海基能力是指从海上快速部署、组建、指挥、投送、重建和重新运用联合战斗力，在联合作战区内不依靠陆地上基地为装备精良的联合远征部队提供持续支援、物资供应和兵力保护。这些能力拓展了作战的机动手段，确保海上的进入和介入。
根据维恩·克拉克上将所写的《21世纪海上力量》一书的探讨，美国将“海基能力、海上打击、海上盾牌和部队网”作为其未来海上能力建设的重点，海基能力就是其中之一。
其中，“海上盾牌”是建立在控制海洋、前沿驻扎和网络化情报工作基础上的分层全球防御力量。他将利用这些优势确保进入被争夺的沿海地区，并加强国土防御。海军部队藉此能够向纵深内陆地区投送防御力量，保护盟国领土和岸上联合部队。信息优势、总体部队网络化和敏捷灵活的海基部队是这些综合作战行动的基础。
而“海上打击”是各种武器的有效组合，其作战范围包括远程精确打击、反介入环境下的隐蔽对陆攻击以及地面部队的迅速插入等。多国联合海基和陆基打击力量将对敌人的战略、战役和战术压力点产生毁灭性影响，从而导致迅速转入决定性作战并提早结束冲突。
“海基能力”从海上快速部署、集结、指挥、投送、重建和再部署联合战斗力，同时在不依赖联合作战区（JOA）内陆上基地的情况下，为特定的远征联合部队提供持续的支援、维持和部队保护支持。这些作战能力扩大了机动作战的范围，有利于联合部队从海上介入和进入。
“部队网”则是为21世纪海上力量和远征作战提供海军指挥和控制组件，加强海军作战、联合作战和联军作战的方方面面。部队网使各级海军官兵和陆战队员能够以更快的速度更有效地执行决策，这势必将提高作战效能并改善任务的完成情况。
很多人将“海基能力”误认为是一个后勤概念，实则不然。这一概念是为北约部队指挥官提供的，从他认为适当的位置发起行动，并从安全而多面性的基地实施作战的一种远征能力。海基能力减少了建立、执行并基础联合作战时对第三方的政治依靠。海基能力更可以说是《21世纪海上力量》中所描述的几个基础概念中，最为重要的一种。同时，海基能力还是《海军陆战队远征概念》、《远征机动作战》、《从海上发起的战役机动战》以及《舰到目标机动》等文件的主要授权概念。
作为关键的作战概念之一，海基能力包含的部队非常广泛，他几乎涵盖了依靠海洋背景作战的所以部队的总和，甚至囊括了海上盾牌、海上打击、部队网的概念。海上基地概念规定，联合部队指挥官可以从如下部队中，选取合适的联合部队去完成其作战企图。
这些组成结构包括：
- 航母战斗群（属于海上打击能力范畴），美军联合部队的指挥官可以根据指定的任务选择或者组织大量的海军和联合部队，根据特定的任务选择构成海基作战能力的部队。而其中主力舰队的最基本的编成方式就是美国的航母打击群（也被美军定义为海上打击能力集群）。
美军的航母战斗群以大型航母为核心，集成了海军航空兵、水面舰艇和潜艇为一体的战斗力量。是空中、水面和水下作战力量的高度联合的海空一体化机动作战部队，具有灵活机动、综合作战能力强、威慑效果好的特点，可以在远离军事基地的广阔海洋上实施全天候、大范围、高强度的连续作战。
图为中国海军两栖打击群
- 远征打击群（属于海上打击能力范畴）。海军和海军陆战队团队可以以现有的12艘大甲板两栖舰为基础组建12支远征打击群，目前仅成立了7个陆战队远征队。1支远征打击群通常由5艘不同类型的舰船和潜艇组成：两栖攻击舰1艘（也可以是船坞登陆舰）、船坞运输舰1艘、船坞登陆舰1艘、导弹巡洋舰2艘、导弹驱逐舰1艘、攻击潜艇1艘。
远征打击群是美国两栖戒备大队和陆战队远征队的组合，但是作为一支远征打击群，其能力更强，因为它有海军水面火力支援能力以及潜艇支援。这种火力配置使远征打击群可能自我保障海上安全，而两栖戒备大队做不到这一点，而且陆战队远征队也具有了建制内海军战斧导弹打击能力，这在过去是不可想象的，借此能力，美国远征打击群可以打击除了世界主要的10个大国之外的任何一个国家或者其他行为体的军事力量。
海上基地不只是一个后勤概念，更是一个“力量投送”概念，其可以支持多种类型的海军部队远征作战，包括航母
- 水面作战大队（海上盾牌能力）。1支标准的美国海军水面作战大队可以拥有3艘水面作战舰艇。舰艇的编组根据任务的不同而变化，水面作战大队为远征打击部队提供另外的打击能力和独立的兵力防护能力。随着美国不断发展弹道导弹防御体系来保卫美国本土，水面作战大队可以用作一种机动式的弹道导弹防御盾牌。另外，他们也可以以独立的部队身份，用于保护本区域内的其他联合或联盟部队，比如航母战斗群，和后勤补给舰船，然而水面作战大队并不会单独配置后勤补给力量，他们需要定期的前往联合司令部指定的补给点进行后勤维护补给。
- 第四个就是海基能力最为看重和最为重要的部分了，也就是海上预置大队（海基能力概念范畴），其包括3个海上预置舰中队。
黄蜂号远征打击群继续巡航中
作为关键概念之一，海基能力将主要用于21世纪海军和海军陆战队沿海战争，并成为战胜敌人的杀手锏。海基能力的目标是在世界上最大的机动区域---海洋上，维持“自主联合作战”。孩子能力将为联合部队指挥官提供方法和解决方案，用于成倍的提升海军力量投送的部署，和使用速度以及增强联合资产的海上部署能力。
海基能力将最大限度地减少对岸上基地的需求，减少作战时，对海运和空运物资的需求，并确保联合部队在前沿的预先部署以备随时可以直接调遣。
美国军事条令中规定，海上基地必须完成以下任务：“提供用于直接部署的预先部署作战能力、利用完全的呈网络状分散的海军部队，提供增强的联合支援、加强国际联盟关系、增强联合部队安全性和作战灵活性、最小化作战时对岸上基础设施的依赖性、增强联合资产的海上部署、进攻型和防御性力量投送、为联合部队提供指挥和控制功能、一体化的后勤保障、快速的部署和时间表、增强海上基地的各军兵种联合、重型设备运输能力、站区内的高速海运、改进垂直投送方式、参与美国全球作战网络等”。
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