初春時節，走進達拉特旗農村牧區，藍天白雲下，風格迥異的村莊錯落有致，一條條村道平整潔淨，家家戶戶窗明几淨，村容村貌整潔有序，靜謐而祥和。庭院裡、屋舍前、道路旁、廣場上，處處是熱火朝天整治人居環境的繁忙景象。
這一繁忙與靜謐，讓鄉村更加靚麗多姿。繁忙，換來了靜謐的美好；靜謐，映襯著繁忙的成效。改善農村牧區人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會和廣大農牧民根本福祉。近年來，達拉特旗始終把農村牧區人居環境整治作為一場硬仗，科學謀劃、精準施策，下大力氣攻堅整治難點、痛點、堵點，著力補短板強弱項，取得了顯著成效，廣大農牧民群眾獲得感、幸福感大力提升，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
強化領導抓落實
強有力的組織領導是推進工作的重要保障。農村人居環境整治工作啟動以來，達拉特旗高度重視，加強組織領導，將其作為一項“書記工程”來抓，在旗、蘇木鎮、嘎查村各層級成立了農村牧區人居環境整治工作領導小組，分別由旗委書記、蘇木鎮黨委書記、嘎查村黨支部書記任組長，明確各層級任務與責任，形成“三級書記”抓環境整治的組織體系和工作局面，上下齊心協力攻堅克難，紮實推動農村牧區人居環境整治工作。
達拉特旗委書記奇·達楞太任旗級農村牧區人居環境整治工作領導小組組長以來，先後12次深入全旗各蘇木鎮、嘎查村，專題調研農村人居環境整治工作，仔細瞭解工作中的短板弱項，積極尋找破解問題的措施辦法，解決了一批廣大農牧民群眾關心的環境整治老大難問題。同時，組織召開了5次專題現場辦公會議，對全旗人居環境整治作出全面部署，確保各項工作有力有序推進。
“全旗各蘇木鎮、嘎查村一定要因地制宜，創新工作舉措，加大工作力度，全力以赴抓好農村牧區人居環境整治工作，讓農村牧區更加美麗宜居，讓農牧民群眾更加幸福！”在多次專題調研中、會議上，奇·達楞太一再強調，一以貫之地向全旗各級、各相關部門提出要求、作出部署。
在旗委、政府主要領導的層層傳導和有效督辦下，全旗各級、各相關部門積極行動，紛紛深入一線調查研究，廣泛徵求農牧民群眾意見建議，旗級層面先後編制印發了《達拉特旗農村牧區人居環境整治三年行動方案（2018—2020年）》《達拉特旗2019年農村牧區人居環境整治行動方案》等10餘項政策文件，明確了村容村貌提升、垃圾汙水處理、廁所改建等農村牧區人居環境整治重點任務，為全力做好各項工作提供了根本遵循。
完善設施強保障
“現在大門口就有垃圾桶，家裡也有衛生間，安裝了水衝馬桶，倒垃圾和上廁所非常方便，家家戶戶房前屋後都變乾淨、變美麗了，農村這麼好的環境，我們生活得挺舒心、開心。”白泥井鎮侯家營子村村民張鳳琴高興地說。
工欲善其事，必先利其器。要想做好農村牧區人居環境整治工作，必須要有完善的基礎設施做保障。近年來，達拉特旗始終堅持問題導向，聚焦薄弱環節，加大資金投入，統籌謀劃部署，不斷完善基礎設施建設，特別是全力推進汙水治理、廁所革命等工程，全面提升公共服務功能和水平，為全面做好人居環境整治工作奠定了基礎。
截至目前，全旗在農村牧區建成垃圾中轉站40處、臨時填埋場6處；汙水處理廠4個，日可處理汙水310噸；低溫裂解站22座，日可裂解4.4萬噸生活垃圾；垃圾池1355個，配備垃圾箱18000 個、小型手推車1662個、裝載機40臺、清運車949輛、翻斗車24輛；實施戶改廁10639戶。
經過幾年投入建設，達拉特旗逐步配齊了戶、村、鎮必備的環衛設施，基本實現了戶有垃圾分類桶、社有大型垃圾箱、村有垃圾轉運點、片有垃圾裂解站 ，垃圾處理能力全面提升。
隨著環衛基礎設施的完備，達拉特旗不斷健全完善垃圾清掃、收儲、轉運、處理機制，探索出了“戶集、村收、鎮處理”模式，即農戶將生活垃圾投放於分類垃圾桶內，集滿後由嘎查村負責拉運至低溫裂解站進行處理，避免了垃圾轉運環節流失和二次汙染，徹底改變了過去農村牧區生活垃圾亂扔、亂倒、亂堆的髒亂差局面。現在，全旗農村牧區沿河地區生活垃圾處理覆蓋率達到80%以上。
“生活垃圾經過低溫裂解處理，體積可裂解至原有的5%，產生的少量煙塵經過濾裝置排放，廢氣數值符合國家排放標準，極大地減少了環境汙染，而且運行成本也不高，這樣一來過去農村牧區生活垃圾處理難的問題就徹底解決了。”吉格斯太鎮綜合行政執法局常務副局長林龍說。
