自2015年以來，我市採取得力措施，不斷加快農村集體產權制度改革，摸清了農村集體資產家底，增加了農民收入，發展了農村集體經濟。2017年，我市農村居民可支配收入11652元，同比增長9.7%，增幅居全省第一。這是9月10日記者自市委農辦獲得的信息。
加快推進農村集體產權制度改革試點體系建設。市、縣、鄉逐級將農村集體產權制度改革作為“書記工程”，黨政一把手直接抓、負總責。2015年，我市在華龍區3個村開展農村集體產權制度改革試點工作。2016年1月，全市第一個農村集體經濟股份制合作社在華龍區勝利辦馬呼村成立。目前，全市形成了完整的農村集體產權制度改革試點體系，有國家級試點4個、省級試點5個、市級試點8個。華龍區、範縣充分發揮農村集體產權制度改革國家級試點的“領頭雁”作用，通過“三清兩公開”工作法、“三四五”工作法等，讓資源變資產、資金變股金、農民變股民。
加快探索建立“三資”監管平臺和機制。農村產權交易平臺是農村集體產權制度改革的關鍵。目前，全市建成7個縣級農村產權交易服務中心、87個鄉級農村產權交易服務大廳，累計完成產權交易1920宗。華龍區積極發揮全國農村集體“三資”管理示範區優勢，探索創新了“三管、一審、一監控”管理機制，即農村集體“三資”監管中心受村（居）委託，管資金、管資產、管資源，實行村審議、鄉審計、區網絡平臺監控，該區統一監管農村資金1.97億元、集體資產2.84億元。
加快探索農村改革助力脫貧攻堅的路子。我市以農村集體產權制度改革為抓手，利用改革發展壯大農村集體經濟，解決貧困戶脫貧內生動力不足、只見“物”不見“人”的問題，堅持“輸血”“造血”並舉，進一步激發內生動力，拓寬農民增收渠道。我市確定29個貧困村作為發展村級集體經濟試點，各試點村集體經濟收入從無到有、從少到多，村級集體經濟逐漸壯大。濮陽縣在174個貧困村大力開展扶貧就業點建設，全縣共建成扶貧就業點118個，為該縣2018年脫貧提供了產業支撐。範縣確定了“三步走”工作思路，3年內計劃消除一批村集體經濟空白村、壯大一批薄弱村、造就一批富裕村，確保該縣574個行政村全部有集體經濟收入，實現貧困戶和村集體“雙脫貧”目標。
加快探索集體資產股份抵押貸款辦法。我市依託農村產權交易服務平臺，在濮陽縣開展政府主導型的“農地+擔保+基金”試點，在臺前縣開展金融自主型“增信模式”試點。截至目前，全市發放農村產權類抵押貸款1萬餘筆，發放金額7.25億元。濮陽縣在“兩權”抵押貸款的基礎上，在174個深度貧困村開展集體資產抵押融資探索。目前，該縣渠村鄉大閔成村、郎中鄉馬白邱村、海通鄉何鎖成村3個村已啟動改革。大閔成村有權證的資產價值評估為148.57萬元，通過集體資產申請抵押融資40萬元，實現了資源由“死”到“活”的蝶變升級。
加快探索扶持村級集體經濟實現形式。我市積極推進村級集體經濟發展試點工作，進一步擴大試點範圍，根據產業基礎、區位優勢、資源稟賦等基礎條件，通過“村集體+合作社”“村集體+龍頭企業”“村集體經濟股份制合作社獨立經營”等模式，進一步探索發展村級集體經濟的有效實現形式。目前，全市確定76個村為試點村，共安排省以上財政資金6384萬元，每個試點村平均支持100餘萬元，市、縣分別配套10%的資金。清豐縣馬莊橋鎮趙家村，以發展食用菌為主導產業，集體經濟收入實現了零的突破。（記者 段利梅 通訊員 許來軍）
閱讀更多 濮陽網 的文章
