從“美麗”走向“幸福”——吉安市全力構建河湖管護長效機制

張子為、李幹

“河湖不僅要美麗,更要體現幸福。”去年,黃河流域生態保護和高質量發展座談會首次提出“幸福河”的治水目標,也為我市吹響了“幸福河湖”的衝鋒號。

從“美麗”走向“幸福”,吉安步履鏗鏘,擔當作為,在踐行綠色發展的道路上,印刻下一串閃光的足跡:河長制湖長制全面落實,水生態環境質量持續改善,全市地表水環境質量穩居全省前列,主要河流斷面水質優良率達100%。

仁者樂山,智者樂水。這些年,吉安堅守“文化廬陵、山水吉安”的城市定位,實現河流的生態、經濟和社會效益和諧統一,讓群眾越來越感受到幸福感和獲得感。

打出“組合拳”,讓河湖本色更亮

生態治理,道阻且長,行則將至。

“重在保護、要在治理”。如何“治”水?吉安給出了自己的答案。劃定最嚴格的水資源管控紅線、開展水汙染治理、推進水生態修復……一系列行之有效的措施形成“組合拳”,全面打響碧水保衛戰,讓“幸福河湖”本色更亮。

—— 紮紮實實開展水汙染治理。治工業汙水,建設工業汙水處理設施(含規劃建設)23座,工業園區實現汙水處理設施全覆蓋,排查“散亂汙”企業203家,開展贛江入河排汙口衛星遙感排查航測圖修改工作;治生活汙水,對全市建成區12座汙水處理廠提標改造,中心城區汙水處理率達95.01%;治農業面源汙染,關停退養環保不達標的生豬養殖場2679家,動工建設43個生豬生態循環養殖小區。

—— 認認真真推進水生態修復。2019年,全市整改侵佔河湖岸線問題36個,河湖“清四亂”問題42個,拆除非法矮圩網圍12個。贛江吉安段私營砂場整治全部到位,市中心城區段實施五年禁採。13個縣(市、區)建立了“四個統一、兩個一體化”國有砂場管理模式,並加強“採運銷”全過程管理。同時,既打造最美河岸線,又打造贛江濱江公園、萬安湖溼地公園等生態旅遊項目,形成以點帶面、串珠成鏈的水生態體系。

—— 清清楚楚劃定水資源紅線。我市落實最嚴格水資源管理制度,清清楚楚劃定水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納汙三條紅線,合理規劃每一滴水。

數據見行動。截至2019年底,我市“清河行動”問題清單242個,已全部完成整改;鄱陽湖生態環境專項整治5個專項問題總數96個,已完成整改91個,整改完成率94.79%。

按下“加速鍵”,讓生態底色更濃

水活起來、清起來、淨起來、美起來,這是所有吉安人對水生態環境的共同心願。

群眾的美好願望,就是黨委政府的努力方向。吉安不斷健全河湖長制,按下水生態保護的“加速鍵”,讓河流有“河長”,水庫有“庫長”,湖泊有“湖長”,齊心守護吉安的綠水青山。

讓每一片水域擁有保護。目前吉安已形成了市、縣、鄉、村四級“流域+區域”河湖長制組織體系,明確市級河長11人、縣級河長168人、鄉級河長1120人、村級河長2860人;市級湖長1人、縣級湖長13人、鄉級湖長26人、村級湖長38人。全市733條河流、13個建成區開放景觀湖、1253座水庫全部掛長,實現了河湖長全覆蓋。

讓每一位河長履職盡責。2019年,吉安深入研究河長制的目標任務、定位內涵、推進措施,出臺了巡河督導方案,明確督導範圍、時間、次數等,讓問題在一線發現,一線解決;細化考核方案和責任追究制度,讓考核的“指揮棒”成為幹事創業的“風向標”。

讓每一個“河小青”發揮作用。機關、社區、學校、企業、景區、市場等隨處都可以看到水生態保護的宣傳語,全市各級媒體播發宣傳報道1700多條,發放宣傳資料14萬多份,開展1萬多人次“保護母親河,爭當‘河小青’”宣傳實踐活動,形成了人人爭當“河小青”的濃厚氛圍。目前,全市已組建‘河小青’志願服務隊260餘支,志願服務總人數達3400餘人。

激活“新動能”,讓發展成色更足

沿著贛江涉水而上,水清、岸美、產業旺,一幅贛江“最美岸線”正在繪就。

蛻變,來自理念的更新。秉承“共抓大保護,不搞大開發”的共識,吉安把修復贛江生態環境擺在突出位置,加強岸線環境整治,做好水生態修復,做活水上經濟,激活水生態這一“新動能”,讓鄉村振興發展成色更足。

在水生態保護中“融綠”。不僅要水清,更要岸美。2019年,24個贛江最美岸線的建設項目紛紛上馬,贛江沿岸山場森林綠化美化彩化珍貴化,完成建設面積7300畝,裸露山體生態修復180畝,實施了水土治理、長防林、退耕還林等項目40多個。

在水生態保護中“興綠”。圍繞發展水上旅遊、康養度假、美麗鄉村、特色小鎮、綠色農業、民俗風情、精品民宿等,有序打造生態旅遊項目,生態保護迎來鄉村旅遊“升溫”。目前泰和牧歌灘尾、吉水桃花島已投入使用,泰和蜀口洲生態島、河東濱江溼地公園、吉水進士文化園已初具規模。

春風浩蕩馬蹄疾。接下來,我市圍繞做活水上經濟,推動神岡山旅遊綜合體、吉水縣進士文化園、泰和縣蜀口洲生態島、峽江縣藥道養生谷等一批水上運動、遊船遊艇新業態,串點成線,帶動鄉村振興的步伐將越來越快。


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