本報記者 丁琦報道
隨著國內大部分地區新冠肺炎疫情趨於穩定，各地正在積極有序推進復工復產，加大減稅降費和金融支持力度等在內的系列紓困政策陸續出臺。
經濟恢復運行，需要物流跑動“供血”。3月6日在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家發展改革委副秘書長高杲直言，物流運行不暢不利於當前和下一步其他各行各業有序復工復產。因此近期以來，國家各部委在嚴密防控疫情同時，不斷採取舉措恢復交通物流的正常化。
據瞭解，全國打通物流“大動脈”，對於保障各行各業加快復工復產，暢通實體經濟至關重要。公路免收費政策將為物流企業節省大量物流成本，目前來看，全國物流行業復工復產狀況持續向好。
有業內人士認為，物流業加速復工復產仍存在“梗阻”。例如，生產性物流業復工率產率不高，電商平臺上有製造業小微企業復工復產進程較慢，物流不暢以及產業鏈相關企業復工過程中出現的問題傳導帶來的困難等。為推動物流業全面復工復產，暢通經濟循環，一系列紓困舉措將加碼發力。
復工復產穩步發展
3月9日，菜鳥方面宣佈，除疫情集中的湖北地區以外，四通一達等中國主要快遞公司，全國快遞網點100%復工。
國家發展改革委披露的數據顯示，截至2月底，全國物流企業復工比例超過六成，道路貨運市場持續回暖，車輛開工率恢復至七成，物流園區復工率接近九成。
國家郵政局市場監管司副司長侯延波日前指出，郵政快遞業復工率達到92.5%，日處理郵件量1.6億件以上，復產率超過80%。
事實上，物流行業的復工復產持續向好的背後離不開一系列國家政策的支持。國務院常務會議明確，推動物流業加快復工復產，實現穩定發展，並提出階段性加大減稅降費力度等一系列紓困舉措。
河北志成物流運輸隊豆隊長在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示：“目前我們車隊都已全面復工，車隊業務主要為南北方鋼材、保護渣、防火材料等公路運輸。高速費減免，車檢手續可延期等一系列優惠政策為我們行業帶來了實實在在的照顧。但是由於工廠的產能不足貨物量明顯不如正常時期。”
值得注意的是，在全球多個行業供應鏈中，中國國內企業的地位舉足輕重，物流及生產行業因為停產期的延長已經影響到全球多個行業。記者瞭解到，由於中國的紡織面料和一些重要部件短缺，柬埔寨製衣行業的一些廠家被迫停產，這也影響到一些國際品牌的運營，加大物流行業的正常化刻不容緩。
為此，國家發展改革委會同有關部門，從支持物流企業有序復工復產、加大財稅金融支持力度、降低物流相關行業收費負擔、加快健全應急物流體系建設、提升現代供應鏈水平等方面，提出一系列政策措施。
從地方政府來看，北京市順義區的菜鳥物流倉庫在做好疫情防控的同時，穩步有序復工復產。物流企業一方面嚴格落實員工返京隔離、進出園區和倉庫體溫測量登記等一系列防疫措施；另一方面通過多種方式補齊員工差額，該物流倉庫目前每天處理訂單近五萬件，生產運營基本恢復到日常水平。
不僅如此，鄭州市物流口岸局成立1個專班和5個小組，統籌分類、分批推進物流企業復工復產，在嚴格落實防疫防控前提下，推動符合條件的企業全面復工，切實提高復工復產的整體效益和水平。截至3月10日17時，物流企業累計復工160家。用工17425人，車輛3111輛。
仍存問題亟待解決
不容忽視的是，作為生產性服務業的物流業具有極大的經濟引擎作用。
“目前物流企業還不同程度地存在復工未達產的現象，一些企業的實際運轉率還不到滿負荷運行的一半。”高杲坦言。
據測算，物流業每增長1%，可拉動GDP約2%的增長。雖然物流行業復工復產持續向好，但是目前仍然存在一些“梗阻”亟待解決。
