新大风歌
80后农村小伙，来谈一谈我对这件事的看法，农业补贴年年都有，现在补贴的力度是越来越大，土地所有者与种植者之间，因补贴发生矛盾的也越来越多，下面我讲讲我家附近因为补贴发生的故事。
我们村在30年前，开始开发水稻，那时候农村的土地有都是，家家开地，但是种不过来，到秋天水稻也不值钱，一般人家都赔得卖地，说卖还不准确，算求着对方买，地多的很，自己开也花不了两个钱。
我们这还有一个特产，就是鱼，因为北大荒出鱼的地方，各种鱼都有，会打鱼的农民，靠打鱼加少种地，过得都挺富裕的。
这你卖开发田，我就卖口粮田，签订的合同在当时看来已是天价，每垧地违约金两万。可惜好景不长，鱼越来越不值钱，地有反弹的趋势，有地的农民慢慢富裕了，打鱼的就不行了。
这一直持续到2010年水稻开始涨价，这群卖地的就疯了，先要口粮地，再要补贴，不给补贴就上法院起诉，更有甚者要赔付两万元的违约金，把地要回来，人性的丑恶，在此淋漓尽致。
现在所有土地的补贴都给土地所有者，因为无土地所有者的同意，村上不敢把补贴发给种植者，种植者要想得到补贴，全靠土地所有者的良心。
去年是第一次秋季补贴水稻的价格，有的土地所有者直接给了种植者，他讲，我不能没良心，让人戳脊梁骨，而有的土地所有者，就是不同意，种植者也啥招没有。
其实土地补贴本身就便宜了，土地所有者，他们往外发包，再加上补贴钱，我们这最高的，每垧地都14000元了，再要国家秋天给种地着的补贴，就太不要脸了。
土地补贴绕不开所有者，他随时都有可能种地，这补贴钱，最后只能靠良心与道德束缚他，也真是无奈。我是田俊超白，喜欢请关注！
田俊超白
问：农业补贴下发了，土地的所有者和土地的种植者，谁是最终的受益者？
答：土地的所有者受益。
为什么会这么说呢？根据我国2006年，正式取消农业税和村提留款等各种种田的赋税后，国家又实行了种地补贴的慧农政策。就是根据你分得责任田的面积多少，获得国家相应的每亩一定金额的种地补贴款。
随着社会的发展，各行业的效益差距开始拉大。特别是种田和第三产业收益的差距越来越大，很多的农民感觉种地没有做生意或打工等从事第三产业挣钱。于是，他们便把自己分得的耕地，有偿或无偿的转给了别人种植。
这就出现了：土地的所有者和土地的种植者，这两个同是从事农业的两个不同的概念。土地的所有者在从事第三产业收益的时候，还领取着国家的耕地补贴款。
而土地的种植者除了农资的投资外又增加了一个成本～土地租金。
不过，从表面上看土地的所有者是最终的受益者。但是土地的所有者之前承载了繁重的苛捐杂税，和各种无偿的兴修水利等很多的义务劳动。他们负重到今天也是历尽了千辛万苦。
不过，国家近两年也想把种粮补贴、农资补贴从耕地补贴中剥离出来。但是土地的所有者，耕地补贴款如果受损的话，他们会通过提高土地的租金，来弥补自己的损失。
土地的所有者和土地的种植者，这两者就是：一个是出租资源，另一个是借鸡下蛋。双方都能达到互慧互利，取得共赢。
豫南乡农
这个还是要分情况，农业补贴发下来主要是补贴生产者，而并非是土地拥有者，我们的农业补贴一般叫做什么呢？我们叫做生产者补贴。在东北地区都有大豆生产者补贴、玉米生产者补贴、棉花生产者补贴。强调的是生产者三个字，这也就是说要补贴给生产者。但是有下列两种情况的，基本上不是补贴给生产者。 
①合同上有说明的: 签让土地转让合同时，在土地流转合同当中有明确的规定。如果有生产者补贴或者是产生的各种补贴费用补贴给土地拥有者，那么这些补贴就不属于生产者，而是属于土地拥有者。
除了这个条件，一般情况下就会默认将补贴发给土地生产者，有些人会质疑会不会有人给截胡。这个你不用担心，大豆，玉米这些东西都会进行统计，每家每户按实际面积统计，然后在公告栏里面公告，确认无误后会提交，然后才会打到一卡通里面。因此不会出现土地拥有者进行截胡。
②耕地保护补贴属于土地拥有者 我们全国都有耕地保护补贴，这个基本上是不变的。一年一亩地好像是有几十块钱，具体是多少钱不知道，因为我们家的土地每年都会有相关的补贴，一年有几百块钱。这些补贴纯属是补贴给土地拥有者的，要鼓励他们保护耕地。
每个地区的补贴不太一样，大部分还没有公布。鹤山市2020年补贴标准是75元/亩，其他地方一般不会高于150元左右。
畜禽养殖学堂
