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目前世界上有10个得到国际承认的永久中立国，土库曼斯坦便是其中之一。该国声明不加入涉任何及军事合作的国际组织，而上海合作组织中涉及“反恐”行动，所以土库曼斯坦便没有加入上海合作组织。
土库曼斯坦是原苏联加盟共和国之一，1991年独立，并加入独联体组织。1992年加入联合国。
1995年，联合国承认土库曼斯坦为永久中立国。2005年，该国宣布退出独联体组织，联合国成为其唯一加入的涉及政治行为的国际组织。
土库曼斯坦之所以选择中立，是为了自身利益考虑。该国位于中亚地区，西邻里海，南邻伊朗，东邻阿富汗，北接哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。其北部边境相对比较安全，但南部的伊朗和阿富汗则不同。
阿富汗在美国的干预下，国家混乱贫穷，战乱不断。伊朗虽然比较安定，但和美国长期对立，特别是在美国的封锁下，是一个随时可以引爆的定时炸弹。如果土库曼斯坦不选择中立，而选择加入上合组织，那么该国势必会成为美国渗透的重点，对其发展造成很深的影响。
虽然该国没有加入上合组织，但和上合组织成员国都保持着良好关系。
值得一提的是，土库曼斯坦人是突厥人的后裔，和土耳其人同宗同源。相对来说，两国的关系是较为亲密的，土耳其也是其最大的贸易伙伴。
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土库曼斯坦并不是因为中立国才不加入上合组织。为什么它不加入上合组织，其中有两点非常至关重要。
这就不得不说一下土库曼斯坦为什么要成为中立国了。苏联解体了以后，在中亚出现了五个类似的独立国家，其中就有土库曼斯坦。土库曼斯坦人民已经等了七八百年了，终于成为了一个独立的国家。所以，土库曼斯坦是非常珍惜这次独立的。
它人口很少，大概只有700万人，90%信仰伊斯兰教。但是这个国家石油、天然气非常丰富，天然气是世界第四位。不仅如此，土库曼斯坦位于中亚，是欧亚大陆地缘政治的中心。美国等国想填补“政治真空”，而俄罗斯则把它作为自家后院，传统势力范围，伊斯兰等国也想争夺这片势力。比如土库曼斯坦和阿富汗边境长达850公里，和伊朗是1500公里，单凭自身的力量，投靠任何一方势力都是很难的。这种情况下，土库曼斯坦选择做永久中立国。
说起中立国，最有名的就是瑞士。从1291年开始，瑞士就长期奉行中立战略。1815年，瑞士通过国际条约得到了其它国际的承认，保证了其永久中立国。土库曼斯坦是最晚的永久中立国，1995年在联合国大会得到185个成员国一致承认。土库曼斯坦选择中立也是十分符合自身利益，能够和多方面发展关系。
为什么说土库曼斯坦不加入上合组织并不是因为它是中立国呢？
根据联合国大会的决议，土库曼斯坦是能够加入国际合作组织。比如它成为中立国以后，先后参加了40多个组织，比如独联体、欧安组织、中西亚经济合作组织、北约和平伙伴关系。从这一点来看，土库曼斯坦是完全可以加入上合组织的。那么，土库曼斯坦不加入上合组织主要其实是两点原因。
第一，归根到底还是土库曼斯坦是希望发展经济，迅速改变国内贫穷落后的现状的。所以土库曼斯坦是通过各种手段来实行自己的目标。比如尼亚佐夫时代，土耳其是土库曼斯坦最大的投资国。2005年，土库曼斯坦甚至还以非成员国加参与独联体的活动。所以，土库曼斯坦不加入上合组织，说到底还是在观望，怀疑，觉得上合组织给不了它好处。
第二，当时土库曼斯坦是从苏联独立的，还是非常受领导人的意向所影响的。尼亚佐夫和中国关系不大好，所以他不想和中国合作。1990年，尼亚佐夫就表示过上合经济合作困难重重，难有进展。2007年，土库曼斯坦的新领导人别尔德穆罕默多夫则作为贵宾出席了上合组织。未来，土库曼斯坦还是有可能加入的。
对此问题你有什么不同的见解呢？
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土库曼斯坦独立后，成为了国际公认的永久中立国，不参加涉及军事合作的区域组织。因为上合组织有反恐合作，土库曼认为涉及军事而没有加入上合组织，但这不是主要理由（除了反恐，还有其他内容的合作），主要是土库曼有自己的经济算盘。
世界上有7个国家被国际组织承认为永久中立国：瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦。
其中亚洲只有一个：土库曼斯坦。
拉丁美洲只有一个：哥斯达黎加。
1995年12月12日，联合国大会通过《关于土库曼斯坦永久中立的决议》，185个成员国一致赞同。
在历史上，土库曼人是强大的突厥部落，曾建立或参与建立70多个国家。
土库曼的地理位置优越，是中亚地区的核心枢纽，可以通过里海通往俄罗斯、高加索，有关键道路通往伊朗和阿富汗。
土库曼的石油和天然气资源丰富，土库曼人希望发展经济，不受意识形态和战争的干扰。
上世纪90年代，土库曼邻国阿富汗陷入塔利班内战，波及了周围的乌兹别克和塔吉克，都陷入了内战之中。
