宋朝政權建立初期，由於西北邊疆地區經常受到其他地區軍隊的影響，為了抵禦這些軍隊入侵，鞏固剛剛建立的宋朝政權，宋朝歷代的統治者都在西北地區建立了許多堡寨來抵禦外族入侵。在眾多堡寨中，青澗城的堡寨最為著名，這些堡寨的修建，在宋政權和其他政權的鬥爭中，尤其是宋夏之間的戰爭中，發揮著非常重要的作用。
西夏軍隊越過長城，直逼關中之地，修築堡寨成為北宋當務之急的主要防禦方式
先秦時期，全國各地都處於一種分裂的狀態，自秦始皇統一全國以來，歷朝歷代的統治者在抵禦西北地區少數民族入侵這件事上都花費了很多心思。在軍隊戰鬥力不強，武器裝備不夠先進的情況下，帝王們一般都會採取兩種措施來抵禦入侵，一種是修築長城，一種是設置關卡。
到宋朝政權建立之時，西北地區那些少數民族的勢力發展的已經比較壯大，以夏為例，當時西夏的軍隊已經越過了長城，直逼關中之地，此時修築堡寨就順勢成為北宋抵禦西夏的主要防禦形式。根據很多史料記載，北宋時期，統治者河北，西北，廣西等地區，修築了很多的堡寨，在抵禦西夏的入侵時起到了很大的作用。
在宋朝和西夏政權議和之前，這些城寨的主要功能就是承擔戰爭時的後勤補給。公元1040年到1045年，這五年期間，宋朝政權利用修建的堡寨，在宋夏的戰爭，屢次獲勝，迫使西夏不得不選擇議和。
宋太宗執掌政權以來，鄜延劇成為主要的戰場。宋真宗在位期間，與德明勢力簽訂了和平條約，因為鄜延路比較接近李氏家族的勢力範圍，地理位置比較優越，所以這個時候修建的堡寨比較少。
根據《續資治通鑑長編》中記載：
"範雍聞之，懼甚，即奏疏言延州最當賊衝， 地闊而寨柵疏遠，近者百里，遠者二百里， 士兵寡若，又無宿將可用。"
公元1040年，統治者正式確定了在青城澗修建堡寨的方案，青城澗地區堡寨的修建，對於後來北宋王朝佔領其他地區，鞏固政權發揮了巨大的作用。
青澗城修築堡寨主要依託四個方向：興營田、募商賈、募兵訓練、團結羌人
在青澗城這個地方修築堡寨，是統治者經過多方面考慮的，其中最主要的原因就是青澗城這個地方的地理位置極其優越。在《宋史》中有明確的文字記載：
"右可固延安之勢，左可致河東之粟，北可圖銀、夏之舊。"
優越的地理位置，使得青澗城成為修建堡寨的最佳選址。當時主持青城澗修築工作的種世衡在青澗城內採取了許多措施，使青澗城內的堡寨成為抵抗西夏入侵的一道獨特的防線。
在宋夏戰爭剛剛爆發的時候，按理來說，北宋王朝在當時不管是軍事，人口，耕地等，其實力都遠遠超過西夏，但是令人不解的是，北宋王朝卻屢戰屢敗。面對這樣子的戰爭局面，不少朝中大臣都要求萬不可魯莽行事，要三思而後行。
以范仲淹為代表的許多大臣提議，首先應該先鞏固邊防，才能更好的促進國家經濟的發展，為邊防戰爭提供有力的物資支持。其次為了解決巨大的軍需供應的難題，大興營田可以減少國家的損耗。在《續資治通鑑長編》中，有一段文字詳細記載了這群大臣對大興營田的看法：
"觀今之邊寨， 皆可使弓手、土兵以守之， 因置營田， 據畝定課， 兵獲羨餘。"
范仲淹一行人的提議，很快就得到了種世衡的響應，並且立即在青澗城營田多公頃，獲得了極大的收益。
種世衡在青澗城內大力鼓勵商業的發展，還特地招募各地的商人來青澗城進行貿易活動。商業的快速發展，為北宋時期宋夏之間的戰爭，提供了良好的經濟基礎，同時宋朝經濟的迅猛發展，也在一定程度上對西夏經濟發展產生了不利影響，如有時對西夏的經濟進行了封鎖活動。
眾所周知，北宋和西夏之間的戰爭是一場持久戰，要想在戰爭獲得勝利，不管是在經濟上，文化上，思想上，還是在軍事策略的運用上，都要做好充足的準備。為了保證戰爭的勝利，種世衡採取了招募士兵的方法。
