國企普通員工如何轉變成公務員?

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國企職工轉公務員概率極低,還是與公務員滿三十年工齡提前退休比較現實。


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2019年11月26日,中組部正式頒佈了《公務員調任規定》。這個規定從2008年2月起試行,到2019年底正式實施,中間隔了近12年。《調任規定》第二條明確規定:本規定所稱調任,是指國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照公務員法管理的事業單位中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。第二十條明確規定:國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照公務員法管理的事業單位中從事公務的人員調入參照公務員法管理的機關(單位)擔任本規定第二條所列職務職級的,參照本規定執行。

從這兩條規定可以看出,國有企業人員想通過調任轉變為公務員身份,在黨政機關任職,必須是夠資格進入領導班子,或者成為四級調研員。這在以往的執行中,也是同樣的,國有企業人員一般不能直接調入黨政機關轉變為公務員,只能調任事業單位就職,但相當於副處級以上人員,或者是副高級、高級職稱人員有例外。從這項規定來看,國企普通員工想通過調任成為公務員,是不可能的。

國企普通員工不能通過調任,成為公務員,就只能通過正當途徑,經公務員考試,轉變成為公務員身份了。

國企員工能滿足相當於四級調研員,或者是副高級以上職稱人員,在企業中也不會是普通職工了。即使滿足這些條件,還有45歲年齡限制,還有大學學歷限制,想通過調任,進入黨政機關成為公務員,是基本不可能的事情。即使是地方的一些國有企業,比如城投、農投公司、供排水公司等,管理人員和職工都是從原來的事業單位調任的,有的甚至原來有公務員身份。這些人員可以在事業單位之間調任,但2020年改革規範後,他們即使想進入事業單位任職,也沒有可能了。只能統一按照《公務員調任規定》和《事業單位工作人員管理條例》規定,符合條件才可以進入黨政機關、事業單位任職,不再像以前一樣自由交流。這樣一來,國企普通員工基本上就沒有了向機關、事業單位調任的可能了。這一點對於近幾年調任到國企的管理人員、職工非常重要,需要謹慎對待,在事業單位改革之前,就確定自己的發展方向。利用事業單位改革中的人員轉隸階段,把自己的崗位安排好。


職言管語


國企普通員工轉為公務員的可能性很小。為什麼這麼說呢?

首先,我覺得大家需要搞清楚的一件事情,就是央企和國企,究竟有沒有行政級別?

雖然我們現在也經常聽到副部級央企或者正廳級國企這些說法,但嚴格來說,央企和國企自從實行現代企業制度改革以來,都在儘量淡化行政級別這些說法和提法了。

比如中國鐵路總公司,因為是原先鐵道部轉變過來的,所以很多人會說鐵路總公司是正部級央企,但從公司性質來說,鐵路總公司屬於企業,是沒有相應行政級別的。

那為何大家還是會說某央企國企是什麼級別呢?其實原因只有一個,那就是這些央企國企的級別是參照這家企業主要領導的級別來說的。比如鐵路總公司的一把手是以前的鐵道部主要領導,因為鐵道部長屬於正部級,所以大家默認為鐵路總公司也屬於正部級央企。

再比如很多地方城投公司,像省屬城投公司的老總,大多數都是之前省直屬一些單位的廳局級領導,所以大家也就默認這家城投公司的級別也是廳局級了。其實說白了,這些說法和“官本位”這種思維有關。

其次,既然央企國企本身沒有行政級別,那麼普通員工怎麼轉變成公務員呢?

前不久國家好像剛發佈了一個文件,大概意思就是公務員裡面要擴大招聘用人渠道,比如可以從企事業單位,當然主要是一些央企國企裡面,對於優秀的人才可以招錄到公務員序列,不過以我的理解,這種情況應該只是針對企業領導而言,比如央企的老總可以轉到地方去擔任副省長之類的地方大員,或者地方一些領導轉到央企國企去做領導,這些案例也有很多。

其實原因很簡單,因為這些央企國企的老總也好,還是地方領導也好,這些領導本身就是組織部門管理的國家幹部,因此轉錄使用是完全沒有問題的。但是對於央企國企的普通員工來說,這種機會多嗎?我覺得幾乎沒多大機會,除非你擁有特殊的背景關係。

為什麼說幾乎沒有可能呢?原因很簡單,因為你本身不是組織部門管理的國家幹部,你只是和央企國企簽訂了全日制合同的員工,這就幾乎決定你沒有可能直接轉變為公務員。

總之,央企國企裡面普通員工轉變為公務員的可能性幾乎是沒有的,假如你已經在央企或國企上班了,那麼你想當公務員的可能性只有一種,就是去參加公務員考試,通過公考這種途徑去轉變為公務員,倒是完全可以的,而且你在央企國企的工作經歷,應該還可以為你的履歷加分不少。


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問題是:國企普通員工如何轉變為公務員?

