wamg帅
我也有同感，我之前去农行的一个网点办事，看到里面只有两个窗口，一个是对公的，一个是对私的，还有几个拒台是不开放的。于是等了时间长的人就大骂银行工作效率实在太差，去银行柜台拿钱要排一个上午，这岂不是浪费客户的时间？而且很多脾气不好的客户提出要找银行经理，要投诉柜台。
但我觉得事实也并非如此，一方面，对于银行来说，现在各种ATM机、手机APP都有了，客户的绝大部分业务都可以通过机器来解决，又何必再放过多的人手呢？如果你拿几十元钱都要到柜台上拿，那么银行的效率真的是很低的，所以银行少开业务柜台，就是逼着顾客去学习新的东西，以后办业务可以通过手机或网点的终端设备来解决，不必真的要到柜台上去耗时间。
另一方面，现在银行的各个网点和员工是处于收缩的态势，不是物理网点越多，员工人数越庞大，就越有竞争力，而是业务创新才更有前途，所以对于银行来说，少开几个柜台，也是出于节约成本的考虑，现在很多银行还要关闭大量的物理网点呢，所以把不需要的人和网点裁辙，提高银行的运营效率，降低开支成本，这才是主要的。事实上，有很多业务不必通过柜台去办，而直接在手机或网点终端设备就可以解决了，银行又何必再设过多柜台，浪费更多的人力呢？
不执著财经
第一个原因是银行没有那么多柜员
其实一个银行网点在，开始装修的时候就已经规划好了，有几个柜台，分别是干什么的，但是在实际经营当中，柜员的数量是根据支行业务的发展来确定的。刚开不久的银行，没有那么多业务往来，是不可能养那么多桂圆的。所以，很多柜台会空着。
第二个原因是大厅的客流量决定了银行会开多少柜台，如果说，营业厅里面没有人满为患的话，银行一般不会把柜台全部开放。银行的人力资源其实是很紧张的。如果说长期大厅里面人满为患的话，支行肯定会考虑增加柜员的数量。如果已经开放了，全部到柜台，那么很有可能会新增网点。
第三，随着互联网的冲击到银行网点去办事情的人越来越少。所以银行干脆就只开通一两个柜台办理业务。少养一个柜员，一年少说省下十几万的工资，行长心里很清楚。
王龙说财
这是个普遍的问题，客户也烦，柜员有时也会没耐心。
1. 业务繁多，柜员其实也很忙
在没开的柜台后面，有的也是有柜员在工作的，比如处理与管辖行会计部门的内部往来业务；办理储蓄所结帐、对帐，编制凭证整理单和科目日结单；打印储蓄所流水帐，定期打印总帐、明细帐、存款科目分户日记帐、表外科目登记簿；编制营业日、月、季、年度报表等等。
2. 银行也是以盈利为主
银行是企业单位，不是事业单位（除了央行），企业以盈利为目的，能让一个员工身兼数职是银行最大的利润。如果柜台全开，人力增加了，相对的薪酬也要增加，一定程度上增加了成本投入。
3. 越来越智能化的时代
银行设立的电子设备和自助设备也有很多，一些简单的业务，根本不需要再去排队坐柜台，有些时候在自助柜台机上可能更省时方便。但是很多人不会用，银行也不会去设置很多人力去教大家如何使用。
4. 是否高峰期
如果处在高峰期阶段，银行不得不增设一两个柜台 ，尤其是春节期间。一般重要客户都在vip室，银行为了留住这些客户也需要费不少心思。在银行面前，客户的时间成本大可忽略不计。
5. 保证资金安全
在柜台里面摄像头对每个动作精细监控，为的就是防止风险，并且要防止各种犯罪案件的发生，柜员上班不是每天只在办业务，还有一块就是控制风险，降低风险。
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懂财帝
全开不实际，排队属无奈。
柜员视角
柜员看外面的一大堆人排队的时候，就是看到豆豆一样，他们要做的任务就是打豆豆。柜员必须承受强大的压力顶住外面的豆豆的目光，当看到外面的人稀里哗啦在那里吵的时候，一定要不慌不忙，不能出错，做好业务。因为他们清楚，想要柜台全开，是不实际的，银行柜台不是你想开就能开，柜员想全开，主管想全开，负责人想全开，但是你得有人才行啊，个个有点关系就走了，招来的大学生，特别是这几年的，做个半年不爽，就去看世界了，家里都有钱，个个都有个性，所以导致人手短缺。
客户视角
