【熱點背景】
自2020年，12月12日首例新型冠狀病毒肺炎患者在湖北省武漢市被發現後，隨後的患者多有華南海鮮市場暴露史或家庭聚集的現象，自此拉開了全國對抗新型冠狀病毒的戰役。隨後浙江省在1月23日召開視頻緊急會議後，根據《浙江省突發公共衛生事件應急預案》，會議決定啟動重大公共突發衛生事件一級響應，響應的時間比湖北省還早一日，被廣大網友點贊並稱之為“浙江速度”。在全國陸續開始了全面的戒嚴措施後，一時間疫情依舊沒有得到非常明顯的控制，至此一輪有一輪的戒嚴措施陸續發佈，其中杭州為了減少輸入性病例，在一些入城口等城區主要道路入口採取了體溫監測措施，並給予了社區一定程度上的自治權，主要負責管理社區內人口的進出情況。
【模擬題】
為了對抗新型冠狀病毒，杭州市政府下方社區一定自治權利，有些社區發佈規定：所有租戶必須在業主簽字擔保沒有問題的前提下才能夠進入小區。此舉引發了網友熱議，部分網友覺得此舉不合時宜。對此，你怎麼看?
【解析】
1.分析此舉的目的意義。(1)調動基層參與積極性。杭州市政府把管控的權利下放社區，在一定程度上能夠調動基層參與的積極性，能讓社區幹部儘快的針對突發的情況作出反應。(2)明確主體責任。在輸入型病例較多的背景下，社區採取了“房東責任制”的措施，落實了出租房管理主體責任，方便對違規和瞞報的行為依法追究房屋出租人的責任，提高房東責任意識;(3)強化管控。推動房東瞭解租戶的健康及出行情況，起到初步排查的作用，降低社區工作壓力。
2.分析存在問題和不足。(1)要求房東擔保缺乏合理性。房東缺乏有效途徑獲取租戶信息，更只能根據租戶所提供的信息進行判斷，信息真實性無法保障。(2)存在感染風險，在房東前往現場簽字的過程中，增加了出行過程中的暴露與接觸風險。(3)損害了租戶的利益。由於小區嚴格的封閉制度導致租戶有家不能回，而房東的不敢擔保使得租戶既需承擔房屋空置的租金，又需要再次承擔酒店費用。(4)未考慮企業復工的實際需求。企業正逐步有序復工，外地來杭創業、工作的人已佔據勞動力的大部分，租戶無法正常返回租住地，間接影響正常復工需求。
3.提出解決措施。(1)政府可以進一步明確社區的相關權限，防止社區出現過度的應激反應，通過召開政府及社區上線聯動的視頻會議，討論的出相應的管理方案;(2)社區應通過更加直觀的方式排查隱患，如通過體溫儀以及聯繫民警通過身份證查驗系統來進行排查。(3)對於有隔離需求的人員，要做好後勤保障工作，不僅是幫助購買生活的必需品，更要時刻關注他們的心理情緒。
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