准确来说这应该分什么补贴，现在的补贴形式比较多。有生产者补贴、有良种补贴、也有耕地保护补贴。他们具体的补贴对象是不同的，一般情况下这些生产者补贴和良种补贴都是补贴给实际的承包户，也就是说谁种土地了谁就应该有补贴，但是耕地保护补贴不同。
生产者补贴
生产者补贴主要是有大豆生产者补贴和玉米生产者补贴，当然有一些部分，还有水稻生产者补贴。这些补贴主要集中在东北三省新疆地区，当然新疆等地区还有棉花补贴。像在我们内陆河南河北山东这边基本上是没有这些补贴的。主要是因为东三省以及新疆地区是农业改革的试改点，因此每年都会有这些补贴。
申请的流程和注意的事项基本上都不太一样，首先还要要求申请者没有不良记录，如果是这些生产者补贴一般都会有相关的人去统计面积，将补贴的钱直接发放在一卡通上。
耕地保护补贴
耕地保护补贴主要是补贴给那些实际拥有耕地的人，也就是说谁拥有这片耕地，这份保护补贴给谁。一般情况下是这样，像我们那边一年的耕地保护补贴好像一亩在30块钱左右。当然其他地方有可能不一样，也是直接给他放到一卡通上。
但是还要根据承包的合同来定，如果在承包土地时上面有清楚的规定将相关的补贴补偿给谁那就应该补偿给谁，在一般情况下，我们应当将这一系列的补贴补偿给土地种植户，因为顾名思义。生产者补贴，本来就是补贴给那些生产者的，用来提高他们的生产积极性。
聚焦三农了解事实
农业补贴，到底是土地所有者受益还是种植者收益？这个真不一定。但是有一点可以确定，就是土地所有者的收益增加了许多。
农业补贴的初衷，是减少农民朋友的压力、抵抗粮食价格低带来的不利影响以及提高农民朋友的积极性。但是，在农业补贴的力度逐年的加大之后，农业补贴到底是归土地所有者还是归实际的种植者，这样的矛盾一直存在，基层的工作人员经常会遇到这样的矛盾问题。
在农业种植补贴力度没这么大之前，土地流转的矛盾其实很少。因为那时候的农业补贴种类虽然多，但是加起来也就几十元，利益冲突并不大。可以说，土地所有者和实际种植者还是能和睦相处的。但是在不退力度加大之后，比如说水稻补贴接近200元、黄豆补贴接近300元、玉米补贴接近100元的时候，矛盾就凸显了。而且，很多的土地所有者成了土地流转的专业户。高额的补贴和租金，远比实际种植的效益高，还不用承担种植的风险。
举个例子，我们黑龙江的黄豆。以前补贴少的时候流转土地一亩地只有100多元，价格还是很公道的。但是在黄豆补贴接近300元/亩的时候，出现了什么情况？你想流转我的土地可以，租金还是一百多元/亩，但是农业补贴全都归我所有。这么算下来光流转土地和获得补贴就能得到接近500元/亩的收入，黄豆的利润才多少钱？还有的您想流转我的土地可以，种植补贴给你也可以，但是地租直接涨到400元/亩以上。怎么算，实际种植者还是以没有补贴的背景在流转土地进行农业种植。您说农业补贴到底是谁受益？明显就是土地所有者获益。
看起来好像不怎么公平。但是还是有很多人宁愿不要补贴也要去流转土地。有需就有求，自然而然的就公平的了。所以说，农业补贴，最终获利的还是土地的所有者而不是实际的种植者。
以上是我对这个问题的一些看法， 如有不当之处请海涵。
寒地水稻种植技术
农业补贴下发的情况下，土地的所有者和种植者谁是最终的收益？
这个得根据当地政府所做出的条例不一样和不一样的看待。
因为这些下发补贴看是实际的补贴，还是根据土地的拥有者进行补贴。
会有出现两种情况。
其实针对这个问题会出现两种情况，一种是直接下发到土地的所有者，也就是像我们这边以前这样子。直接发放，根据土地的经营承包者进行发放这个补贴。
比如说你承包经营了多少水田，就按照水田的面积直接进行，给予这个种植补贴，他不管你有没有种植土地，有没有丢荒都是可以给予补贴的。
另外一种情况就是直接下发给种植的人群手中。这一种做法比较麻烦，但是比较符合人道主义。
因为种植谁种植就补贴谁这种情况，说起来是比较合理的，不管你是种植自己的还是种植其他人的，都能够拿到一定的补贴这个情况来看，确切的讲是一个非常合理的情况。
还会出现另外一个情况。
在我们这边除了以上两种情况都出现过，那么还会出现另外一种情况。另外一种情况呢，就是实际经营者实际种植的面积才给予补贴。
比如说你把土地出租出去给别人种植，那么这种情况之下双方都拿不到补贴，不管是经营承包者还是种植的人都拿不到补贴。
他必须要是经营承包者自己种植的土地，才能够拿到相对应的补贴。
