地面電子戰概述
陸戰背景下，實施電子戰行動的目的是支援陸軍部隊的行動和任務。與地面作戰最直接相關的電子戰能力是地面電子戰系統和空中電子戰系統。
地面電子戰能力方面。地面電子戰裝備和地面電子戰行動可在機動中為指揮官提供支持。例如，徒步行進的士兵和高速機動的平臺均可作為地面電子戰能力的支援對象。地面電子戰的特點是戰術信號測向距離較短，因此電子攻擊能力或裝備通常部署於前沿區域，伴隨或接近前沿部隊。
地面電子戰系統有多種優勢。例如，可對敵方無線電遙控簡易裝置、通信設備和傳感器實施干擾壓制，從而在戰場上為陸軍部隊戰鬥機動提供直接支援。地面電子戰能力可用於支援持續性地面作戰，並能夠根據指揮官指令做出快速反應。當地面電子戰部隊掌握了電磁頻譜特徵，並針對敵方地面和空中威脅有效保護其電子戰裝備時，方可發揮最大作戰效能。生存力和機動力是電子戰設備有效進行任務支援的重要因素。只有地面指揮官才能確定其地面電子戰部隊的電子戰需求，機動部隊必須為電子戰資產提供後勤保障。
地面電子戰資產固然存在一定侷限性：易被敵方定位；易受敵方電磁欺騙、電子防護措施和物理攻擊的影響；易受地形遮蔽的影響。在與敵方電子戰系統對抗時還將受到距離和信號傳播的限制。
空中電子戰系統方面。在支援地面作戰時，有人和無人機載空中電子戰系統的職能幾乎一致。空中電子戰對時效性要求較高，通常實施速度較快、持續時間較短，因此需高度重視其行動的詳細規劃。成功支援地面作戰的空中電子戰行動，必須以清晰理解指揮官目的為基礎，需要詳細規劃和綜合運用、地面基礎設施保障、提供對地電子戰支援和防範空中敵機的聯動，以及防空部隊支援。
空中電子戰具有多種優勢，可為地面部隊提供遠距離戰術支援，例如對敵防空系統實施電子壓制，以及使用反輻射導彈摧毀敵防空系統。與地面電子戰相比，空中電子戰具有更強的機動性和靈活性，能夠在更大範圍內實施支援，並提供較好的視野和測向能力。但空中電子戰也存在一定缺陷，例如與地面電子戰相比待機時間有限，作戰效能易受敵方電子防護措施影響等。此外，空中電子戰資產同樣易受電磁欺騙，且易被敵方定位，可能需要輔助資產的支援。
陸軍部隊電子戰力量通常由地面和空中電子戰資產組合而成，主要問題在於如何以同步方式利用兩類電子戰資產。除此之外，陸軍部隊還要根據指揮官指令和任務需求，解決電子戰行動獨立實施還是與賽博戰行動相互協作的問題。
印度信號情報發展史
從歷史上看，印度的情報工作，包括信號情報和其他類型情報，與野戰部隊及師指揮機構的整合水平在不同時期存在差異。
1947年到1962年，印度的信號情報工作幾乎停滯，信號局下轄的大多數單位，人員流失情況極為嚴重。實際上，相當一部分人員在獨立前就已調至巴基斯坦。由於減員過多，通信部隊指揮官的軍銜降至准將（校官軍銜之一）。印巴分治後，印度情報機構的規模也急劇減小，外勤安全局的行動單元所剩無幾。需要注意的是，外勤安全局是獨立運行機構，可自主掌控所有人事需求，其機關與印度情報學校暨訓練中心相鄰。
除了赴陸軍情報機構關鍵崗位任職之外，情報人員還擔負戰俘審訊、信號截獲等專業性情報任務。但在中印邊境衝突之前，超齡、面臨淘汰以及被其他主要作戰部隊或勤務保障部隊退回的人員，通常會安排到印度陸軍情報部隊工作。信號情報方面的問題則更為嚴重。印巴分治後，陸軍部隊就忽略了信號情報工作，幾乎將所有專業信號情報單位解散，少數剩餘力量被合併至軍事行動和情報局。