答案是:可以,但是,途徑較為狹窄,幾率較低。

國企普通員工,提任國企科級以上領導幹部後,調任到黨政機關任職;以及參加國家及地方各級政權機關領導人民主選舉、參加國家及地方公務員招錄考試等方式。

一、國企領導幹部調任黨政機關任職

《中華人民共和國公務員法》規定,為有利於幹部、主要是領導幹部,交流、輪崗、迴避制度的實施:

公務員可以在公務員和參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員隊伍內部交流,也可以與國有企業和不參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位中從事公務的人員交流。

交流的方式包括調任、轉任。

國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位中從事公務的人員,可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。



按照上列相關規定,國有企事業單位領導幹部,是可以以調往政府機關任職的調任方式而成為政府公務員。

縣區級國有企業單位副科級以上領導幹部,可以直接調到縣區、鄉鎮級黨政機關任職而成為公務員;

市級,國有企業單位副處級以上領導幹部,可以直接調到黨政機關任職而成為公務員;

省級,國企副處以上領導幹部,也可以調到黨政機關任處級幹部而成為公務員。

中直企業,只要處級以上領導幹部,都可以實現調任黨政機關任職而成為公務員。

大家從媒體公開報道中可以看到,中國國家鐵路集團有限公司、中石油、中石化等企業單位領導幹部,調往政府機關公務員職位任職,或從政府機關公務員職位上調來任職。

二、參加國家及地方政權機關領導人選舉

國企普通員工,參加國家及地方各級政權機關領導人民主選舉,當選為政權機關領導人。

如參加國家及地方各級政權機關領導人民主選舉,當選為國家及地方各級人民代表大會常務委員會、人民政府領導人。



三、參加公務員招錄考試

國企普通員工,參加國家或地方公務員招聘考試,錄用為黨政機關工公務員。

四、參加黨政機關工作部門專業技術崗位招聘

國企普通員工,可以參加黨政機關工作部門的專業技術崗位職位公開招聘成為政府工作人員。

五、國家公務員工作部門特殊崗位選任

國企普通員工,可以參加 黨政機關工作部門的特殊崗位選任,如機要、保密職位,也是可以選任的。




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國企的處級和公務員的處級不能劃等號

因為最近國家都倡導國企去行政化,其實這個意思就是國企裡面的領導級別不能和公務員的級別劃等號。

以前像國企裡面的一些中層幹部就會叫處長,什麼人事處處長,財務處處長等等,給人的感覺就是和縣處級幹部一個級別的,其實,深究來看,並不能劃等號。

拿央企作為例子來講,央企的黨組書記,董事長除了以下四個集團比較拔尖的之外

中國國家開發銀行(正部級)

中國中信集團(正部級)

中國鐵路總公司(正部級)

中投公司(正部級),

其他的都是副部級的,那以此類推往下倒,這種處級單位的時候,其實已經比政府單位的處級幹部低了半級。

特殊情況

除非是國企裡邊級別已經到了中組部管理的幹部,才可以橫向去政府任職。像很多央企的一把手都是副部級官員平移過去的,當然反過來也可以。

普通員工

那國企的普通員工其實就和我們社會上每一位符合去考公務員的人一樣,只有通過公考才能上岸,其中包括國考,省考等等。

題主轉變這個詞可能用的不恰當,因為不能轉,只能變,還要通過考試。

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“小良觀點”:國企的普通員工是不能直接成為公務員的。但符合標準的國企領導可以直接轉為公務員。國家有一個政策是企業不得設置和國家行政部門對應的職務。公務員的工作基本都是任命制。所以,普通員工如果想奮鬥成為國家公務人員,最有效的辦法就是參加公務員考試通過後,從國企離職。

一、國企的本質是企業,沒有行政級別

嚴格的來講,央企和國企自從實行企業改制後,就不在具有行政級別了。我們平時生活中,可能會說某國企是什麼級別,是參照改制前企業的一把手的行政級別來的。比如,某地方銀行一把手是處級領導。大家就把該銀行叫做處級單位。至於既然已經改制,為啥大家還要這麼去稱呼。你懂的,國人愛官,官本位的思路嚴重。叫董事長不如叫處長舒服。

二、國企安排員工是招聘,國家安排員工是任命

招聘和任命,從字眼上就能看出來,招聘是按需錄用,關鍵是要承擔工作,靠的是自己的技能。任命是國家指派,將符合或者值得培養的人放在合適的位置去工作。所以,公務員不是那個崗位需要你,你就可以去,而是國家需要你去那個崗位。企業招聘則是根據自身的需要,二者有本質的區別。

三、國企員工想成為公務員,最直接的是參加公務員考試

《公務員法》第23條規定,錄用擔任一級主任科員以下及其他相當職級層次的公務員,採取公開考試、擇優錄取的辦法。

國家每年都會進行“國考”,地方政府也會進行“省考”,進行國家公務人員的選拔。本科在35歲以下,基本每年都可以進行報考,這是進入國家隊的最直接最簡單的辦法。當然,每年讓太多的考試大軍欲仙欲死,常常會互相調侃:“你上岸了嗎?”

