怎么看,德国和俄罗斯一定会让北溪2项目完工吗?

笑着看你一次


当然会完工的。俄欧双方对此的意愿没有理由怀疑,投资如此之大,何况工程已经接近尾声;中东虽然是欧洲能源需求的重要来源,但从长远看,平衡“供应商名单”也应该是欧洲的战略考量;欧洲的盟友美国虽具有强烈的“政治意愿”,也有大棒和决心,但毕竟页岩气的价格让欧洲人望而止步,美国长期离间俄欧关系,退出伊核协议,也让欧洲人心生不满。


华夏梦想ZHY


毋庸置疑,"北溪-2"项目注定要完工的。"北溪-2"项目是一个横跨波罗的海,连接俄罗斯和德国的天然气管道项目。全长1222公里,年输气能力550亿立方米,满足了欧洲10%的天然气需求。德国因此也可以成为欧洲天然气枢纽,可谓一举两得。现在"北溪-2"完工进度已经达到90%,德国和俄罗斯明确表态,"北溪-2"将继续建造完工,不会停止。所以即使只有俄罗斯独立建造,这条管道也会完工,因为技术和资金目前基本不是问题。

"北溪-2"极具战略意义,美施压欧洲

"北溪-2"开建初期,德国和俄罗斯都强调这条管道是以经济利益为导向而修建。在欧盟内部,德国、奥地利、荷兰、法国等国支持该项目修建,但波兰和乌克兰以及美国反对这条项目计划。欧洲内部因为"北溪-2"项目分成两大阵营。这其实也不奇怪,从地图上就可以看出"北溪-2"极具战略意义。(1)"北溪-2"贯穿波罗的海,绕开了俄西南部动荡的乌克兰,确保欧洲天然气正常供应。这使得乌克兰的天然气枢纽地位下降,过境天然气减少,乌克兰收益减低,话语权降低。




(2)"北溪-2"项目把德国成立为新的天然气中枢,提升了德国在整个欧盟和北约之间的话语权和地位,影响力增大。

(3)俄罗斯对欧洲的能源命脉掌控力更强,话语权更大。"北溪-2"一旦建成,俄罗斯从北到南都建立起了一张能源管道网,直接削弱美国的影响力,并打击美国出口欧洲的天然气商业利益。

俄罗斯庞大的天然气管道网络,牢牢掌控欧洲能源。如果俄罗斯停止供气,整个西欧将无法过冬。


所以在"北溪-2"开建后,特朗普最终还是以所谓的"保护欧洲能源安全"的理由 对"北溪-2"制裁。然而无论如何看,美国将以"俄罗斯威胁"为由将欧洲踩在"美国优先"政策下的做法,已经另德法等老牌欧洲国家反感。"北溪-2"事关欧洲能源大局,尤其是德法荷奥几国的能源安全,因此无论以何种方式,"北溪-2"项目依旧要完工。

未雨绸缪,俄早已经做好被制裁的后续建造B计划

"北溪-2"的巨大商业价值和战略价值,意味着肯定要受到美国的制裁。因此普京不早早在开建之处就做好被制裁的后续打算。早在2016年,俄罗斯几经周折,买下了由中国韩通船舶重工建造的铺管船——"阿卡戴米克切尔斯基"号,购买金额高达10亿美元!
同时俄罗斯自身掌握铺管技术,因此在全海洋公司、壳牌公司因制裁退出后,这艘铺管船被用来铺设剩下的160公里海底管路。根据俄罗斯的公布,该船在波罗的海需要一定时间启动和准备,即使没有了欧盟公司的合作和支持,俄罗斯依旧可以独立完成 ,只是时间会拖延几个月而已。作为能源战略布局的一大关键,无论是俄罗斯还是德国,双方都明白"北溪-2"对各自国家乃至欧洲的利益。

德国法国等国对"北溪-2"的持续支持,以及该项目的总100亿欧元资金在开建之前的早早到位,俄罗斯的B计划,都使得"北溪-2"项目无论是政治层面和技术资金层面,都获得了完善的支持。即使建造进度往后推迟了几个月甚至一年,"北溪-2"依旧将被建成。


静听竹林风


俄罗斯有心无力,德国人力不从心,北溪2项目注定道路曲折难言乐观。

俄罗斯日思夜盼要尽快建成北溪2项目,但却有心无力


"北溪-2"项目旨在铺设一条由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,并通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。该管道始于圣彼得堡西部的俄罗斯海岸,终点位于德国东北部格赖夫斯瓦尔德附近的鲁布敏。已经铺设的双管总长度超过2000多公里,目前只剩大约300公里。该项目总投资约95亿欧元,俄罗斯天然气工业股份公司占一半,其余的由德国、荷兰、法国和奥地利等国油气企业投资。