这一个问题比较奇怪。也是被我们这边的人所诟病的一个问题。既然有人种植，就应该给予相对应要对接，不管是给种植者还是经营承包者，都要给予这个补贴。
希望最终受益的是农民。
其实针对于这个补贴受益者，我们还是希望最终受益的人是农民。
但是实际上拿到这种各种各样的补贴的时候，多数都不会是，要么就是一些合作社，要么就是一些生产的大的种植场，承包经营的人。
所以我们觉得也希望对于农业补贴，最终的受益者是农民让农民过上更好的生活，才能够体现出来我国更进一步，经济能力更加提高。
农人莫小道
最近看到网上有好多帖子，在讨论农业补贴到底归种植者还是土地所有者。关于这个问题，其实挺简单。
首先，农村土地经过这一轮土地确权，颁发土地确权证书，农民承包的土地，不再是原来单单的承包种植了，而是国家把土地变成了农民所持有的一份财产。新的土地经营权继续30年不变，也许永久不变。所以说，经过确权的土地，已经是农民名下的一份财产。农民也有了更加灵活的掌握应用这份财产，你可以流转给别人种，也可以自己种，还可以把土地当财产入股农业合作社，有些地方正在试点拿土地抵押贷款，盘活农民经济。如果你想退出土地，国家可以给你有偿退出，给你一批补偿款。
由此来看，土地现在相当于农民的房屋、饲养的家畜、农民家里的财产一样。农业补贴，是随土地下发的一项财务补贴，理论上农业补贴也成了拥有土地的农民的一份财产。我给你流转土地，不附带其它东西，这能说通吧。难道我给你借钱，你还要找我要这些钱应存银行的利息吗？这有点说不过去吧。
再说了，流转土地是双方协商的结果，能商量通就流转，商量不通就不流转。你觉得农业补贴应该归你种植的人，那好，我把流转费里再加上农业补贴的钱；你不要农业补贴，价格就可以便宜些，成就成，不成就拉倒，这有什么好争议的呢？
土基子
土地承包经营者，是最大受益者。
大省说生活
我是"乐享未来的农村人"，很高兴回答题主的这个问题。
国家下发的农业补贴，土地权证所有者与实际承租种植者谁受益呢？
农业补贴，顾名思义，就是补贴农村农业的。对于题主的这个问题，按道理及国家的政策来说，国家发放的农业补贴应毫无疑问该是种植者受益的。
可现实在农村的一些地方并不是这样，一般在下发农业补贴时，都是按土地确权持证者的信息，财政直接划拨其确认的固定帐户里，真正流转承租的种植者是得不到这项补贴的。
在我们这里就是这样的：我是土地持证管理所有者，你流转承租我的土地，我收到你的承租金后，你只有土地流转期间的种植使用权，其他及土地的一切补贴你无权享受，这其中就包括了农业补贴，要不然，我土地宁可荒废在那里，我也不让你种。所以，在我们这里，只有持证的土地管理所有者才能享受农业补贴，种植者是受不了益的。
说实话，农业补贴既然是补贴农业，补贴资金理应补给那些农业的直接种植者，以此提高他们从事农业种植的积极性，可政策性的东西一些地方难于执行到位，也不好、不容易执行到位，至使有些争论。
以上是我们那里关于农业补贴谁是受益者的情况，不知其他地方是不是象我们这里一样？(图片来自网络)
乐享未来的农村人
观点：农业补贴“补地”还是“补种”，一直是农业补贴矛盾点或者冲突点所在。
普遍现象－土地所有权与使用权分离
随着国家相关土地政策的陆续出台，农村土地流转速度明显加快，这就导致了土地所有权和土地使用权的分离，最常见的就是土地承包。
随着社会的不断发展，现在的农村年轻人都选择外出务工，很少还有人种地，为了不让自己所有的土地荒废，同时补贴一下家用，很多人就把土地承包给别人，并按年收取土地承包费。
矛盾点－农业补贴归属
本来这是一件一举两得的好事，土地所有权的占有者得到了租金，承办者也获得了土地使用权，但是随着国家对农民种地补贴的不断提高，两者间的矛盾开始产生并不断激化，矛盾就是农业补贴的归属问题。
对于农业补贴的归属，两者各说各的理。所有者认为，土地是我的，补贴该归我；使用者则认为，农业补贴是补贴种地，现在是我在种地，应该归我。
农业补贴到底该归谁所有
至于农业补贴到底归所有权者还是使用权者没有统一的定论，最好的办法是：土地所有权者在签订土地对外承合同时，在合同中明确规定农业补贴的归属或分配问题。
这样一来，如果日后出现农业补贴争议问题，可以依据当初签订的出租合同协商解决，万不得已需要走法律途径时，合同也是有利证据。
结语
农业补贴是农民种地的福利，切勿使其成为农民的“负担”。
