是什麼支撐著北歐的高福利?

小易烊千璽


個人認為北歐國家雖然普遍面積不大,人口不見得很多,但它們基本上屬於經濟較發達國家,而且它們的福利水平普遍很高,甚至像瑞典這樣的國家因為高福利而每年能吸引來不少外國移民。那麼北歐國家如何來支撐本國的高福利呢?在猛士君看來北歐國家主要在以下方面做得很好:

一、實行高稅收政策

以瑞典為代表的北歐國家為了維持高福利,國家免不了要實行高稅收政策。例如瑞典就通過實施高個人所得稅率,通過高額的稅收來實現福利保障的資金。瑞典的稅種名目繁多,對個人而言,除個人收入所得稅外,還有利息稅、遺產稅等,炒股票基金,買賣房屋等其他經營活動所得同樣也要交稅。購買商品要交增值稅。公司則要付僱主稅。瑞典國民為國納稅的意識很強,每年的四月份到六月期間,瑞典人都要主動向稅務局申報自己每年的所有收入。

二、大力發展高科技產業以獲取巨大的經濟收益

瑞典、挪威、丹麥等北歐國家在高科技產業發展方面成績斐然,例如瑞典在發展技術集約度高的機械工業和化學工業方面成績很好,同時它還大力發展信息、通訊、生物、醫藥、環保等新興產業。瑞典擁有自己獨立的航空工業、核工業、汽車製造業、先進的軍事工業,以及全球領先的電訊業和醫藥研究能力。在軟件開發、微電子、遠程通訊和光子領域,瑞典也居世界領先地位。高科技產業發達為北歐諸國帶來了巨大的經濟收益。瑞典甚至還是世界主要軍火出口國之一,它生產的博福斯高炮、鷹獅戰鬥機在國際上有良好的聲譽,僅2010年到2017年,瑞典軍火出口額就達30億美元,這對於一個人口1000多萬的國家來說已經很不容易了。

經常被人們稱為“北歐海盜”的丹麥在高科技發展方面水平也不低,丹麥生產的船用主機、水泥設備、助聽器、酶製劑和人造胰島素等產品享譽世界。

北歐國家還有一點值得我們注意,就是從國家層面上看對進行高科技研發的投入是很高的,例如挪威僅2007年用於科研發展的年支出就有約3740億挪威克朗,相當於當年國內生產總值的1.6%。

三、根據本國國情因地制宜發展資源型產業

以瑞典為代表的北歐國家在經濟發展上往往能夠注意根據本國實際情況發展獨具特色的資源型產業。例如瑞典根據本國森林資源豐富的特點建立了龐大的紙漿、造紙、傢俱、林產化工等深度加工工業部門,其產量和出口量均居世界最前列。其中針葉樹木產品的出口額居世界第二,紙漿出口居世界第三,紙業出口居世界第四。芬蘭與瑞典一樣森林資源豐富,它建立了在森林基礎上的木材加工、造紙和林業機械製造業,並具有世界領先水平。森林工業產量佔世界總產量的5%,是世界第二大紙張、紙板出口國(佔世界出口量25%)及世界第四大紙漿出口國。

挪威在經濟發展上也秉承了這一思路,由於挪威的領海內擁有豐富的石油天然氣資源,挪威因地制宜地發展了石油化工工業,它是世界上最大的化肥生產國。同時挪威因為具有豐富的鋁、鎂資源而發展起了硅鐵合金產業,其產品大部分供出口。另外,由於挪威海洋漁業資源豐富,相應的它的捕撈業比較發達,其捕撈的鱈魚、鯡魚、鮐魚、毛鱗魚等每年大量銷往國際市場。

四、大公司、大企業助力國家經濟發展

北歐國家雖然普遍較小,但有意思的是這些國家中世界知名的大公司、大企業並不少,有些還是世界500強企業呢。例如瑞典著名公司、企業集團就有沃爾沃集團、沃爾沃汽車、斯堪尼亞商用車、薩博汽車及武器、愛立信、伊萊克斯電器、ABB、利樂包裝、哈蘇相機、宜家傢俱和H&M服裝、絕對伏特加、柯尼塞格跑車、阿斯利康製藥、SKF軸承公司、阿法拉伐集團和阿特拉斯科普柯工業集團等等。按人口比例計算,瑞典是世界上擁有跨國公司最多的國家。2006年時瑞典有6家企業進入《財富雜誌》評選的全球500強企業。丹麥著名企業集團有A.P. 穆勒集團、諾和集團、丹佛斯集團、樂高公司等;芬蘭則擁有世界知名的諾基亞集團、芬歐匯川集團、斯托拉-恩索紙業集團等企業集團。這些大公司、大企業往往是支撐國家經濟發展的頂樑柱,它們的興衰一定程度上會影響到國家整體經濟的興衰。

五、大力發展特色旅遊業

北歐國家擁有許多獨特的旅遊資源,可以用來發展特色旅遊業,例如挪威有許多幽靜的峽灣、瑞典和芬蘭等國許多地方可以看見神奇的極光、芬蘭有許多美麗的湖泊等、丹麥有安徒生故居等。事實上瑞典等北歐國家旅遊業發展水平整體很高。例如瑞典2011年共接待外國旅客約775萬人次

。丹麥僅2003年旅遊業收入就達351.6億克朗,年平均接待外國遊客200萬人次。外國遊客大量到來會極大刺激生產和消費,有利於國家經濟獲得良好的發展。

六、積極吸引和利用外資

北歐國家雖然普遍經濟發達,但在吸引和利用外資方面照樣很積極。例如2008年時外國在挪投資總額約3800億挪威克朗。其主要投資國有瑞典、美國、英國、德國等。投資集中在工業和商業領域。瑞典在吸引外資方面也不落後,僅據2011年統計,外國資本在瑞典投資為122億美元,外資來源國主要有美國、英國、德國及其他北歐國家。

七、積極發展文化產業

北歐國家在有條件的情況下還積極發展文化產業,例如瑞典和挪威的電影業發展水平較高,在國際上有一定的知名度。其中挪威還舉辦特羅瑟姆國際電影節,在國際上頗有影響力。瑞典擁有一些在歐洲範圍內影響很大的樂隊,它們出的唱片專輯市場銷售量非常可觀。例如瑞典ABBA樂隊和Roxette樂隊就在歐洲影響力很大。

北歐國家有那麼多獲得經濟收益的門道,加上它們人口普遍不多,政治體制也比較透明,因此維持高福利應該不是很困難的事情。


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