通信部隊在1962年10月中旬中印衝突全面爆發前夕，確實發揮過一定作用，即在印度陸軍第7旅南卡楚河沿線陣地和章多之間，通過鋪設電話線建立了通信。這也是印度陸軍在1962年邊境衝突中，運用通信部隊的極少數公開證據之一。1962年印度戰敗於中國之後，亨德森·布魯克斯調查委員會形成了一份建議清單，其中包括推行“情報一體化”概念。這一概念要求各部隊指揮官必須自主掌握情報來源，以消除威脅、持續實施反情報以及完成情報獲取任務。履行上述任務需要有專業情報單位，為此，印度陸軍成立了情報和外勤安全連以實施更為密切的協調工作。出於本土作戰需要，印度陸軍開始不斷擴大通信部隊規模，成立了山地師通信團、特種通信團、無線電監聽連等新型部隊，旨在進一步滿足情報需求、適應自身地理環境。
隨後，龐大的原東部司令部被分為東部和中部兩個獨立的司令部；通信部隊也成為了跨軍種力量，儘管其主要人員仍來自陸軍，但可從海軍和空軍吸收力量。1960年代末，通信部隊指揮官改由中將或少將軍官擔任——重回將官行列。
下文簡要說明了1962年後印度陸軍在武裝衝突中通信和信號情報方面的有關情況，在上述背景下應當容易理解。
1962之戰結束三年後，巴基斯坦於1965年進攻克什米爾，第二次印巴戰爭隨之爆發。戰爭初期，通信部隊由於缺乏充足的資源和有序的組織，導致部隊通信聯絡效果不佳，隨著作戰進程的發展，最終得到改善。具有諷刺意味的是，旅級指揮官在戰前訓練中一致反對採用無線電中繼，理由是此類通信手段易遭敵方電子探測，不利於部隊隱蔽；但在戰中，他們不但極為推崇無線電中繼終端，而且要求在其部隊部署之前架設完畢。總體來看，通信部隊獲得了在沙漠地區作戰的經驗
在1971年戰爭的準備階段，印度的通信籌備工作處於超負荷狀態，通信部隊的能力也發揮到了極限。通常情況下，通信部隊將根據戰役和戰術規劃提供保障，但1971年的情況並非如此，因為作戰計劃經常發生變化。
儘管採取了一系列調整措施，並取得了重要進步，但印度陸軍仍未充分理解信號情報。正如亞什旺·德瓦少將所言，“戰術信號情報的概念直到1986年才被接受。”德瓦的確在1983年任第16通信團首席通信軍官期間，首先發表了關於戰術信號情報重要性的觀點。在實施於斯里蘭卡的帕萬行動之前，印度的大多數信號情報僅限於國家和戰略情報。根據德瓦的分析，印度在印巴邊境的寬闊地帶進行了大規模信號偵察試驗，以確定其有效性。
1986年，根據第18軍的建議，桑達爾基將軍組織建立了陸軍“專有力量”——專業信號情報部隊。這支“專有力量”是“靜態”防禦性部隊，以步兵師為班底組建，部署於巴基斯坦方向前沿。戰術信號情報用於保障戰術指揮官，但戰術指揮官必須獲得相關授權才能獲取戰術信號情報，進而對其進行鑑別、確認和評估。正如德瓦所言，“這一過程無法在較高層級上完成。調查研究局和信號情報局應專注於戰略信號情報，並將戰術信號情報留給戰場指揮官”。信號情報局作為跨軍種機構，即使在最高級別指揮官確實參與了當前任務或行動的情況下，最多也只能提供信息的相互印證，以及對戰役或戰術指揮官的任務和行動實施提供有限保障。在1990年代之前，就有部分印度國防技術專家意識到了聯網計算機和數字通信對於軍事行動的關鍵支撐作用，以及指揮控制架構需有利於融合運用通信和傳感器技術的重要性。
印度陸軍具有一系列信號情報和電子戰能力，但在戰略、戰役和戰術層面的水平有所差異。在組織結構方面，信號情報部隊運行於印度陸軍的兩級總體架構之中。印度陸軍下轄北方司令部、西方司令部、中央司令部、東方司令部、南方司令部和西南司令部六個區域司令部，以及陸軍訓練司令部。可以肯定的是，印度已成立了一個跨軍種司令部，即安達曼和尼科巴司令部，並可能將其作為聯合作戰背景下同步實施賽博戰和電子戰的試點單位。但本文的分析主要聚焦北方司令部、西方司令部、中央司令部、東方司令部和南方司令部。其中，東方司令部和北方司令部是印度陸軍與中國對抗的最關鍵力量。