客户看里面的柜员，看到他慢条斯理地办业务，恨不得一巴掌打过去，但是有什么办法，隔着玻璃也够不着啊！客户一定觉得柜员是在偷懒，每个人都做事慢慢地，而且外面人那么多，也不会多开一个窗口，我只是取100块钱而已啊，我只是挂失一张卡而已啊，那么简单的业务你们也不赶紧安排，办业务那么简单，如果多个窗口就可以节省我好多时间了！
第三人视角
大家稍安勿躁，多份理解，多份宽容，多份支持！柜员一旦出错，分分钟是几百块钱甚至几万元的损失，柜员同志也很想尽快办完业务，减少客户等待能让他们舒服很多。客户也是急，但是希望一些非柜台业务可以去自助机办理，减少等待时间，提高效率。 
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银行小狗
银行柜台有大量人员排队，要看看，具体需办什么业务，是不是非要通过人工的渠道来办理业务，不能一味责怪银行。
当时银行设置柜台的数量，就是考虑到了柜面业务的种类，复杂程度以及专属性（如理财、信用卡业务等）和人员配备多方面情况。
可是随着时代的发展，大量业务电子化，线上化或自助化，根本不太需要人工来办理，特别是年轻一代，可能除了开户，或者是签约等一些必须要通过柜面办理的业务，大部分人都根本不去银行，特别是在经济比较发达的区域，由于现金使用比例较小，银行atm机的交易量也大幅下降，柜面人流量也大幅减少，排队的情况已经比较稀有了。
从银行的自身效益考虑，同样是办理一笔业务，线上办理业务的成本，仅仅是人工的1/5，而且具有便捷化、批量化的特点。银行大量的人工，也都转去做更加专属化、人性化和复杂化的业务，这种简单化、标准化的业务正在大幅减少。当然在这机器取代人的转型过程当中，银行只要把风险控制工作做好，无疑是既有利于自身效益提升，又会促进社会进步的。
题主所说的排队情况，必须先从自身进行考虑分析，是否可以主动转向自助化和线上化渠道办理，如果一定是要通过柜面办理的业务，那么只能忍耐（随着人脸识别等生物识别技术、远程开户和电子签名及其他技术手段的运用，以前必须通过柜面办理的业务也将转向线上化），或者是到可以替代的别家银行去办理。
从现在的情况看，越是相对技术手段比较落后的银行，可能柜面业务相对更多，排队的情况也越多。作为老年人，其实银行也有一些激励手段促其接受线上化，如支付宝在商超推广支付宝应用等。毕竟只有跟随时代的发展脚步转变观念，才能够不被时代淘汰。
我是冰珊醉红楼，酷爱红楼、热爱文化的理性财经人，欢迎关注品评。
冰珊醉红楼
理解！我是银行家属。其实作威作福的是银行机关大楼的，底下的柜员真的是赚操白粉的心，领白菜的钱，天天当孙子。早出晚归，还要面临各种考试，各种演练，各种升级，各种学习，各种任务，各种客户，各种领导，各种红线，各种风险，各种人际关系。银行是要着高学历，实际让你干苦力！穿着白领干着垃圾收购站的活。你们说搬砖苦，去每天搬钱箱试试。ATM加钞试试。哪个比搬砖轻巧！哪个搬砖的要像他们一样成天开会成天加班，成天考试？窗口是领导定的，不是他们一屁股坐在那就能把钱给你，人数是领导定的，不是随时招聘个人就可以办理几百种业务。有新犯罪，银行就要加一把锁，几十年，加多少锁？要规避多少风险？超市收款员跟柜员比？他们错一笔顶多一个月工资，柜员错一笔，一辈子估计都还钱不完。都是老百姓，都是劳动阶层，相煎何太急！
月彤知道
说句实在话，这是典型的缺乏服务意识。银行的竞争没有全面放开，大家一般打交道的还是那几家大行，估计不仅仅是排队的问题，有时候还得看脸色、受点气，被忽悠买个理财产品，并且还不知道找谁投诉。银行缺人手吗？你想想一个银行大楼，除了一楼是柜台，其他办公室里就是空的吗？只是柜台这里就安排那么几个人手，储户有意见，你还是得存到这儿，没有多大选择余地。如果银行真正市场化了，有民营的了，那你就知道什么是服务行业了，你让储户不爽，不好意思，我换一家态度好的存，储户都跑了，你银行还怎么开啊？到时候，你看还会有一大堆人排队吧？
崔大乘
小编曾在银行担任过高管(支行行长)，对银行柜台的设置倒有过一番深入研究。其实，“银行柜台不全开，非得让人排队”，并非是其有意刁难客户，而是有实际条件限制等苦衷!此外，诸如“银行柜台象是好看的摆设、不仅仅都是只对外办理业务”等说法，也是有偏颇之处的!
让我们走进银行，来仔细探求一下银行柜台背后的东东。
为什么不少银行网点，看上去柜台设计不算少?但还不经常全开?