綠色發展降汙染
達拉特旗歷來是農牧業大旗，每年總播面積220萬畝左右，且以玉米為主；牧業年度牲畜存欄基本穩定在290萬頭（只）左右。多年來，由於農牧民的環境保護意識不強，且片面追求高產量、高效益，農藥、化肥使用量大，在一定程度上造成了面源汙染，既汙染了農村牧區環境，又降低了土壤肥力。
基於此，近年來，達拉特旗高瞻遠矚，將農牧業面源汙染防治作為農村牧區人居環境整治工作中的一項重要任務來推進，全面實施“一控兩減三基本”計劃，著力推進農牧業綠色發展，大力減少汙染，取得了較好的成效。
2019年，達拉特旗共推廣膜下滴灌18萬畝、淺埋滴灌25萬畝，實現節水70%，水利用率達到95%以上。
推廣水肥一體化技術48.8萬畝、測土配方施肥技術100萬畝，施用有機肥50萬畝、高效新型肥料25萬畝，化肥利用率40%，全年化肥使用量控制在5.55萬噸，同比減少4.93%。
實施綠色防控80萬畝，全旗農藥利用率40%，全年農藥使用量控制在330噸，同比減少0.6%。
依託糞汙資源化利用整旗推進項目，建立畜禽糞汙資源化利用體系，全年完成45個規模養殖場汙染防治整治工作，全旗畜禽糞汙綜合利用率達到75.1%，規模化養殖場糞汙處理設施配套率達到93%。
全力推進秸稈飼料化、肥料化、基料化處理，建成多個秸稈加工處理廠，秸稈綜合利用率達到82.8%。
“一控兩減三基本”目標正在逐年推進。
“過去我們為了省事方便，總是在地裡焚燒玉米秸稈，既汙染了環境，又浪費了資源。現在村裡建起了秸稈加工處理廠，以前用來焚燒的玉米秸稈全部加工成了飼料，既減少了對環境的汙染，又能發展養殖業，增加我們的收入。”展旦召蘇木黃木獨村村民郝雲說。
完善機制促長遠
“要想推動農村牧區人居環境整治制度化、標準化、長效化，真正讓農村牧區美起來、靚起來，僅有完備的環衛基礎設施還遠遠不夠，必須要充分發動群眾的主體作用，實行村民自治，這樣才會從根本上取得實效。”達拉特旗委副書記、政府代旗長高懷京說。
農牧民群眾是農村牧區的主人翁，是推動農村牧區發展的根本力量，也是人居環境整治的主體。達拉特旗在推進農村牧區人居環境整治中，始終牢牢把握這一根本主線，從環境衛生管理機制建立和農牧民思想教育引領等方面下功夫、出實招、破難題，多措並舉轉變農牧民思想觀念，激發他們的積極性，讓他們從“要我幹”變“我要幹”、從“站著看”到“搶著幹”。
健全的制度是提高農牧民群眾積極性的重要法寶。達拉特旗堅持“村民自治、全民參與、長效管理”的原則，制定出臺了《達拉特旗農村牧區環境綜合管理暫行辦法(試行）》，全面推行“四有三配套”管護模式，明確環境標準、措施、責任、制度等。各蘇木鎮在旗級方案上，又結合各自轄區實際情況，進一步創新細化了具體措施和管理模式，使其更加符合地區實際、更加科學管用。
“去年我們鎮出臺了環境衛生整治獎懲機制，對錶現突出的農牧戶進行獎勵，對錶現不好的酌情予以處罰。通過一年多的實踐，這個辦法確實起到了四兩撥千斤的作用，農牧民主動參與環境衛生整治的積極性明顯提升，村社人居環境衛生有了明顯改善。”中和西鎮黨委書記薛海林說。
思想是行動的先導，認識是行動的動力，加強農牧民思想教育引領十分重要。達拉特旗通過深入開展文明村社、星級文明戶、文明家庭、拴整人家等創建評選活動，制定村規民約，建立農牧民自治組織等一系列措施，全力推進鄉風文明建設，教育激勵引導農牧民形成良好生活風尚，不斷提高環境保護意識，自覺追求優美的生活環境、文明的生活方式，積極整治環境衛生，切實發揮主體作用。
“整治維護環境衛生已成為大家的一種自覺行動，現在村民們家家戶戶比干淨、比文明，村容村貌越來越乾淨整潔，村莊越來越美麗宜居。”吉格斯太鎮張義城窯村黨支部書記田戰地說。
如今的達拉特旗，農村牧區處處綻放著美麗容顏，處處吹拂著文明新風，美麗鄉村建設已漸入佳境。
環境整治無止境，驕人成績催奮進。“接下來，我們將進一步創新思路舉措，不斷完善管理機制，持之以恆推進農村牧區人居環境整治，達拉特旗的農村牧區一定會更加美麗、農牧民一定會更加幸福！”奇·達楞太信心滿滿地說。
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