軍事情報總局（又稱軍事情報局）在收集有關巴基斯坦的戰術情報方面發揮了一定作用，而通信部隊主要致力於收集電子情報和戰略情報，兩者在職能上相距甚遠。軍事情報總局並非獨立運行機構，主要負責從其他機構收集情報並分發，以及在海軍情報局、空軍情報局、調查研究局和國家情報局之間建立聯絡關係。通信部隊是一個跨軍種組織，總部位於新德里。據估計，通信部隊在1990年代，擔負了印度大約40%的信號情報活動和職能。關於此類軍事情報的大部分職能任務現已移交至國家技術偵察組織和調查研究局，通信部隊當前主要負責跟蹤監聽所有移動通信和射頻通信。
印度空軍和海軍自身同樣具有信號情報能力。但中央監聽組織下轄的軍事情報局則是統管電子情報和通信情報的最大情報庫。近幾十年來，印度先後參與了在斯里蘭卡和克什米爾實施的反叛亂作戰，暴露出了信號情報方面的缺陷。即使是當前，印度在反叛亂和反恐作戰中對人力情報的依賴程度也遠高於信號情報，這也是世界各國的通用經驗。
在克什米爾等山區，地面電子設備使用效果欠佳，可運用無人機在一定範圍內執行部分任務。無人機具有較強的空中待機能力，能夠在多個雷達站、預警機和指控中心之間，有效實現超視距監視數據傳輸、電子情報信息分發和雙站間中繼通信。受山區地形起伏遮蔽的影響，地面雷達覆蓋範圍縮小，運用受限，甚至連空中預警機也難以有效探測到敵方飛機。2019年2月，印巴兩國空軍之間爆發的空戰就印證了這一點。當時，印度空軍米格-21戰鬥機藉助比爾本賈爾山脈山體掩護，避開了巴基斯坦空軍預警機的探測。因此，無人機與預警機和空中預警平臺結合使用，將有助於雷達補盲。在中印邊境和克什米爾地區，受地形遮蔽的影響，地面電子戰能力的運用也將受限。為在賽博戰和電子戰之間實現協同增效，可通過電磁頻譜先行入侵敵方物理隔離網絡，再向其注入惡意軟件。
除了缺乏賽博戰和電子戰一體化概念，印度陸軍的指揮結構也存在缺陷。在1980年代的帕萬行動中，通信部隊的指揮問題再次揭示了統一指揮的重要性。在行動之初，印度陸軍確實將任務賦予同一名作戰指揮官，但隨之導致了行動實施過於集權化，而非作戰意圖的統一。如果印度陸軍要推動賽博戰和電子戰的一體化，也需要在傳統軍事行動領域，由一名作戰指揮官統領所有賽博戰—電子戰合成行動以及全體相關人員。正如一名前任陸軍軍官所言，“為了與戰術條令的變化保持同步，陸軍需要改進自身的指揮控制。快速變化的戰鬥環境將在時效性方面對參謀機構和指揮官提出嚴峻挑戰。”
當前，印度政府已在組織關係層面，將與信息相關的主要作戰行動歸口至各軍種情報部門和參謀機構。這意味著將由各軍種分別對自身賽博戰和電子戰能力進行組織領導，也反映出在加強賽博戰和電子戰相互聯繫方面的困境。印度陸軍和國防部未來還將面臨諸多挑戰。未來信息化作戰需要與傳統地面作戰有效整合，如果缺乏由一名作戰指揮官或聯合部隊指揮官指揮聯合作戰行動的機制，這一整合目標將難以實現。電子戰、賽博戰、信息戰和電頻頻譜行動，通常由國防和國家安全領域中的通信、情報和作戰業務衍生而來。印度陸軍通信部隊就是賽博戰和電子戰領域專業技術的重要來源，還將為新近成立的國防網絡局和陸軍賽博部隊提供人力資源。
印度電子戰的發展
當前，印度陸軍電子戰力量主要由電子戰大隊和分隊組成，整體水平較為有限，部分電子戰能力僅能支援至軍一級單位。由於數量不足，為提高運用效率，電子戰分隊通常為陸軍各司令部機關直屬。電子戰大隊主要運用於實施電子攻擊和“電子利用”。
與印度陸軍不同，印度空軍和印度海軍在電子戰方面主要聚焦非通信類（反雷達）平臺化能力的集成和運用。印度陸軍必須考慮電子戰的平臺化運用。在電子戰能力方面，印度裝備有地面車載電子戰系統，陸軍的“薩姆尤科塔”電子戰平臺和“西姆沙克提”電子戰系統已投入使用。“西姆沙克提”電子戰系統主要用於山地作戰，於2016年進行了終期試驗，目前可能已正式列裝。但此類機動化專業電子戰分隊通常具有後勤保障負擔重的缺點，印度陸軍需要繼續對坦克甚至摩托化車輛，以及無人機系統進行相關改裝，以補強賽博戰和電子戰能力。