之一，网点柜台的最大数值，是为应对业务“高峰时段”而设计的。如一个水坝的设计高度(强度)值不是应对正常平时的水流，而是对付“几十年不遇”/“百年罕见”的大洪水。由此类推，银行业务也是有“峰值”(波峰、波谷)之分的。例如银行每天办理业务人员的“峰值”往往出现在一天上午9:30至10:30;下午3:00至4:30。而某个网点一年的365天中，每一天的业务也是有多寡之分的，象代理发行纪念币、抑或大力推介理财新产品时，该特殊时段业务量可能是平常的数倍(十倍)，这时就需要上人开窗口，甚至全开柜台了。但是平时如果全开，客户倒是没意见了，但也可能导致银行网点的、一些窗口只有廖廖十几笔业务量的资源浪费问题。
之二，看似普通柜台/正常运行的背后，是需要有不菲人工成本支撑的。内行人都知道，银行柜员实行“倒班制”，两拨人中午12点交接班。等于一人上一个下午、一个上午，然后歇上一天，再接替他人上班(循环往复)。这样一来，一个柜台窗口，看似“单人单柜”，实则支撑其正常运营的是“一柜两人”，如果一个普通银行营业网点设置5个服务柜台(窗口)的话，背后就得需要至少10名柜员在支持运转。
呵呵，再遇上国家放开“二胎”，互联网金融竟争激烈，员工跳槽增多，而上面总行为考虑效益问题、却常年限制一线柜员职数!想想看，如果这10人之中有两名女柜员怀孕请假，一名男员工跳槽，OK，银行服务柜台只能选择关闭一些个了。
霍小姐的八卦炉
1、不够人。
不够人不会招人啊？
假如你是老板，一年中有忙有闲，三四月较闲，只要两个人就足够了，到了七八月较忙，要三四个人才够，你是老板你会招几个人？
而且银行现在的趋势是机器代替人，所以现在可以看到各种新式的柜员机，网上银行，手机银行等。
现在银行基本是增加机器，减少柜员，所以柜台排队较多。
2、效益。
银行不是国家机关，不是事业单位，是企业，并且大部分是上市公司。
追求利润追求效益，是现在银行一致的选择。
现在柜台的业务，大部分是没有效益的，所以都会减少柜台，之前的柜员，都去做营销了，营销信用卡，理财等，甚至很多的柜员也要一定的任务。
3、业务更复杂了。
以我自己为例，我现在很少去柜台排队，平时的转账、买理财、查流水等业务都是通过网上银行、手机银行或柜员机办理，出去消费要不就刷卡，要不就微信支付宝，少数情况要存取现金的也是去柜员机办理。
现在很多人跟我的状态是一样的，一年也去不了几次银行。
也就是说简单的业务现在很少去柜台办理了，那到银行办的是什么业务？
年纪较大的不会用机器的，丢了卡的，忘记密码的，存散钱的，大额存取款的。
更麻烦的有:法院要查封某人的账户，某人去世了继承人来取钱而且不知道密码，某人拿着一堆支票来取钱，等等等等。
老人家来取点退休金什么的还好，但其他业务办理时间都比较长，特别是点一堆又折又旧的散钱的时候，特别费时。
现在简单的业务都是通过机器和电子渠道办理，柜台办理的业务都是比较复杂的，单个业务办理时间较长。
以前一个柜员一天办理三四百笔业务也能办下来，因为很大一部分是简单的存取款，但现在，办理一两百笔业务都非常尽力了，累的半死了。
所以现在单个业务较复杂，办理时间较长，大家等待的时间也更长。
4、考核。
你以为银行的机器放在那里不用就费点电？机器也有业务量和业绩考核的。
特别是现在很多银行都推出各种新式的机器，说实话，现在还是初步阶段，机器还不完善，用起来还是有点麻烦。
但要考核呀，银行员工也无奈啊，机器做不够一定的业务量，员工要扣钱的。
所以银行基本要求能用机器和电子渠道办理的，尽量让客户去柜台办理。
说了这么多，排队烦不烦，当然烦，他妈的烦。
我有次要到柜台办业务，前面就一个人，但我等了足足一个小时，柜员看到我在等这么久，他也怕我骂他，我是他领导啊，但我知道他在做的业务就是复杂，我也只能等，我也恼火啊，恨不得推开那得客户让我先办，我可以这么做吗，我还要安慰那个柜员慢慢做别出差错，我的火也只能自己憋着。
愿大家保护好自己的卡，别丢了，记好密码，别忘了，能转账就别取现金了……总之，大家都少排队了。
90皮沙发
其实核心问题在于银行业也有个28定律，能在银行的柜台上办的，超过80%都是低附加值的业务，真正核心的赚钱业务，不会超过20%。
而银行的成本中，人力成本是占到了相当大的比重。
所以，大家都懂的。
