生態環境三大保衛戰掛出作戰圖
——《湘潭市汙染防治攻堅戰2020年實施方案》解讀
湘潭在線3月18日訊今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是三大攻堅戰決勝之年。在推動企業復工復產、穩定經濟運行的同時，湘潭如何以更高標準、更實舉措打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，決勝汙染防治攻堅戰？日前，《湘潭市汙染防治攻堅戰2020年實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，為三大保衛戰掛出了作戰圖，定出了時間表。
藍天保衛戰：城市空氣質量優良率達到80%以上
藍天保衛戰是汙染防治攻堅戰的重中之重。打贏藍天保衛戰的“硬招”之一就是減排。今年，我市將繼續狠抓重點行業大氣汙染減排，督促湘鋼完成15個重點大氣治理項目，完成8個工業鍋爐窯大氣汙染專項治理項目，整治5家燒結制磚企業，完成19家企業揮發性有機物汙染治理。“項目（企業）名稱、建設內容、治理目標、責任單位、完成期限，《方案》白紙黑字，十分具體。”市環委辦有關負責人介紹，年底前還將完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作，全部完成65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造。通過生態環境、商務、市場監管部門通力合作，力爭將大氣汙染物排放量降到環境允許範圍內。
“隨著疫情緩解，項目已陸續復工。”湘鋼能源環保部有關負責人介紹，15個大氣重點治理項目中，4.3米焦爐環保提質改造項目，計劃開始基礎打樁；新二燒360平燒結機頭煙氣治理超低排改造項目的土建基礎施工基本完成；2#高爐節能減排技術改造項目主體已完工，正在掃尾，預計年底可按要求完成治理任務。
同時，《方案》還細化了加快推進清潔能源替代利用、打好柴油貨車汙染治理攻堅戰、強化揚塵汙染治理管控、嚴禁秸稈露天焚燒、提升區域環境空氣質量監控水平、實施大氣汙染防治精細化管控、做好應對氣候變化工作等舉措，力爭2020年城市環境空氣質量優良率達到80%以上、特護期環境空氣質量優良率達到69%以上、市城區重汙染天數不超過5天。
碧水保衛戰：國省地表水考核斷面水質優良率達到100%
水是生命之源、生產之要、生態之基。今年，湘潭將開展重點流域、區域、行業、企業汙染防治，深入推進湘江保護和治理第三個“三年行動計劃”，進一步完善流域城鄉環境治理基礎，突出抓好湘江支流漣水、涓水保護和湘江流域五大重點區域之一的湘潭竹埠港區域整治，加大非煤礦山整治、流域生態保護和修復力度，對水質長期不達標、水質惡化嚴重的區域實施掛牌督辦。
“我們將加快推動相關企業按期完成改造任務，推動工業企業全面達標排放。”市生態環境局有關負責人介紹，今年將按期完成重點行業企業排汙許可證核發工作和固定汙染源排汙許可清理整頓任務。持續開展專項執法行動，查處未依法取得排汙許可證、未按證排汙的單位，嚴禁已取締的“十小”企業反彈。
《方案》還明確了加強飲用水水源保護、工業聚集區水汙染治理、加快城鎮汙水收集和處理設施建設與改造、加強船舶港口碼頭和高速公路服務區汙染防治及風險管控、防治地下水汙染、整治黑臭水體、加強水體連通與水生態系統管護、優化空間佈局和實施流域控制單元精細化管理、深入推動落實河（湖）長制等舉措，確保2020年國、省地表水考核斷面水質優良率達到100%，所有縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。同時，促進水資源節約，全市2020年用水總量控制在20.4億立方米以內，萬元工業增加值用水量比2015年下降27%以上。
淨土保衛戰：受汙染耕地安全利用率達到91%
淨土保衛戰是環境汙染防治攻堅戰的重要組成部分。今年，湘潭將按照“預防為主、保護優先、分類管理、風險管控”原則，從強化農用地、建設用地、林地草地園地等土壤汙染風險管控；加強土壤汙染源頭預防和保障糧食安全；加強土壤汙染防治項目管理；強化危險廢物管控與醫療廢物規範管理四個方面，全面推進淨土保衛戰。
土壤汙染防治重在預防。“對土壤環境重點監管企業名單實現動態更新，這些企業不僅要自行開展用地土壤環境監測，我們也會定期監測。”市生態環境部門有關負責人介紹，今年將完成涉鎘等汙染源排查、管控和整治，將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。通過部門聯動監管、收糧質量檢測等舉措，加強土壤汙染源頭預防和保障糧食安全。
對於部分受汙染土壤，我市將加快推進中央預算內資金安排的15個土壤汙染項目治理項目進度，建立土壤汙染治理與修復成效評估制度，推進省級土壤綜合防治先行區建設。
《方案》明確，到2020年底，我市受汙染耕地安全利用率力爭達到91%，完成全市受汙染耕地治理目標任務56.09萬畝，加強建設用地土壤汙染風險管控和修復，實現汙染地塊安全利用率達到90%以上。
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