安徽网蚌埠消息 怀远县河溜镇在脱贫攻坚中，坚持“群众参与、集体增收”的原则，积极探索多元化发展模式，通过引领主导产业、盘活集体资产、开发集体资源等多种方式，整合多方力量，对村集体土地、水源水域、房屋、道路、林木等资产收益权进行合理分配，为村集体经济收入提供长久稳定的资金来源，推动村级集体经济从无到有、快速壮大，由单一的“输血救助”向多元模式的“造血自生”转变，实现村集体增收。
该镇坚持“村集体经济破零”与“户脱贫”双结合，多措并举，合力攻坚， 确保“破零数”与“增实力”双提升，筑牢村级集体经济发展基础。盘活土地，采取土地流转、出租四荒地等形式实现“破零”，通过引进光伏、电商等项目实现“破零”；整合资源、盘活资产，利用集体闲置的学校、村办公场所等资源，出租经营实现村集体经济“破零”，让“死资源”变成“活资产”，通过股权收益壮大集体经济；实行驻村工作队、包村干部和第一书记“三位一体”包联制度，形成上下联动、齐抓共管格局，发挥第一书记充分发挥自身优势，利用派出单位的后盾力量，积极谋划任职村“破零”路径、模式和具体措施。在此基础上，对党建弱、经济差、发展慢的后进村，“村集体经济破零”与“户脱贫”紧密结合，同推进，共落实，推进资金项目倾斜。
鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、休闲观光农业示范项目，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力和能力；结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，把新增的有效耕地通过租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。加强对村级“三资”的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台账，村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化。引导和鼓励村级组织采取“支部+公司＋合作社＋协会+农户”等形式，以有偿、微利的服务增加村集体经济收入。莲花村以“公司+村集体+农户”的运作模式，上市公司天邦提供猪苗、技术、饲料、疫苗、村集体建设养殖场所、贫困户提供劳动力，实现三方共赢，仅此一项为村集体增加收入7万元。
打好“项目牌”和“资金牌”。该镇结合实际，积极争取帮助5个村利用村内闲置空地，每个村建成光伏发电项目，使每村每年实现村集体经济收入5万元以上，带动100户贫困户每年实现3000元左右的收益；为增强贫困村集体经济实力，该镇积极争取140多万元财政扶贫专项资金，以村为单位，统一入股到规模大、信誉好、盈利能力强的企业，按照不低于资金总额6.5%的比例实现资产收益保底分红，使贫困村的村集体经济获得近10万元的收入。（刘流 廖斌）
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