土库曼独立后的领导人尼亚佐夫，选择了永久中立国，以发展土库曼的经济，提高人民生活水平。
土库曼有560万人口，2017年人均GDP7356美元。
土库曼的永久中立政策，避免了内战战火。
土库曼还向联合国申请为中亚各国的谈判中心，得到联合国的批准。阿富汗和塔吉克的多次和平谈判都在土库曼举行。
土库曼先是在不结盟运动大会上提出永久中立国，得到了不结盟运动的支持。
土库曼还邀请老牌永久中立国奥地利协助制定政策。
土库曼的经济主要面向土耳其和伊朗，是向西看。土库曼与中亚有同质化的资源，所以土库曼与中亚各国渐行渐远。
同为突厥后裔，土耳其是土库曼的最大投资国。
所以，土库曼要看土耳其的经济脸色。
本人是沂蓝书院赵月光，主要研究宋史和近现代史，继承章太炎学派唯识史观学说。
沂蓝书院赵月光
上海合作组织的前身的“上海五国”，其合作主要源自苏联解体后中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织，为了减少双边谈判的麻烦，大家坐在一起谈，后来形成了“上海五国”机制。
2001年，上海五国转变为上海合作组织之后，乌兹别克斯坦正式加入。2017年，印度和巴基斯坦最终由观察员转正，这是上海合作组织的第一次正式扩员。目前上海合作组织基本形成成员国-观察员国-对话伙伴的架构，大家可能会好奇，作为中亚国家的土库曼斯坦为何不是上海合作组织的成员国？
这是因为土库曼斯坦作为一个内陆国家，在苏联解体获得独立地位之后，开始执行中立政策，并且这种中立地位在1995年被联合国承认为永久中立国。这也意味着土库曼斯坦不能再参与安全合作性质的组织。
由于上海合作组织成立初期的主要功能是安全合作，在反恐、军事演习等方面进行了大量合作，并且成员国还约定不让第三国利用本土领土危害成员国的利益。如此，土库曼斯坦由于中立外交政策导向，就不大可能加入上合组织。
如今，土库曼斯坦不仅没有成为上海组织的成员国，连观察员和对话伙伴都不是，不过这并不会影响土库曼斯坦在安全，凭借与上合组织成员国保持友好关系，土库曼斯坦的安全形势尚可。
简而言之，土库曼斯坦之所以未能加入上合组织，主要是因为是执行中立的外交政策，主要是自我的原因。如果其放弃中立国地位加入上合组织，肯定会受到其他成员国的热烈欢迎，不知大家是否认可？
凌胜利
上海合作组织是我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国合作成立的永久性政府间国际组织。多年来，上合组织发展迅速，目前已经发展到8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴国这样的庞大规模，但其中并没有土库曼斯坦这个国家的身影。
8个成员国：中国、俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。4个观察员国：阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国。6个对话伙伴国：阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡。
中亚5国中的乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦4国都加入了上合组织，唯独剩下的土库曼斯坦没有加入，这是为什么呢？
我们知道，上合组织带有一定的军事性质，这与土库曼斯坦国内的宪法不符。因为土库曼斯坦是一个中立国家，其宪法明文规定土库曼斯坦是永久中立国，拒绝加入任何带有军事性的组织。
同时值得注意的是，土库曼斯坦的地理位置与里海地区近在咫尺，牵动着美国与俄罗斯的中亚竞争战略，而俄罗斯也是上合组织的成员国。在美国人看来，土库曼斯坦加入上合组织就等于是倒向了俄罗斯，势必会卷入美俄的中亚争端。土库曼斯坦本国应该是注意到了这点，所以再次重申了自己的中立立场。
世界人文通史
上海合作组织的前身是上海五国，2001年变为上海合作组织，是我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国合作成立的永久性政府间国际组织。目前共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴国。
我们知道，中亚地区共有5个斯坦国，但唯独土库曼斯坦没有加入上海合作组织，这是什么原因呢？
一是上海五国是苏联解体后，我国与跟我们接壤的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、坦吉克斯坦为解决边境安全问题、裁军问题而成立的谈判机制，因为土库曼斯坦并不与我国接壤，因此就没有加入该组织。
二是土库曼斯坦宪法明文规定：土库曼斯坦是永久中立国，拒绝加入任何带有军事性的组织。并于1995年在联合国大会得到185个成员国一致承认。而上合组织带有一定的军事性质，这与土库曼斯坦国内的宪法不符。
