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这是一个看似简单，但实际上比较复杂的问题，总统是美国的政府首脑兼国家元首，所以美国总统既能够决定美国政府的政策也能够对外代表整个美国。
任何国家都必须有一个领导，这就像狮群一定会有一只狮子王一样。在人类进入近现代文明社会之前，各国各地区的首领都很简单，不同国家和地区的老大只有一个，掌握权力的首领就能够代表他的国家。不过在英国完成资产阶级革命之后，一些国家的元首和政府首脑就开始分离开来。比如英国国王是英国的代表，但是国王并没有实权，掌握政府行政权力的是英国老百姓选出来的首相。另外像日本、西班牙以及荷兰等国也都是跟英国类似的君主立宪制国家。
美国是一个总统制共和制国家，美国总统是美国的国家元首，同时美国总统也是美国政府首脑，他拥有美国的行政权，所以总统完全可以对外代表整个美国。美国总统是美国民众给自己选择的一个国家代表兼服务人员，所以美国总统必须让自己的选民高兴，否则美国民众就不会继续给他代表自己的机会。
当然，美国毕竟是一个人口超过3亿的大国，所以总统不可能让所有人都对他满意。美国总统只需让喜欢他的人比讨厌他的人更多，这样他基本就可以代表整个美国，只是美国优秀的人非常多，想要成为美国总统的人更多，所以要想让支持自己的人最多，这也不是一件简单的事情。美国作为全球最强大的国家，能够代表美国的人必然很威风，但是要获得代表美国的机会却需要下很大的功夫。
李姓先生
民主代议制 公民授权国会来代理他们管理国家 公民是股东 国会是董事会 总统是经理 总统在国会授权总统的职权权限范围内可以
拖延之水
可以说能又可以说不能，因为美国的总统，爱撒谎。
路远心在
县官不如现管！百分百代表美国。
用户7396191619261
总统说的话不能完全代表美国，美国有参众两院，更多的决策必须经过参众两院批准。，总统行使的权力不可能百分之百地被执行。
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