印度陸軍在電子戰方面還存在一些缺陷。2017年，陸軍信號情報局引起了印度政府對高原作戰中單兵便攜式射頻中繼通信設備需求的關注。與沙漠作戰相比，山地作戰對視距通信的依賴性更強。正如陸軍信號情報局所指出的，“為了降低後勤負擔並提高實用性，迫切需要減小射頻中繼設備的規模尺寸，使其更加便於攜帶”，小型化成為解決山地無線通信問題的有效途徑。印度陸軍目前的電子戰分隊及其裝備還存在後勤保障負擔重的缺陷。為在電磁和信息領域有效實施探測、截獲和其他行動，陸軍現役軍官已更加重視傳感器、武器和平臺小型化的重要性。巴拉特電子有限公司等國有壟斷型企業，如果無法正視當前裝備建設中的問題，不能適應小型化需求並對坦克等作戰平臺進行電子設備一體化改造，就會持續造成困難和缺陷。印度陸軍另一項缺陷在於加密領域。
加密對於通信安全至關重要。量子計算可能是破解各類加密技術的有效手段，至少代表了未來發展趨勢。與印度陸軍通信部隊目前使用的經典架構計算機相比，量子計算機可破解基於數學算法的加密技術。經典計算機建立在人工算法基礎之上，而量子計算以量子位為基本信息單位，是量子力學的衍生物，具有優越的內在屬性，可進行更加快速準確的信息處理。
此外，還可通過聲波發起網絡攻擊。例如，無線網絡入口面臨被迂迴滲透的風險越來越大，容易遭到“邊信道”攻擊。而目標設備的功率消耗、功能運行時長、光輻射或其他電磁輻射強度等特徵均可作為識別依據。由於電子設備內置計算機的小型化，一旦將設備接入互聯網或部分非互聯網類通信網絡，會進一步加劇攻擊隱患。聲音可用於干擾測量加速度的感應器，對軍事行動至關重要的導航系統也可能受其影響，從而導致距離和運動測量功能下降。運用可發射高功率聲波的無人機集群即可實施此類攻擊行動。
中國裝備了一系列無人機，並具有較強的無人作戰能力，將在未來可能發生的中印衝突中發揮關鍵作用。發展低成本無人機是解放軍無人機蜂群戰略的一部分。如果在執行任務過程中，對小型無人機蜂群和其他無人機進行有效協調，就有可能運用其獲取顯著的戰術和戰役優勢。聲波能夠對裝有加速計的設備產生干擾，產生類似於大規模拒絕服務攻擊的效果，從而削弱涉及高功率電磁波的軍事行動效能。設備小型化是產生上述變化的原因之一，而納米技術和微電子技術的發展是這一關鍵發展創新的推動因素。減小尺寸、重量和功率是小型化的核心需求，也是國防微電子工業需要解決的突出問題。使用先進電子攻擊技術可干擾或癱瘓精確制導彈藥的制導和導航功能。為了抵禦此類攻擊，要加強微電子設備的耐用性，並根據特定任務採用“基於目的定製”方式，還要適應精確制導武器內的空間限制。平臺小型化對於山地戰而言至關重要。
發展建議
首先，進一步明晰關於賽博戰和電子戰的理論指導，將有助於印度陸軍滿足自身需求，並提高地面作戰部隊的訓練和裝備水平。通信部隊即將也應當為賽博戰和電子戰訓練提供主要專業支撐。
第二，發展建制化賽博戰和電子戰能力對於印度陸軍從軍到旅各級部隊均至關重要。在戰術層級，更多信號情報人員需要接受賽博和電子領域培訓。賽博戰和電子戰軍官應進入更低層級的指揮機構。
第三，國防部和印度陸軍需要與印度民用信息技術企業合作，致力於應用民營經濟中的技術能力解決賽博戰和電子戰領域部分技術難題，甚至有必要將合作範圍擴大至私營部門、高等院校和研究機構。新近成立的國防網絡局，職能作用亟待明確，尤其是在支援印度陸軍任務和行動過程中的職能作用。
最後，如果印度希望有效運用新型賽博戰和電子戰能力，並將其作為對抗中國的地面作戰戰略的一部分，建立戰區司令部至關重要。
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