“最江蘇”導讀
2月10日，復工號角吹響，經濟成為抗擊新冠肺炎疫情的新戰場。一頭是疫情防控力度加強進入攻堅期，一頭是企業復工復產維穩經濟就業迫在眉睫，如何實現“兩手抓、兩手硬”？蘇州工業園區的答案很堅定：精準、錯峰、有序、可控。請關注本期《江蘇要情動態》要目文章。
蘇州工業園區：激揚復工戰“疫”的硬核力量
中經社分析師 王夢菲 唐曉雯
2月10日，復工號角吹響，經濟成為抗擊新冠肺炎疫情的新戰場。一頭是疫情防控力度加強進入攻堅期，一頭是企業復工復產維穩經濟就業迫在眉睫，如何實現“兩手抓、兩手硬”？蘇州工業園區的答案很堅定：精準、錯峰、有序、可控。
連日來，園區按照“重點工業企業優先、AB類企業優先、用工人數少企業優先、組織在蘇未返鄉員工上崗企業優先”原則，分批分類實施企業復工管理，有序有效開展企業服務指導，提供企業復產防疫保障，確保各類企業生產安全可控，力爭把疫情影響控制在最小範圍，為經濟社會平穩注入“園區力量”。
“硬核”規範有力度
“蘇州市政府1月27日發佈推遲企業復工通告後，園區立即組建企業指導組，當天即出臺了企業提前復工和疫情防控指南，明確在確保不發生疫情、確保不發生安全生產事故、確保不發生涉穩群體性事件的前提下，引導重點企業規範有序復工。”蘇州工業園區疫情防控指揮部企業指導組組長陳霞說。
在緊抓疫情防控不放鬆的前提下，園區諸多企業已啟動“硬核”復工。根據園區防控指揮部發出的《關於進一步推進疫情防控期間企業安全有序復工的通知》，所有企業復工前，須提前3天將復工信息及疫情防控相關材料上報，審核通過後方可復工；復工後，企業須嚴格執行防疫日報制度。
“作為企業重要載體的產業園，要將防疫措施做到最前面、做到最細處。”蘇州生物醫藥產業園總裁龐俊勇說，產業園成立了防疫小組和志願者後備梯隊，按規定主動啟動對所有申請復工企業和商戶的現場審核檢查，“每有一家提供復工申請，防疫小組就要立即上門審核，提高復工效率。”
目前，防疫小組主要對企業進行防疫物資、防疫應急方案等進行抽檢，並對已開業的商戶進行定期消毒和人員健康檢查。產業園還專門開發“疫情防控信息統計系統”，通過企業每日填寫的“防疫日報”，核查企業運行情況和返蘇人員信息。
“疫情防控10條小貼士”“感應式免洗手消毒液”“無接觸按電梯專用紙”……走在產業園中，一段段溫馨提示，一個個防控舉措都給復工人員吃下了“定心丸”。同時，產業園還在園內廣場建立臨時隔離點，一旦發現隱患，會及時採取措施，將擴散風險降到最低。
為全面落實企業主體責任，園區圍繞“七個到位”“三個安全”“三個確保”對企業提出了嚴格的復工防控要求：企業必須做到組織機構到位、防控預案到位、資金物資到位、健康排查到位、人員管理到位、環境消毒到位、日常管理到位，必須做到防疫安全、生產安全、員工安全，確保無疫情、確保無安全事故、確保無群體事件。
2月10日是蘇橋生物（蘇州）有限公司第一天集中復工的日子，上午九點，公司大門口的體檢區域內，七名健康管理人員對陸續前來的員工進行嚴格的“一條龍”身體檢查，所有人必須先過五道“關卡”才能上班。
蘇橋生物是位於科教創新區的一家生物製藥企業，擁有210名員工，復工首日139名員工到崗。為防止“扎堆”上班，公司規定員工分四批入廠，從8點半到10點，每半小時一批；在公司必須全程戴好護目鏡和口罩，4小時後更換口罩、清潔眼鏡；午餐在專用區域就餐，由公司集中訂餐，分時就餐……企業通過有力的手段將疫情防控的各項措施紮紮實實落到每一個細節。
“全面”監督有速度
元宵佳節，還沒來得及吃上一碗熱騰騰的湯圓，園區高端製造與國際貿易區產業發展局的工作人員們就如往常一樣，開始了每天的夜會，逐一聽取每個企業現場審核組當日工作進展情況，研究問題難點，討論解決方案。
“最近提出復工申請的企業越來越多，我們組織多方人員，集聚各方力量，組建了10多支現場驗收工作組，不分晝夜、連續作戰，分片包乾，做到了‘上午驗收、中午評估，下午驗收、晚上評估’，所有問題都不過夜。”高貿區產業發展局局長趙楨說。“現場審核—會議評估”的連軸轉、大循環機制，保證了數百家企業的復工審核平穩有序快速推進。
