麗水在全省率先破題部門間辦事“最多跑一次”

浙江在線9月27日訊(通訊員 高競婷)9月20日一早,麗水市商務局的人事幹部應曉麗來到市人力社保局辦理單位員工工齡認定和工資確認事項。在前期數據跑腿、部門提早審核的基礎上,不到十分鐘,應曉麗就拿到了確認文件。

這樣的辦事速度是今年5月份麗水在全省率先破題部門間“最多跑一次”改革工作在市人力社保局開展改革試點工作的成效。

2018年上半年,據全省“最多跑一次”改革第三方專項評估結果顯示,麗水“最多跑一次”改革實現率為90.9%,居全省第一;群眾滿意率為96.4%,連續三次位列全省第二。在群眾和企業獲得感不斷攀升的基礎上,麗水又將“最多跑一次”改革從民生領域向政務服務領域延伸,著力打通部門間辦事“多次跑、多頭跑、環節多、時間長”等工作堵點,破除部門到部門間辦事“中梗阻”“慢作為”現象。

目前,麗水已梳理公佈了31個政府部門310項“部門到部門”辦事事項清單,全面推進部門間“最多跑一次”改革工作。

應曉麗告訴記者,“以前工齡認定、工資確認需要一個多月的時間,材料申報審核後,再進行工齡認定,通過後才能完成工資確認,現在前期材料都網上審,一個星期之內肯定就能夠完成審批,只要來拿確認文件跑一趟就可以了。而且辦工資確認的申報材料比以前還少了一項,工齡認定的材料直接由人社局其他處室內部流轉,不需要辦事單位再提供,這樣效率提高了很多。”

“我們從人才人事領域選取辦件量最大、流程最複雜、辦事時限最長、關注度最高的事項入手,梳理出部門間“最多跑一次”事項主項27項、子項65項。通過統一標準、精簡材料、優化流程、壓縮時限、權限下放、數據共享等一系列舉措,減少了各類申報材料150餘份(次),減少事項審批時限上限天數517天,這不僅降低了行政成本,還實現了審批時限質的飛躍。”市人力社保局副局長張健說。

經過人社部門的初步探索,麗水市全面推進部門間“最多跑一次”工作,擴大改革半徑,讓改革觸角從組織人事檔案管理向工程建設項目、財政預算執行、行政許可監管服務等領域橫向拓展。經過流程優化、材料精簡,四大類事項辦理時限分別壓縮68.9%、54.2%、73.7%、39%。同時,為全面提升我市政府部門整體行政效能,各縣(市、區)同步推進改革工作,實現縱向延伸。

遂昌縣西畈鄉財務工作人員林芳登錄財政支付管理系統,點擊鼠標,輕鬆完成了工作人員差旅費報銷的相關資金支付。

“以前不管多少錢,我們都要拿到縣財政局審核後才能發放,光審核這個事項跑個來回就要花上一天時間。”林芳告訴記者,從授權支付工作開始後,部分項目資金由鄉里審核後,通過網銀就能支付,“現在我們要少跑很多路,確實方便。”

部門間辦事提速增效,關鍵在於辦事流程的優化和辦事數據的信息化。通過減少和取消不必要的審批環節、變串聯審批為並聯審批、容缺受理等方式,重組辦事流程,減少了辦理時間。同時,打通部門間數據壁壘,推進電子化辦公模式,對內部門處室間加強業務整合,明確不同處室之間材料一律通過內部流轉獲取;對外強化部門間信息互聯互通,以“全域一證通辦”數據共享平臺為依託,部門信息管理系統實現數據共享,讓數據代替人跑。

麗水市政府副秘書長王國鋒介紹說,部門間辦事事項經過整合優化後事項辦理提速率平均達到53.1%。同時,我們以部門間“最多跑一次”改革為切入點,規範了權力運行,進一步推動清廉麗水建設。

此外,為全面打造最方便、最快速、最滿意的政務服務環境最優市,麗水還將“首問責任制”“上門服務”“一窗受理”“預約辦理”“一次性告之”等群眾和企業到政府部門辦事“最多跑一次”的做法推廣應用到部門間“最多跑一次”事項辦理中,進一步提升部門間辦事的滿意度。


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