——山東淄博自然資源及規劃部門違規批建別墅引爭議
秦嶺別墅已經煙消雲散，牡丹江曹園也偃旗息鼓。但山東淄博城中，在國家最嚴“禁墅令”下達17年之際，且多次發文重申“禁墅”的情況下，近期淄博市華僑城·別墅島50席高端獨棟別墅拔地而起，向大眾強力宣誓在別墅建設中，淄博中德置業的華僑城·別墅島獨棟高端別墅項目就是“打不死的小強”。
華僑城·別墅島產品發佈盛典似乎宣誓著自己的強大
9月22日早上9:08“華僑城·別墅島產品發佈盛典暨認籌啟動儀式”隆重揭幕，到場的嘉賓及意向客戶有100多人。記者以意向客戶的身份全程參與了華僑城·別墅島產品發佈及認籌活動。認籌活動中傳遞著最吸引意向客戶的一條信息就是，預交100萬元，別墅成交時每平米可減少800元，一時心動的人不少。
據置業顧問介紹，華僑城·別墅島總佔地面積200畝，另外建有人工湖5萬平米，是淄博及周邊地區最高品質的別墅項目，沒有之一，總共是95席棟獨棟別墅，本次認籌活動的是第三期獨棟別墅。第一期和第二期獨棟別墅是45席，於2008年開盤，早就賣完了。今天認籌的是50席獨棟別墅，面積是375平到490平，地下室200多平，每戶院子是300多平到1000多平。主力戶型的院子面積是400-800平，平均佔地1.5畝一席。52%的綠化率，0.32的容積率，也是淄博及周邊地區絕無僅有的。明年中期交房，欲購從速，機會不會再來。
記者問大概多少錢一平，置業顧問悄悄地說應該不會低於4萬每平。
置業顧問最後強調，“這是百年難遇的機會，因為國家限墅令會越來越嚴，以後不會有這樣的機會了。”記者提出要看看相關手續批文，對方表示手續都有的，但得交了認籌金才能看到。
9月23日上午，記者來到淄博自然資源局高新區分局規劃二處，王洪玲科長接待了記者。王洪玲科長表示，華僑城·別墅島土地規劃和建設規劃手續肯定沒有問題。記者要求看看相關規劃文件，王洪玲科長解釋，“目前規劃和國土部門剛剛合併，有點亂。這樣吧，你們留個郵箱給我，這兩天我整理出來就發給你們。”記者表示感謝後便離開了規劃二處。
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事後記者多次打電話給王洪玲科長催要華僑城·別墅島的規劃批文，但都沒有下文，最後乾脆不接電話。沒有辦法，時隔42天后的11月5日記者只得再赴淄博向王洪玲科長當面“討要”華僑城·別墅島規劃批文，王洪玲科長讓記者去火炬大廈606室找淄博市自然資源局高新區分局綜合科徐科長。綜合科徐科長現場打電話向局長彙報情況後，說讓記者回去登錄自然資源局官網申請“信息公開”即可。記者聲明自己不是華僑城·別墅島利益關係人，是否有權申請？徐主任表示可以，註明“採訪需要”即可。
據記者調查，華僑城·別墅島這塊200畝的土地是2003年山東中潤集團淄博置業有限公司拍得，2007年一期2008年二期合計45席獨棟別墅推出後因銷售週期過長，導致資金鍊斷裂，無奈之下於2018年轉讓給中德房地產開發有限公司。中德公司經過“努力”，撞破禁墅法規的“籠子”，重新獲得建設別墅的相關“許可”。
從2003年開始，國務院及相關部門不斷出臺和重申“禁墅令”，為什麼在“禁墅令”下，一棟棟連片別墅仍能“紮根”於淄博城中，屢禁屢建？在淄博，對“禁墅令”視而不見的到底是誰？
城建用地日漸稀缺、人地矛盾突出正成為眾多城市發展的癥結之一。在淄博，這樣的矛盾仍然十分突出，不容我們相關領導有所懈怠，不容我們相關領導利用權力的便捷隨意觸碰“禁墅”政策紅線。我們都清楚，根據規定，我國各地國土及規劃部門早在2003年已明確停止別墅類用地供應。那麼，在淄博低密度、大佔地、高標準的在售別墅項目——華僑城·別墅島為什麼會“逆風而生”？這似乎不是開發商在打“擦邊球”那麼簡單，而是暴露出淄博在城市用地資源的浪費乃至中央土地規劃和建設規劃指針難以落地的亂象；似乎不是開發商在用“低容積率”為晃子來招攬買家，而是權力部門個別官員將個人利益搭載上權力任性的順風車……
為進一步剎住違建別墅之風，國家及各地國土、規劃部門幾乎年年重申嚴禁向別墅供地，嚴禁建設“低密度”別墅。為什麼國家的“禁令”到了淄博市這裡就“令行不止”了呢？在權力的保護下，“違規批建”到了淄博這裡就成了“打不死的小強”？
在建的獨棟豪華稀缺私家別墅
如果正如淄博市自然資源局高新區分局規劃二處王洪玲科長所言，華僑城·別墅島是有土地及規劃手續的，那麼，華僑城別墅島在認籌活動中為什麼不能出示呢？這塊土地是中潤公司2003年拍得的（具體幾月份不清楚）。那麼，2003年2月份，中央有關部委就發佈了《關於清理各類園區用地、加強土地供應調控的緊急通知》，其中第四條規定“（今後5年內）停止別墅類用地供應”。首次將別墅類用地歸於限制發展類產業，並限批別墅用地。也就是說，華僑城·別墅島用地是2003年2月份之前拍得的，自然規劃也是2003年2月份之前就下來了。為什麼華僑城·別墅島置業顧問要拿2003年這個時間節點來說事呢？而規劃部門的領導也不否認這一說法，這是某種契合？那為什麼華僑城·別墅島一期項目2007年才開始建設銷售呢？難道2019年建設中的50席獨棟別墅還是延用了2003年前的規劃？就算華僑城·別墅島2003年前的規劃真的存在，難道土地規劃和建設規劃可以無限期延長？
華僑城·別墅島能夠有恃無恐、大張旗鼓地推出盛大的認籌活動，應該是基於兩個方面的背景，一個是具有相關完備的建設規劃文件，另一個就是中德公司有著強大的權力在背後作為支撐。否則，華僑城·別墅島不敢這麼做，也沒有必要這麼做，一切悄悄地進行就好。
看來，眾多的疑問和向記者提供規劃批准文件的“難產”，還需要淄博市自然資源局高新區分局向公眾進一步釋明……
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