3月13日，在國務院聯防聯控機制舉行的新聞發佈會上，工業和信息化部副部長辛國斌介紹稱：“全國除湖北外的規上工業企業平均開工率超過95%，企業人員平均復崗率約為80%；中小企業開工率已達到60%左右。但還面臨著人員物流不暢、中小企業現金流短缺、防疫物資不足、上下游企業復工復產不同步，產業鏈整體運轉效率不高等問題。同時，國際疫情的蔓延也對我國復工復產工作帶來了很大的不確定性。”
記者瞭解到，產業鏈協同方面還存在著問題，原材料供應方面也存在著一些“卡點”。一些企業原材料不足，部分重要原料企業沒有復工復產，因為隨著現在生產的現代化、管理的現代化，很多企業為了降低成本，很少存很多原材料，這樣導致疫情暴發以後出現了原材料的短缺，物流行業的復工未達產，導致運輸成本加大，全面復工面臨著困難。
對此，中國物流學會特約研究員解筱文在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示：“疫情影響所致，產業鏈受到一定影響，目前還在逐步恢復中，特別是還有一定的企業，因種種原因所致，未能全面復產復工。還需要各地認真貫徹落實好國務院出臺的政策和要求，在加強疫情防治中，結合實際，採取靈活務實的措施，出臺切實可行的支持政策，幫助解決企業困難，促使企業渡過難關，逐步恢復‘元氣’。”
有業內人士認為，受電商上游製造業中小企業復工復產較慢的影響，短期內郵政快遞行業還不能完全恢復到正常水平。
高杲表示，由於生產性物流面廣量大，涉及不同行業、不同上下游的協調聯動。因此生產性物流相比生活性物流，恢復情況較弱。
政策助力企業復工
記者瞭解到，為推動物流行業全面復工復產，打通“經濟大動脈”，一系列紓困舉措將加碼發力。
交通運輸部發布消息，自2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路免收車輛通行費。
交通運輸部副部長劉小明指出，其中，今年春節的收費公路免費通行政策延續了三次，免費的車輛範圍也從原來的7座及以下的小客車擴展到所有的車輛，為整個經濟的復工復產創造了條件。
多位業內人士表示，該項政策將直接利好物流企業，尤其是快遞物流企業，公路免費政策將顯著降低汽運成本。考慮到近期油價處於下行通道，物流企業成本有望大幅降低。
“當前重點是要解決物流企業復工復產障礙和經營成本壓力問題，支持物流業儘快恢復正常運行。”高杲說。
據瞭解，國家發展改革委將和有關部門聯動，從促進全產業鏈協調運行角度出發，統籌推進各行業上下游企業有序復工復產，為物流企業以及整個實體經濟儘快恢復正常運行創造條件。
解筱文表示：“國家積極推動物流業全面復產復工，研究破解當前特殊時期物流生產中存在的現實問題，及時導通消費端和生產端服務鏈條，有助於調動和激發其他生產企業加快復產復工，保持經濟社會穩定，支撐抗疫取得全面勝利。”
值得注意的是，我國將進一步適當降低，公路、航空、鐵路的收費水平，進一步支持重點物流企業減稅降費及金融需求，緩解小微物流企業的資金壓力。
清華大學互聯網產業研究院副院長兼物流產業研究中心主任劉大成表示：“保證產業鏈順暢連通，將實現產業整體提質增效，物流企業應和上下游的製造業企業、農業生產資料企業等協作合同、信息共享，減少供應鏈和產業鏈中的不確定性。”
工信部將推動重點產業鏈有序復工。辛國斌介紹，按照國務院常務會議的要求，組建由工信部牽頭、相關部門參加的產業鏈協同復工復產工作專班，來具體協調解決物流、人流、資金流方面存在的“痛點”“堵點”等問題。同時，要充分發揮龍頭企業的牽引作用，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，將企業反映的重點問題納入工作專班來推動解決，帶動上下游企業抱團復工復產，進一步修復產業生態，維護國際國內供應鏈穩定。
“受疫情影響，物流快遞行業必將引起全社會更高關注，民營快遞快運物流企業參與國家、各省市區應急保障物流綜合服務的作用將進一步增強。”解筱文表示。
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