《榆林市脱贫攻坚工作专班任务分解表》(榆脱贫发〔2020〕5号),成立了由市级领导牵头负责的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全、消费扶贫和兜底扶贫等8个重点工作专班,文件细化了各工作专班承担的8个方面40项具体工作任务,其中包括问题排查整改内容,针对工作进展情况,建立“一周一调度、一周一通报”的工作机制,做到任务清晰、职责明确。

三是起草了我市《实施方案》(送审稿)。目前,市扶贫办初步形成了全市《关于决战决胜脱贫攻坚全面开展“三排查三清零”工作的实施方案》(送审搞)。《实施方案》中明确了我市开展“三排查三清零”工作的目标、任务、要求。“排查政策落实,脱贫任务清零”方面,要完成行业任务、年度任务、“两不愁三保障”突出问题和其他短板弱项的清零;“排查存在问题,整改任务清零”方面,要通过开展常态化问题排查、落实整改责任、建立整改台账、确保整改成效,实现问题整改全面清零;“排查返贫致贫风险,长效机制建设任务清零”方面,要健全监测预警和动态帮扶机制、持续巩固脱贫成果、完善稳定增收带贫益贫机制、完善扶贫资产管理机制、完善基础设施管护机制、扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持,确保长效机制全面建立完善。市级《实施方案》经市脱贫攻坚领导小组讨论审阅后再印发。

四是发送工作提醒函。全面梳理市级各行业部门在“三排查三清零”工作中的具体任务,明确工作目标和完成时限;整理汇总上级要求整改的问题、近期各方面反馈的问题和县市区自查发现的问题,形成问题清单,将工作任务和问题清单以工作提醒函的形式,“点对点”发给市级有关行业部门,要求6月底前全面完成问题整改工作,确保问题见底清零、取得实效。


下一步,榆林市将把工作重心放在推进各项任务的全面落实上,严格执行周调度、周通报制度,进一步督促各县市区和行业部门形成工作合力,通过六个步骤,共同推进全市“三排查三清零”工作深入开展。

(一)实现剩余贫困人口达标“清零”。紧盯全市剩余的1.28万户1.82万贫困人口,凝聚各方帮扶力量,实行“一对一”精准帮扶,全面加大产业就业帮扶力度,对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力,且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口,6月底前落实综合社会保障政策。

(二)深入推进问题整改。继续围绕“三精准”“三落实”“三保障”开展常态化排查,统筹推进上级要求整改的问题、各方面反馈的问题和自查发现的问题,确保真改实改、见底清零、取得实效。

(三)建立稳定脱贫长效机制。坚决落实“四个不摘”,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,采取针对性的帮扶措施,持续巩固脱贫成果。同时,健全完善产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等工作的长效机制。

(四)全面开展消费扶贫行动。认真贯彻落实近日国家发改委、中央宣传部、农业农村部等28个单位联合印发的《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》,结合工作实际开展好30项具体行动,切实解决贫困地区农畜产品滞销问题,帮助贫困群众增收。

(五)加强督导转变作风。开展“常态化”巡回督导,杜绝工作中出现形式主义、官僚主义,严防松劲懈怠。夯实压紧攻坚责任,加大扶贫干部培训力度,提升帮扶能力。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保“三排查三清零”工作取得实效。

(六)加强宣传和舆论引导。强化宣传工作专班力量,充分利用新闻媒体和报纸期刊等宣传媒介,开设“三排查三清零”专栏,讲做法、晒成绩、亮不足,深入挖掘特色亮点和典型案例,营造决战决胜脱贫攻坚的浓厚氛围。

供稿:市扶贫办督查考核科


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