對於招募士兵的重要性，種世衡有著清醒的認識。為了提高軍隊的戰鬥力，種世衡不僅加強了正規軍隊的軍事訓練，同時還要求普通老百姓也必須精通射箭的武藝，在《宋史》中有明確的文字記載，說明種世衡對軍隊的重視：
"昔種世衡守青澗城，每於平居暇日，教民習射，羌人畏之，不敢近塞， 其法具在， 可以推行。"
從這段文字可以看出，種世衡對於募兵的重視程度。與此同時，種世衡也知道訓練的艱苦，為了安撫士兵，種世衡採取了人性化的軍隊管理政策，給予士兵足夠的關懷。
公元1042年，當范仲淹巡環州之時，看到羌人多數願意為西夏政權效力，這樣很容易導致兩股勢力聯合起來對付北宋政權，為了以防後患，范仲淹提議應該主動加強與羌人之間的團結友好關係，並將此提議告訴了種世衡，同樣作為賢臣的種世衡，非常同意范仲淹的意見。
於是為了取得羌人的信任，范仲淹曾經多次親自前往羌人聚集地，希望能夠建立友好的關係。不僅如此，在待在羌人部落的那段時間內，種世衡還主動幫助羌人解決內部問題，一來二去，種世衡就在羌人中樹立了良好的形象，贏得了羌人的信任，成功使北宋政權和羌人之間建立了友好的關係。
後來，每當有西夏人準備入侵之時，在他們還沒有正式發起進攻的時候，羌人就會利用烽火臺為宋方通風報信，並集中戰馬隨時準備支援宋方軍隊。
就這樣，種世衡成功收服了羌人，使羌人為宋朝所用，不少羌人還自覺學習宋朝的文化，在《續資治通鑑》中有一段文字記載：
"教土人習弧矢以佐官軍。吏民有請某事辭某事者， 君鹹使之射，從其中否而與奪之。坐過失者，亦用此得贖。吏農工商，無不樂射焉。"
種世衡所領導的軍隊，與羌人同心協力，一起對抗入侵，兩方軍隊的戰鬥力都大大提高，軍心大振。種世衡在青澗城內所做的這些措施，極大的促進了北宋邊防的穩定，對於宋朝的穩定的政權來說，發揮著舉足輕重的作用。范仲淹對於種世衡修築青澗城的這種行為給予了很高的評價，並將所取得的成就及時上報朝廷，使統治者極為開心。
以青澗城為代表的西北堡寨使宋朝在宋夏戰爭中取得勝利，穩定了宋朝政權，青澗城成為防守西夏入侵的要塞之地
青澗城的修建，在宋夏戰爭中發揮了很重要的作用，和其他的堡寨相比，青澗城無疑是最重要的防守西夏入侵的一個要塞之地。
西夏首次進攻進攻宋朝，西夏部隊兵分三路，直擊延州，形勢十分危急。在如此緊急的情況下，種世衡帶兵駐紮在青澗城內，形成了抵禦西夏入侵的新屏障。為了徹底擊退西夏入侵，種世衡還成功採取了反間計。使詐成功讓浪埋，賞乞，媚娘等三人詣青澗城請降。
種世衡成功利用反間計，使得三人反目成仇，最終在宋夏的戰爭中取得勝利。不僅如此，在隨後的戰爭中，種世衡還利用青澗城優越的地理位置，在戰爭採取合理的戰術，不費吹灰之力就取得了戰爭的勝利。
一個王朝想要發展，穩定的環境是必不可少的，只要環境穩定了，社會生產力才會提高，老百姓的生活水平才會提高，才能真正實現國泰民安，百姓安居樂業。然而，凡事都有兩面性，大量興修堡寨，必不可少需要大量的勞動力，為了修築堡寨，很多年輕的男壯丁都被抓去修築堡寨，不少家庭也因此家破人亡。
一些官吏為了儘快完成修築任務，在修築堡寨的過程中，不斷的用鞭子編打那些勞動力，那些年輕的壯力常常會由於經受不住拷打而逃跑，但是一旦被抓住，將會遭受更殘酷的待遇，導致不少年輕勞動力的喪失，給許多家庭帶去了痛苦。
在宋王朝政權剛剛建立的時候，一個穩定的邊塞環境無疑是至關重要的。以青澗城為代表的西北堡寨的建立，在抵禦少數民族的入侵，穩定邊防的穩定上，確實發揮了很大的作用。
參考文獻：
《宋史》
《宋會要》
《東京夢華錄》
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