近日，北京市交通执法总队对“人民出行”平台运营商做出罚款5万元的行政处罚，据悉，这是《北京市非机动车管理条例》实施以来，交通行政管理部门对租赁电动自行车运营企业开出的第一张罚单。同时，北京市交通委责令项目合作方限期回收所有“人民出行”租赁电动自行车。
“人民出行”共享电单车 图源：神州大地看点
“人民出行”共享电单车于2019年9月上线，是人民数据管理有限公司与北京蜜步科技有限公司合作项目“人民出行”项目的实体呈现，电单车以“公务出行”为卖点，打造慢行交通5G智能出行平台。
但早在2017年印发的《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》，明确提出“不鼓励发展电动自行车作为共享自行车”，2018年11月起实施的《北京市非机动车管理条例》，更是明确提出北京市“不发展电动自行车租赁”。
据了解，“人民出行”共享电单车自上线起，因收取个人押金和租金，投放及运营模式违反相关规定，北京市交通委多次约谈后，仍未整改到位，而这次的行政处罚，更是给共享电单车行业敲了一次警钟。
在共享单车的基础上，加入电池助力，省时省力，满足使用者中短距离的出行需求。表面上看，给民众提供了便利、节省了时间，为商家带来了共享经济下一阶段的竞争力，但实际的运维情况却与“绿色出行、低碳生活”的问世初衷，存在着较远的距离。
目前投入使用的共享电单车，大都采用的是锂电池技术。锂电池容量大，性能远高于铅酸电池，但锂元素的特点是“活泼且脆弱”，作为动力使用需要有合理的电池管理系统，温度环境和振动频率都是设计过程中需要考虑的因素。一旦设计有缺陷，技术存在问题，或者使用者操作不当，都可能会出现自燃或者爆炸的现象。
试想一下，如果共享电单车在城市范围内大面积覆盖，一旦碰见温度过高或者空气不流通的环境，存在着极大的安全隐患。
再者，锂电池的生命周期一般在3年左右，但受科技水平的制约，废旧的锂电池几乎不具备回收价值，内部含有的六氟酸锂、碳酸酯类有机物以及钴、铜等重金属元素，需要通过特殊的回收、处理，才能有效防止环境污染。
但目前，锂电池处理技术不够成熟，回收成本比较昂贵，回收电池场所等配套设施、完整的回收体系均处于初级建设阶段，大部分未经过优化处理的锂电池，当做垃圾被丢入自然后，其中的重金属无法被降解，造成不容小觑的环境污染。
同时，共享电单车与普通的共享单车一样，基于便利性的考量，一般都会采用无桩模式。使用者在划定的区域范围内，满足“最后几公里”的通勤后，随处停放的现象，更是屡见不鲜。虽说，电动自行车的运营商会不断调整禁停区域，采用违规罚款的手段，但仍存在灰色管控地带、处罚手段缺乏强制性等特点。
随着环保低碳的呼声日渐高涨，建立健全的回收、治理体系，探索出一条绿色发展的商业模式，发挥好共享经济的“剩余价值”，或将成为共享电单车行业做好城市准入功课的充分条件。
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