近日，广东省统计局发布数据显示，2019年末广东省常住人口11521.00万人，比上年末增加175万人，新增常住人口再度超过江苏、山东、浙江三省增量之和。其中，惠州市2019年末常住人口488万人，比上年末增加5万人。
虽然2019年惠州GDP总量居全省第五位，但是新增常住人口数在珠三角九市中排在第七位。低于深圳（41.22万人）、广州（40.15万人）、佛山（25.29万人）、珠海（13.26万人）、东莞（7.23万人）和中山（7.0万人）。
十年增加28.3万常住人口
南都记者梳理发现，2010年末，惠州常住人口数为459.7万人（数据来源全国第六次人口普查），到2019年年末的惠州常住人口较2010年增加了28.3万人。其中，2011年至2019年，惠州新增常住人口数分为别3.66万人、4.04万人、2.6万人、2.66万人、2.89万人、1.95万人、0.2万人、5.3万和5万人。
相关数据显示，2013年至2017年，惠州新增常住人口数量有所放缓；而到2018年，惠州新增人口数出现大幅增长。这得益于惠州城市品质的提升、人才政策的优化、产业的发展和交通、基本公共服务的逐步完善。
早在2016年11月，惠州市政府印发实施《惠州市进一步推进户籍制度改革实施方案》，明确取消了在城区（含惠城区、仲恺高新区、惠阳区、大亚湾区）的“购房入户”政策。
2017年9月，惠州市发布《关于进一步放宽引进人才入户条件的通知》，涵盖高层次人才、学历型人才、专业技术人才和技能型人才，放宽入户门槛。
2017年12月底，《惠州市推动非户籍人口在城市落户实施方案》出台，根据各县区实际情况，进一步优化引进人才落户条件。其中明确，全面放开放宽重点群体落户限制。
以农村学生升学和参军进入城镇的人口、举家迁徙的农业转移人口和新生代农民工为重点，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生和留学归国人员的落户限制。
同时，城市的魅力和美好工作生活前景也是吸引越来越多人在惠州“落地生根”的重要原因。
2018年，惠州市委十一届六次全会首次明确“争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市”的目标，越来越多人对惠州的未来充满希望和期待，人才扩容进入快速期。此外，还有与粤港澳大湾区城市之间的道路交通体系日臻完善，也成为吸引更多人才涌入惠州的又一重要因素。
距离规划目标还差16万人
值得注意的是，根据此前惠州市“十三五”规划纲要提出的目标，2020年惠州常住人口的规划目标为504万人。截至2019年末，惠州距离这一目标还有16万。
当前，惠州的社会民生领域仍存在较多短板，优质的教育、医疗、文化、社会保障等公共服务供给与市民对美好生活的需求仍有差距。
因此，惠州想要在争创国内一流城市的过程中加快集聚人口和高端人才，想要强化吸引力、竞争力，就必须补齐短板，提升基础设施和公共服务水平。只有公共服务先行，才能更好地释放人才“引力波”。
采写：南都记者蔡雯
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