化隆:不斷創新工作的嘗試

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青海新聞網·大美青海客戶端訊 鑑於近幾年相關現行部分法律法規罰款門檻高、執行難的實際,化隆縣市場監管局大膽創新改革,形成了一整套行之有效的管理措施,極大地提升了行政執法水平,破解了行政執法過程中的瓶頸問題。

在具體案件辦理中,該局經常面臨依法處罰金額過高,導致當事人無力履行罰款繳納,致使行政處罰決定難以執行的問題。對此,該局經過多次研判,展開討論,集思廣益,根據《中華人民共和國行政處罰法》,按照當事人違法行為的性質、情節、社會危害程度等將法律法規和規章賦予的行政處罰裁量權予以細化。對確因家庭困難、無法承擔大額行政處罰、執行較難的違法當事人,鼓勵其爭取立功表現,提供案源線索,提出減輕或從輕處罰訴求。經執法人員核實報法規科審核立案後,經案件評審委員會集中審議通過後予以減輕或從輕處罰。通過這種方式,既遵照了相關法律規定,也規避了行政執法風險,進一步提高了案件執行力度,拓寬了案件來源和執法領域。

同時,本著共治共管的思路,加強部門聯動,積極探索推進聯合執法。多次與金融辦、法院、檢察院、公安等部門溝通協調,建立行政執法聯合機制,與鄉鎮、社區建立聯動機制,共同做好跨部門、跨領域、跨區域案件的辦理工作,形成了橫向聯合、上下聯動、齊抓共管的行政執法機制。

為進一步加強行政執法與刑事司法銜接工作,2019年與法院、檢察院、公安聯合建立了行政執法與刑事司法的協作配合機制開展聯合檢查4次。建立聯席會議制度,每半年至少召開一次聯席會議,對疑難複雜案件適時進行會商;建立案件移送制度,嚴格按照行政案件移送相關規定及時向公安機關移送涉嫌犯罪案件,今年移交案件3起。成立案件評審委員會,建立案件評審集中討論制度,所有案件經法規股審核無誤後,由辦案機構提交案件評審委員會共同參加集體討論決定。逐步實現了人人能辦案、會辦案、辦好案,全面提高整體執法水平,為崗位交流打好堅實基礎。


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