日前，江蘇南京、山東濟南、浙江寧波等地宣佈向市民發放消費券，河北、遼寧等地政府還專門發文鼓勵發放消費補貼，一時間“消費券”成了社會各界熱議的話題之一。
有輿論認為，發放消費券有助於拉動內需、刺激經濟復甦、提振市場信心。也有觀點認為，在地方財政自身壓力較大的情況下，大規模派發“消費券”或“消費補貼”的做法不太實際，容易造成財政過度透資，引發更多社會問題。
作為經濟特殊時期政府發放的一種專用券或支付憑證，發放“消費券”的本意在於刺激消費、提振信心。因消費券只使用於特定領域且有一定的期限，其對於相關行業的支持精準直接容易見效。從這個意義上看，發放消費券已成為了特殊時期促消費、擴內需、保增長的重要工具之一。
受新冠肺炎疫情影響，今年以來，我國消費市場出現了罕見的負增長。據國家統計局統計，今年前2個月社會消費品零售總額同比下降20.5%。在此背景下，一些地方採取了發放消費券或消費補貼的措施，旨在通過引導刺激被抑制的消費，推動形成現實購買力，幫助第三產業儘快渡過難關。
從短期看，發放消費券確實能夠刺激短期消費的回升。作為應對疫情特殊時期的權宜之計，我們相信，隨著這些舉措落地實施，會對當地恢復消費產生積極作用。但消費券並非一種完美無缺的刺激手段，如果使用不當，它同樣會帶來一些潛在的風險，比如增加了地方財政壓力、抬高了需求拉動型通脹風險等。對此，我們要保持理性冷靜的態度，既不能一哄而上、盲目效仿，也不能不分青紅皂白搞一刀切。
在各地實踐中，我們也要善於趨其利而避其害，最大程度地發揮其在促進消費上的積極作用，一方面要結合當地實際，綜合考慮地方財政的承受能力，科學研判消費券發放的可行性；另一方面要把發放消費券這件好事辦好，平衡好各方利益訴求，讓市場主體和廣大人民群眾能夠真正從中受益。
消費是最終需求，也是經濟增長的持久動力。從長遠看，促進消費回補和潛力釋放不會一蹴而就，而促進消費擴容提質也是一個系統工程，需要從優化市場供給、營造消費生態、推動消費擴容提質、提升消費領域治理水平等方面形成合力，需要在進一步深化供給側結構性改革、加快形成強大國內市場上持續發力。
黨中央、國務院高度重視促進消費工作，去年以來先後部署出臺了一系列促進消費政策舉措。近日，國家發改委等23個部門聯合印發了《關於促進消費擴容提質 加快形成強大國內市場的實施意見》，從從市場供給、消費升級、消費網絡、消費生態、消費能力、消費環境等六個方面提出19項政策舉措，為今後一段時期促進消費擴容提質提供了明確的線路圖。
無論是對沖疫情帶來的負面影響，還是更好發揮消費“壓艙石”作用，齊抓共促擴消費已成各方共識。當務之急，就是要在落實好既定擴消費政策措施的基礎上，深入推進分級分類復工復產，積極做好穩就業工作，通過推動經濟平穩增長，從根本上提升消費能力、穩定消費預期、提振消費信心。（本文來源：經濟日報-中國經濟網 作者：顧陽）
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