據介紹，園區採用100%現場核查方式開展驗收，40個評估驗收組每天分赴數百家企業開展現場核查；每輪出臺企業復工指南時，針對疫情進展情況，同步發佈企業疫情防控指南。對已經復工的企業，園區持續加強核查工作，通過“不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”等方式，加大違規復工查處力度。
自啟動復工工作以來，園區已累計抽查復工人數500人以上的企業近百家，從環境消毒情況、人員管控、就餐情況及防疫物資儲備情況等方面進行“回頭看”，提出整改意見，督促企業儘快落實；對達不到疫情防控規範標準、管理鬆懈、防控措施不到位的企業，一律要求立刻實施停產整改。
“貴公司已經通過了雙審核，請你們在復工後繼續做好排查防護，確保復工安全。”金雞湖商務區樓宇復工核查工作小組的工作人員經過現場的一張張表格核對，一個個場所查看，才開出了第一批覆工通知單，太平金融、民生銀行、平安大廈三座樓宇在提出申請後的三天內順利復工。
金雞湖商務區內擁有80多座商務樓宇，每一個審核步驟加快一點，這些樓宇就能早一天覆工。為此，金雞湖商務區嘗試了許多新方式，利用在線直播平臺組織“雲培訓”，面向樓宇物業以及入駐樓宇企業進行復工復產的業務指導，提升宣傳力度和培訓效果。金雞湖商務區的企業服務部門還相繼推出“不見面辦公”服務模式，用園區式的“親商服務”跑出企業復工復產的“加速度”。
“精準”施策有溫度
為應對2月10日後可能出現的“扎堆”復工，園區在緊抓疫情防控不放鬆的前提下，堅持分類分批備案，加快推進企業有序復工。6日，園區率先制定併發布工業企業復工和防疫指南，開闢網上申報通道；7日製定併發布商務樓宇和載體安全有序復工與疫情防控工作的指南；在保障“三必需一重要”行業持續運轉的基礎上，兼顧配套產業鏈中小微企業復工。
博瑞生物醫藥是一家創新型生物醫藥公司，2010年落戶園區以來發展十分迅速，其生產的藥物已成功打入全球市場，公司也在去年成功登陸科創板。由於正處於抗新冠肺炎新藥的研製階段，經審核通過後，企業於2月8日提前復工。同樣依託自身專業馳援疫情防控的還有蘇州膠囊有限公司，該企業在春節期間已提前復工，從遞交申請到申請受理、現場審核、審批完成，僅用了一天時間。
幾天前，一封四國語言版本的“致跨國企業的信”在園區眾多外資企業間流傳。信件中，園區積極表態，將全面協調、全力幫助企業有序復工復產，通過視頻電話、郵件、微信等通訊方式，主動對接廣大企業的投資發展需求，倡導推行網上審批業務，為企業在疫情防控、企業發展、項目建設等方面提供全方位、專業化的服務。小小的舉動有效化解了企業在疫情防控期間對於發展的焦慮情緒，背後也彰顯出了企業服務的“園區溫度”。
伴隨著復工復產，許多企業遇到了工人返崗難、防疫物資不夠、物流運輸不暢等問題。但辦法總比困難多，園區迅速出臺精準幫扶措施，堅定企業發展的步伐。《園區防控指揮部關於進一步加強企業防控物資、物流運輸、人員進出問題協調工作的通知》明確，在疫情防控期間，園區成立防控物資、物流運輸、員工進出三個專項協調小組，對外公佈負責人與聯繫方式，及時協調解決企業訴求，進一步做好企業復工復產的後勤保障。
目前，園區已協調跨省市區配套廠商近百家為園區企業持續供貨；協調近200批次園區企業成功對接籌措口罩、測溫儀、消毒劑等防疫物資；為三星電子等50多家復工企業協調解決生產物流運輸難題，日均解答服務上百家企業關於物流運輸的問題；為博世、大金等300多家企業協調解決職工跨區通勤、進出社區、集宿區隔離安置等問題……“有短期困難，但也有長期信心！”這個不尋常的開工季，這句話道出了許多企業的心聲。
截至2月17日，蘇州工業園區規上工業企業近100%開工，“三必需一重要”企業100%開工，產值百強工業企業100%開工；用電負荷已達典型生產日的75.2%。商務樓宇、大型商業綜合體、產業園、大型倉儲載體都在有序復工中。
陳霞說，“越是接近目標，越是任務艱鉅，越需要進一步激揚全區上下防控疫情、復工復產兩手抓的硬核力量，凝聚心往一處想、勁往一處使的強大合力，以必勝的信念、昂揚的鬥志、堅毅的行動打贏疫情‘阻擊戰’與企業‘復工戰’，儘快恢復經濟社會平穩有序發展。”（完）
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