四、國企領導調任

《公務員法》第七十條規定,國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業單位中從事公務的人員,可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。

調任的存在的,但是你懂的。首先這種機會非常難得。放在大宋,基本上就是招安了。講究一個門當戶對。你的企業以前是處級單位,調任到處級。以前是科級單位,調任到科級。一般都是你本身有特別強大的能力和智慧時,才會得到考慮。坦白說,如果是這樣的人,在企業也完全可大展宏圖。

五、國家選聘

《公務員法》第一百條規定,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批准,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。 前款所列職位涉及國家秘密的,不實行聘任制。

所謂公開選聘是公開宣佈招聘計劃,提供一個公平競爭的機會,擇優錄用合格的人員擔任單位內部崗位的過程。公開招聘的優點是擴大了選人範圍,能夠使優秀的人才脫穎而出,只是這點最難。難到你如果是企業的普通員工,還是看看算了,差太遠啦~。

說這麼多,也只是能滿足您對進入國家隊的幾種理論幻想。如果真的想當公務員,還是老老實實備考吧,這個最實在。

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良之才


到處級幹部就能去公務員了,我們這的保衛部很多人都直接認命到空警隊伍裡了。


用戶1191465857849022


肯定的回答你:國企普通員工想不通過考試直接轉公務員不可能。但國企領導幹部可以通過調任的方式,調到行政機關擔任領導職務置換為行政編制,實現身份的乾坤大挪移。

國企領導調任行政機關有政策依據。此前公務員法在公務員交流制度中有闡述,今年六月實施的新公務員法第七十條對此做了進一步明確,規定”國企、高校和科研院所等事業單位人員,可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級”。

這意味著,國企人員通過調任形式,調入行政機關擔任副科級以上領導職務,或者四級調研員以上職級,即可轉為公務員。這是國企人員調任機關任職的政策依據,除了這個條件,國企要調任行政機關還必須具備一定資格:

第一,在國企取得相當於行政副科以上領導職務。國企沒有行政級別,但在實際管理中一般都比照行政機關設置職務與級別。因此,國企人員要調任行政機關,和事業單位一樣都要求在原單位擔任科級以上領導職務,這是調任的先決條件。有人可能會說,國企科級不能調任行政機關,只有副處以上才可以。這種說法顯然站不住腳,公務員法都明確了,國企科級幹部當然可以調任行政機關,只不過相對處級實際調動成功的案例不多,比較少見罷了。少見不等於沒有,科級國企人調動行政機關好戲的每年都在上演。

第二,必須有接收單位,且單位有領導職數空缺。近兩年組織部門自上而下對行政機關超編制、超職數現象進行了清理,機關單位已經不允許超職數設置崗位。國企幹部想調動成功,接收單位必須有領導職數空缺是基本條件。

第三,科級調動年齡一般不超35週歲,處級原則上不超45週歲。

除此之外,還有一個重要條件就是領導的支持。這也是調動成功與否的最大決定因素。換而言之,有領導支持和幫助,一切都好辦,反之,你條件再好也是白搭。

至於國企一般幹部,直接調動轉公務員的可能性為零。國企一般幹部想轉公務員,只有參加公考實現,別無他法。


80後小公


你好,很高興回答這個問題。

國企普通員工不可能直接轉為公務員,這是基本的常識,國企中只有到副處級別以上,才有機會推薦選拔為公務員,普通員工想進入公務員序列,必須參加組織的公務員考試才可以。

希望以上建議對你有所幫助!



保哥說正事


回答這個問題前,我們首先要搞清楚國企與公務員單位的級別問題。以一個地級市(正廳級)為例,市裡的國企(央企)的總經理,如z市中國移動總經理,按照市級機關單位的換算的話,屬於副廳級單位。再根據國企到單位任職降一級使用的任用原則,可以在市直單位擔任局長、黨委書記一職。如移動、聯通對接經信局局長,石油類國企對接國資委主任等。現在再回答,國企員工轉變公務員的問題就很簡單了。市級國企轉任公務員一般都需要你在國企原單位任職到總經理或者副總經理這樣的職位,加上本人能力突出,市組織部才會考慮提出提名,經市委常委會通過後才能任職。不可以單方面提出轉任。而普通員工的話,即便你擁有所屬國企的編制,市組織部一般情況是不考慮的。目前,普通員工轉公務員行之有效的辦法,就是參加公務員考試。如果所屬國企沒有規定在職不能考公考的話,是可以在職參加考試的。


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