三是土库曼斯坦距离美国关注的中亚战略支点太近，也与里海地区很近，如果土库曼斯坦加入上合组织，难免会让美国有疑虑。土库曼斯坦刻意选择中立没有加入。
但是，随着上合组织的影响力日益扩大，该组织早已不再是局限于安全领域的地区组织，而是包括政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环境等众多领域，联合致力于建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序的组织。因此，不久的将来，土库曼斯坦也一定会从自身利益出发，寻求加入上合组织。
小甜嘟爸爸
举世瞩目的上合组织青岛峰会刚刚落下帷幕，在来访的领导人中，中亚五国中唯独缺少了土库曼斯坦的总统，不禁让人好奇。
土库曼斯坦之所以没有加入上合组织与其中立国的身份属性有关，也与上合组织的前身（上海五国）成立的原因有关。
上海五国是苏联解体后，我国与跟我们接壤的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、坦吉克斯坦为解决边境安全问题、裁军问题而成立的谈判机制，因为土库曼斯坦并不与我国接壤，因此就没有加入该组织。
在2001年，上海五国变为上海合作组织后，中亚的乌兹别克斯坦加入进来。但是因为上合组织在成立初期主要功能是安全方面的合作，有反恐、军事演习等内容，作为中立国家的土库曼斯坦限于中立国的身份，而不能加入带有军事属性的组织，遂作罢。
但是随着上合组织的影响力日益扩大，成员、观察员、对话伙伴的不断增加，该组织早已不再是局限于安全领域的地区组织，而是包括政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环境等众多领域，联合致力于建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序的组织。因此，我相信在不久的将来，土库曼斯坦一定会从自身利益出发，寻求加入上合组织，而上合组织也会友好地接纳它。
小溪解局
首先先要明确上合组织的目标。现阶段，上合组织的主要目标是反恐，防止国际恐怖主义、分裂主义势力在中亚地区兴风作浪。必须提及的是，上合组织并不针对别的国家，特别是不针对美国。上合组织同现在的北约集团或历史上的华约集团存在根本差异，上合组织不设定针对的国家。一方面，不针对别的大国可以更好地维持上合组织本来的目标；另一方面，这种组织形式可以防止美国等大国的警惕，明确告诉世界上合组织不是针对别的国家的，减少外部压力，更可以消除上合组织内成员国的担忧，毕竟不是每个国家都希望站到美国的对立面。
明晰这个就可以解释为何土库曼斯坦没有加入上合组织。土库曼斯坦距离美国关注的中亚战略支点太近，也同里海地区很近，如果纳入土库曼斯坦，难免美国俄罗斯会有疑虑。土库曼斯坦本国也意识到了这点，刻意选择中立没有加入。当然，土库曼斯坦还是同上合组织保持了密切联系，不排除后续加入的可能。
珐大庶吉士
很简单，因为土库曼斯坦独立后成为了一个得到国际公认的永久中立国，因此不愿意加入任何包含有军事合作内容的国际或多国组织。
苏联解体后除了波罗的海三国和格鲁吉亚，其它原加盟共和国都加入了新成立的独联体（格鲁吉亚后来也加入），但土库曼斯坦却采取了以“联系国”身份“有限加入”的形式，是所有加入独联体国家中最特殊的，且这个“联系国”身份至今也未能在土库曼斯坦国会获得通过，也就是说它到底算不算独联体成员国，目前仍然是笔糊涂账——而众所周知，独联体成立至今都快30年了。
独立伊始，首任总统尼亚佐夫就宣布，土库曼斯坦“退出并不再加入任何军事同盟和军事组织”，并“谋求独立、中立和不结盟的对外关系”，和美、俄、中、伊朗、印度、巴基斯坦……都发展均衡的、不远不近的双边关系，1995年12月12日，土库曼斯坦的“永久中立国”地位得到联合国的正式承认，从而成功跻身全球10个得到国际承认的永久中立国行列（另9个分别是瑞士、列支敦士登、奥地利、芬兰、马耳他、爱尔兰、梵蒂冈、哥斯达黎加、瑞典），它也是亚洲唯一一个有“国际背书”的永久中立国。
墨绿色为永久中立国，黄色为自称永久中立但未获得联合国承认的国家，蓝色是曾经宣布永久中立但业已取消的国家，土库曼斯坦是墨绿色。
永久中立国并不意味着什么国际组织都不参加，比如前述永久中立国中就有5个国家加入了欧盟，事实上加入或不加入某个国际组织还是要看永久中立国自己的意愿，这10个国家中既有加入欧盟的奥地利和爱尔兰，也有连联合国都不愿加入的瑞士，而土库曼斯坦则是个折衷，它加入了联合国等少数国际组织，但不愿和任何带有军事合作项目的国际组织沾边。
机制形成于1996年、正式成立于2001年的上合组织并不是一个区域同盟组织，更不是一个军事联盟，但上合组织框架内有“反恐合作”等和军事有关的条款，也曾组织过几次组织内部的联合反恐军演，对此土库曼斯坦认为“涉军”，故而不愿参入其中。
尽管如此，土库曼斯坦和上合组织各成员国，还是保持着国与国之间正常的友好关系。
陶短房
有汗血宝马也抵挡不了大军把他踏为平地
