历代政治制度都不是凭空产生、一蹴而就的，而是通过对历史传统的借鉴，对现实环境的应对以及社会大众的文化认同等因素的系统建设方才成立。而历代政治制度又不是万能不变的，初创时与时势相宜，故能大体实现其统治目的。但随着时代变迁与人事沦替，原有制度的缺陷被不断放大，故汉亡于天子失政，豪强并起；唐亡于宦官专擅，藩镇割据；宋亡于冗官冗兵，外敌入侵；明亡于流民失驭，财匮兵疲。清末遭遇几千年来未有之变局，时人多崇尚“全盘西化”而欲尽弃传统，故视历代为专制、黑暗、愚昧。然“全盘西化”实属无根之木，空中楼阁，非但不能起效，返使旧有传统中之优良者几近沦丧。有痛于此，钱穆先生遂于颠沛之中，以汉唐宋明清五代政治制度辑要汇成此书，以明过往而警时人，拳拳之心，令人感叹！
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