“北溪—2”项目对俄能源出口收入,尤其是安全意义重大。自从2014年俄罗斯吞并克里米亚后,俄乌关系急转直下,连带而来的就是乌克兰对俄罗斯过境石油和天然气的阻遏和刁难。面对这一困局,俄罗斯急切想使该项目尽早完成,这样不仅可以减少天然气管道过境乌克兰的费用结算争议,而且还可以消除乌克兰动辄得咎的潜在风险,提升能源供应的稳定性和安全性。


然而就在该项目目前已经完成90%,本应原定于2019年年底前竣工时,却遭遇了美国的制裁停工。2019年12月20日,由美国财政部依据特朗普签署的《2020财年国防授权法案》,启动了对欧洲天然气管道项目"北溪-2"的制裁,该项目输气管道安装已经暂停。这个制裁令矛头主要针对参与波罗的海管道铺设工程的承建公司和该项目的开发商。制裁措施包括禁止参建公司与个人入境美国,以及冻结其在美国的资产。这样该项目的主要承建商,负责深海管道铺设的瑞士-荷兰公司Allseas,当即于21日就宣布暂停铺设管道的工作。其实有媒体报道指出,早在美方制裁立法之前,Allseas公司就已停止了相关工作,可见美国制裁大棒的威力着实不小。

目前俄罗斯坚持要把“北溪—2”项目进行到底,但缺少了负责深海管道铺设的瑞士-荷兰公司Allseas的施工,俄罗斯技术匮乏加之资金紧张只有徒唤奈何。

德国人也有心,但却囿于一系列的问题力不从心

 德国是世界上最大的天然气进口国之一,据估计,“北溪—2”项目每年可直接向德国运送550亿立方米的俄罗斯天然气。在德国目前的能源消费组成中,天然气占比不到24%。随着德国不断推进能源结构调整,分阶段放弃煤电和核电,未来德国需要大量增加天然气进口,以兑现2030年减排55%的目标。“北溪—2”项目对德国经济有利,德国有望因此成为俄罗斯天然气在欧洲的中转中心。在这种背景下,“北溪—2”项目似乎成为德国的最佳选项。


美国制裁举措引发德国等许多欧洲国家的强烈不满,但德国却有两个不得不面对的制约因素:一是德国对美国市场的依赖性。据报道,当美国的制裁措施出台后,德国当时即利用在60天的窗口期内与美国加紧谈判,后来还出台新的措施,从而让相关企业规避制裁。可直到现在,“北溪—2”项目不见声息,可见谈判的效果不怎么样。

二是欧洲国家对俄罗斯的防范心理。一方面,各国希望能源进口多样化,减少对俄天然气的依赖;另一方面,欧洲议会对“北溪—2”项目的反对态度。2018年12月12日报道,在斯特拉斯堡举行的欧洲议会全体会议上就《欧盟-乌克兰协会协议实施》报告达成了一项决议。决议宣称,欧洲议会支持停止实施“北溪-2”天然气管道项目,认为乌克兰在欧洲能源供应网络中发挥着关键作用。同时欧洲议会谴责建设“北溪-2”天然气管道,称这是一个政治项目,对欧洲安全构成了威胁,而且对努力实现能源供应多样化也造成了威胁。欧洲议会要求取消该项目。


如此,作为欧洲大国,而且一直雄心勃勃力图实现“入常”梦的德国,就不能不考虑外界的影响,难免缩手缩脚力不从心。

美国的阻挠是北溪2项目道路曲折的关键

美国打压“北溪—2”项目主要是出于两方面的考虑。

一是战略层面。美国想极力遏制俄罗斯,除了政治、军事的极限施压,还有就是竭力堵住俄罗斯发展经济的所有通道。而能源工业恰恰是俄罗斯对外经贸合作一个非常重要的领域,是俄罗斯获取外汇收入支撑国家发展的输血管道。


另一个是经济层面。近几年来,随着自身能源工业的发展,美国已在2019年成为了世界最大的石油和天然气生产国,开拓欧洲的液化天然气市场对美国而言就是当务之急。美国认为欧洲没有必要去依靠俄罗斯,自己完全有能力满足欧洲的需求。

