苏坂镇:做细做实精准扶贫,编撰应知应会知识

2020年是打赢脱贫攻坚的收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年,苏坂镇创新工作方式,围绕“一个中心(贫困户稳定脱贫),两个基本点(贫困村、贫困镇稳定退出),三大帮扶措施(产业帮扶、就业帮扶、保障兜底措施)”,做细做实精准扶贫各项工作,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。

小编将部分精准扶贫基础知识和我镇脱贫攻坚战役所展开工作梳理如下,供全镇干群学习、掌握,做到了然于心。

一、基本情况

苏坂镇现有建档立卡贫困户为275户627人,其中国标138户318人,省标137户309人。五个贫困村(芦林、苏坂、西楼、瓦洋、岭兜)于2018年12月脱贫摘帽,贫困镇2019年12月脱贫摘帽。

二、基本术语

1、四不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

2、可支配收入:指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入。既包括现金收入,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含四项,分别为:工资性收入、经营性净收入(种养殖业扣除生产成本的收入)、财产性净收入(利息、分红、出租等收入)和转移性净收入(养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入,本住户非常住成员寄回带回的收入等。)。

3、重点户(脱贫监测户)2户:人均纯收入低于5000元且因病因灾因学有返贫风险的贫困户。

4、边缘户:人均纯收入低于5000元且因病因灾因学有致贫风险的农户(非贫困户,要综合考虑农户家庭收入、家庭房产)。

5、两不愁三保障:“两不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。(加饮水安全有保障)

6、全国“扶贫日”:从2014年开始,国家每年10月17日设立“扶贫日”。10月17日也是国际消除贫困日。

7、脱贫收入标准线:

2016年建档立卡贫困户标准:国定2855元、省定3497元。

2016年脱贫标准线国定(现价2952元/人均纯收入)、省定脱贫标准线(现价3550元/人均纯收入)。

2017年国家扶贫标准线(现价3100元/人均纯收入)、省定扶贫标准线(现价3750元/人均纯收入)。

2018年(同2017年)。

2019年标准为4000元/年人均。

8、两个全覆盖:每个贫困村都有一支驻村工作队(驻村队员不得少于3人),每个贫困户都有一个帮扶责任人。

9、干部挂钩职责(六个一):摸清一个底子、制定一个计划、选准一个项目、每季走访一次、办好一件实事,记好一本日记。

10、下村扶贫工作队的任务:宣传政策、调查摸底、帮助贫困户、贫困村脱贫。

三、2016年以来的主要帮扶政策

1、扶贫小额信贷:3-5万元,免担保、免抵押、全贴息,贷款只用于发展产业,不得用于盖房子、取媳妇、还债等。(2016年小额信贷需要出一厘左右利息,2017年开始小额信贷开始全贴息。)

2、

易地搬迁(102户279人,其中国定70户189人、省定32户90人)

(1)国定标准贫困户易地搬迁:(1)二条红线:人均面积不得超过25平方、不得因搬迁而举债;(2)补助标准:基本标准28000元/人+每户3000元,残疾户每人多补1000元。

(2)省定标准贫困户易地搬迁:基本标准13000元/人+每户3000元,五保户每户15000元补助,残疾户每人多补1000元;不得因搬迁而举债;

3、危房改造:2019年以前每户补助10000元左右;2019年补助标准:每户14500元

4、保障兜底:低保兜底、五保兜底

5、残疾人护理、生活补贴:补助标准按残疾等级发放。

6、教育资助:学前教育阶段每学年补助3000元;小学免学杂费,每年享受营养餐改善计划1000元和寄宿生生活补助1000元,非寄宿生生活补助每年500元;初中也是免学杂费,每年享受营养餐改善计划1000元和寄宿生生活补助1250元,非寄宿生生活补助每年625元;高中阶段免除学费外,每年补助3000元;中等职业教育阶段享受每学期1000元生活费补助另有雨露计划补助每年3000元;高等教育每学年学费奖励2000元。

7、雨露计划:农业实用技术和职业技能培训。2018-2019年雨露计划对象为职业教育在校生,每人补助3000元

8、资助参合参保政策:新型农村合作医疗的个人缴费部分250元给予全额资助。新型养老保险每人200元给予全额免缴。

9、医疗叠加保险:实施日期2017年7月1日至2020年12月31日,通过定点医疗机构“一站式”即时结算方式发放。“第一道”补助省级医疗机构报销比例上限从50%提高到70%,市级医疗机构报销比例上限从70%提高到80%,县、乡两级报销比例上限仍保留90%和95%不变。

“第二道”补助的疾病种类从原来的13种扩大到30种,分别为:儿童先心病、儿童白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、重性精神病、脑卒中、白内障、恶性肿瘤化疗和放疗、肝硬化、股骨颈骨折、股骨粗隆间骨折、慢性阻塞性肺气肿、风湿性心脏病、血友病、耐多药结核病、唇腭裂、肺癌、肝癌、急性心肌梗死、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、地中海贫血、尿道下裂。对保障对象中,患以上特定种类疾病的患者进行集中救治,集中救治患者的医疗费用经基本医疗保险、大病保险、医疗救助和“第一道”精准扶贫医疗叠加保险补助后,医疗费用个人负担部分,再由精准扶贫医疗叠加保险予以补助90%。

目录内自付医疗费用超过3000元政策:建档立卡贫困户住院费用,以年为计算,目录内超出3000元部分,由区政府统筹支付(中国人民财产保险有限公司支付)。

商业保险:承保机构:中国人民财产保险有限公司,保险类型:种养综合保险(有种养产业的贫困户有保),农村小额家庭财产保险(每户都有投保)。

10、家庭医生签约服务:由乡镇基层医疗卫生机构根据建档立卡贫困人口人员名单进行上门签约,并按照签约服务包提供服务。

11、外出务工创业交通费补助:实施时间自2019年1月1日至2020年12月31日,自行乘用交通工具跨区域(跨省、跨市、跨区)外出务工和创业的贫困户按车票原件及相关凭证给予全额补助(动车一等座、飞机、游轮除外),每半年补助1趟往返交通费。(陈漳龙2018年度921元和2019年度1166元、2019年度陈晓龙1456元、林淑珠201.5元、黄钟杰611元)

12、资金扶持政策:区级家庭发展项目扶持资金(每户1000元),镇级家庭发展项目扶持资金(每户1000元),省级财政扶持资金、中央财政扶持资金等。

13、激励性产业扶贫:2019年我镇共建立湖羊养殖、河田鸡养殖、果蔗种植等11个激励性扶贫项目,覆盖全镇16个村191户465人,占全镇贫困户总人数的74.16%。共发放激励性扶贫资金130多万元,通过“三车法”帮助200多户贫困户增加收入200多万元。2020年苏坂镇力求质量,去粗取精,截止目前建立可推广、可复制的激励性扶贫项目7个,覆盖16个行政村,贫困户参与197户464人,贫困户覆盖率74%。

14、就业帮扶:公益性岗位共14名、村级保洁员7名、河道专管员3名、养路工1名、便民协理员2名、水库管理员1名。


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