乌克兰及其盟友的助推“喊停”也是北溪2项目不能顺利推进的重要因素

自从俄罗斯吞并乌克兰克里米亚后,俄乌交恶不共戴天,自然北溪2项目不招乌克兰待见。

更可怕的是,以波兰为首的原东欧国家由于历史和现实的因素,对北溪2项目也是极力反对。2019年11月11日,波兰总理莫拉维茨基在接受《金融时报》采访时称:北溪-2项目是用欧洲的钱给俄罗斯武器和俄罗斯国防买单。 同时他还向法国总统马克龙提出指出:"马克龙总统站在另一个立场上,因为他没有感到脖子上有俄罗斯熊的呼吸。" 他给出的理由是,现在的俄罗斯"并不和平且带有侵略性"。 波兰总统杜达则进一步认为:“我们相信它将不仅威胁到波兰和立陶宛的能源安全,也将威胁到整个欧洲的能源安全,因为很明显它会带来对供应方的高度依赖。” 波兰、乌克兰等国阻挠该项目并获得美国支持,因为“北溪-2”天然气管道的路线绕开乌克兰和波兰,会给两国带来经济和地缘政治方面的损失。 另外,包括拉脱维亚、立陶宛在内的一些欧洲国家也表示反对。



这样,眼看北溪2项目进展遭遇重创的俄罗斯,只有低下头来在俄罗斯天然气公司向乌克兰支付29亿美元赔款的同时,签署了一个为期五年的借道乌克兰进行天然气输出的协议,未来5年内俄罗斯将继续通过乌克兰的管道,向欧洲输送2200多亿立方米的天然气。

此前,俄罗斯可是信誓旦旦坚决不会向乌克兰赔款,更不会签署新的协议,可现在一切都峰回路转,可见俄罗斯对北溪2项目心里是越来越没有底了。

人为刀俎,我为鱼肉。这不是俄罗斯的性格所能忍受的,奋斗正未有穷期,我们还是拭目以待的好。


今古达观


美俄欧之间的“斗气”是越来越激烈了。去年年底,美国在2020财年国防授权方案中,将俄欧共建的北溪2项目列入了制裁名单,结果引发了一连串反应,德国指责美国这是在干涉内政,侵犯主权,其制裁令人费解,不像一个盟友该做出的行为。俄罗斯也认为,美国的制裁行为相当于一种恶意竞争行为,只会让亲近的盟友受到伤害,但无法阻止北溪2项目的完工。
事实也是如此。据俄卫星通讯社3月10日消息称,俄气在北溪2项目上的合作伙伴之一,德国Uniper公司发布的年度报告指出,北溪2项目会后延,但最后必然完工,并且还会投入使用。 这份报告的意思是明确的,虽然北溪2有所延迟,但最终还是竣工,这是对近期一家瑞士公司因为美国制裁而退出铺设天然气管道工程的有力回应。据悉,在今年1月份,瑞士全海洋公司因为害怕美国制裁而停工了,直接导致北溪2投入使用的日期延迟,但俄罗斯丝毫不妥协,该国能源部长声称,俄罗斯有能力靠自己的力量完成因美国制裁而中断的北溪2项目。这无疑给欧洲吃了一颗定心丸。
现在德国也跟俄罗斯一样表明了绝不妥协的立场,意味着两国未来将联手抗击美国的制裁,保证北溪2顺利竣工,并交付使用。美国之所以高调插手北溪2项目,这里面既有经济利益的原因,也有地缘战略的考虑。 首先,美国一直在为自己的页岩气寻找出口市场。目前美国的页岩气已经出口到了20多个国家,但仅限于拉丁美洲和亚洲部分地区,而由于运输成本高,还需要液化和气化,所以美国天然气在欧洲市场上的价格要高于俄罗斯天然气,这无疑给美国打开欧洲市场添加了障碍。所以美国能源商极力游说白宫政客,要求他们通过政治高压的手段干涉北溪2项目,切断俄欧合作,以便谋取经济利益。可是欧洲根本不理睬美国,因为俄罗斯的天然气价格不仅便宜,也是欧洲地缘上搬不走的邻居,一旦跟俄罗斯翻脸,那么欧洲就危险了。
其次,美国在地缘战略上的考虑更为明显。随着北溪2和土耳其流两条天然气管道的投入使用,俄罗斯再也无需经过乌克兰这个中转站向欧洲输送天然气了,这意味着乌克兰遏制俄罗斯的作用已经不再那么明显,欧洲反而会对俄罗斯能源越来越依赖。所以美国非常着急,它不想看到俄欧走进,想把俄罗斯的影响力排挤出欧洲,这是美国冷战后从未改变的战略目标。
可惜,美国的制裁注定是徒劳的,随着欧洲越来越重视气候变化,推进能源转型,他们对天然气这种清洁能源的需求只会越来越多,因此德国出于利益考虑,也不会放弃这个项目。当然,德国也不会硬刚美国,也会出台相关政策,让施工的企业规避制裁。
总的来说,随着俄罗斯用能源把欧洲绑在一起,美欧俄之间的地缘竞争会更加剧烈,这种局面也会让北溪2项目面临着难以预料的形势。

科罗廖夫


这个不太可能吧,暗中支持但有政治意图。


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