原標題：加大維和警察能力建設投入 為維護世界和平發揮更大作用——專訪中國公安部常務副部長王小洪

來自100餘個國家的警察首腦和代表6月21日齊聚紐約聯合國總部參加聯合國第二屆警察首腦會議。中國公安部常務副部長王小洪率領中國代表團出席此次峰會，並會見了聯合國秘書長古特雷斯。聯合國新聞在會議間隙對王小洪進行了專訪，請他就中國參與聯合國警察維和行動的現狀和未來設想進行了介紹。

聯合國新聞：王部長，歡迎您來到聯合國新聞的演播室。你這次來紐約聯合國總部是來參加聯合國警察首腦會議。這次首腦會議非常重要，據我所知這是歷史上規模最大的一次聯合國警察首腦會議，那麼中國代表團想在這次首腦會議上傳達什麼主要信息？

王小洪：首先，我介紹一下中方出席此次峰會的背景。在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為我黨的指導思想，其內涵十分豐富，包括要“推動構建新型國際關係，推動構建人類命運共同體”。當今中國正處在中華民族偉大復興的歷史征程中，世界期待中國在國際事務中發揮更大的作用，但也有人擔心中國“國強必霸”。對此，十九大報告給出了明確答案，中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，秉持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，積極參與全球治理，永遠不稱霸、不搞擴張，始終做世界和平的建設者、國際秩序的維護者。

放眼當今世界，全球正面臨百年未有之變局。恐怖主義、跨國犯罪等非傳統安全威脅日益嚴峻，維和工作面臨更大挑戰。同時，古特雷斯秘書長推動的維和行動改革也處於關鍵期。

正是在這樣的背景下，我率團參加聯合國第二屆警察首腦峰會，就是要表明中方支持聯合國在維和建和領域發揮積極作用，並願在聯合國框架下參與全球治理體系改革和建設，推動構建普遍安全人類命運共同體的堅定態度。會上，我主要闡述了三個方面的內容：

一是介紹習近平主席2015年9月出席聯合國維和峰會承諾落實情況。2015年9月，中國國家主席習近平在聯合國維和峰會上莊嚴承諾，中國將加入新的聯合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，並將在5年內為各國培訓2000名維和人員。目前，中國已完成330人的兩支常備維和警隊組建集訓工作，並通過聯合國的人員甄選和裝備驗收，列入聯合國維和能力待命機制快速部署等級，可在60天內部署到任務區；同時我們對400餘名各國維和警察進行了培訓。

二是提出了中國對聯合國維和警務的三點主張。第一點也是最重要的，就是要全面加強維和任務區駐在國自身維護安全的能力。維和任務區最終要實現持久和平，僅靠聯合國在維和任務期間的投入和支持是不夠的。我們倡導將提高駐在國自身能力作為維和的一項重要工作，把對駐在國開展執法培訓、提供裝備支持貫穿到維和任務開始前、執行中和結束後。聯合國、成員國在重視和加強預防外交的同時，還應當考慮在建立任務區之前，派出執法能力培訓團隊，幫助建設防暴隊等執法力量，提高其預防及應對沖突的能力，防患於未然。維和警察在執行維和任務的同時，根據聯合國授權也應加強對當地執法人員的培訓。維和任務結束之後，應繼續開展培訓和技術援助，保證其有能力維護好本國安全，扶上馬送一程。第二點，要繼續支持聯合國在維和建和領域進一步發揮作用，支持古特雷斯秘書長推動聯合國和平安全架構改革的努力，但是改革的前提是各方應嚴格遵守聯合國憲章和哈馬舍爾德維和三原則，充分尊重當事國主權和人民意願，並更好地發揮非盟等地區性組織的作用。第三點，我們針對當前聯合國維和麵臨的突出問題提出了建設性意見。比如去年有59名維和人員遇襲身亡，是1994年以來犧牲人數最多的一年。針對這一嚴峻安全形勢，我們建議加強信息預警，提高裝備防護標準；針對部分維和人員無法勝任職責任務的情況，我們建議嚴格甄選標準，從源頭上解決此類問題；此外，我們還就強化隊伍管理、增強問責意識等提出了意見建議。

三是作出了支持聯合國維和警務的四點承諾。中國將繼續支持和參與聯合國維和行動及能力建設，支持聯合國在華舉辦各類維和培訓班，並將與聯合國共建巡迴教官團，到維和任務區開展培訓。支持舉辦下一屆警察首腦峰會，並積極推動建立峰會成果共識落實機制。我們將向聯合國提供更多人力支持，繼續推送中高級、初級專業人才，培養選拔優秀女警執行維和任務。我們同時願分享中國警隊保持“零違紀”的相關管理經驗，共同維護聯合國聲譽。

聯合國新聞： 像您剛才所言，中國積極參與聯合國的維和行動，請您就中國參與的聯合國維和警察行動進行一下自我評價？

王小洪：中國高度重視並積極參與聯合國維和行動，是安理會常任理事國中派出維和警察最多的國家，自2000年參與維和警務行動以來，已向東帝汶、波黑、科索沃、阿富汗、利比里亞、海地、蘇丹、南蘇丹和塞浦路斯9個維和任務區派遣維和警察2629人次，目前仍有23名中國維和警察在海外執行任務。中國維和警察按照聯合國“正直、專業、尊重多樣性”的工作理念，認真履行打擊犯罪、保護人權、重建當地執法力量等職責，積極承擔執勤巡邏、要人警衛、社區警務、偵查破案、處置群體性事件和培訓當地警察等工作，大量參與收繳武器、遣散非法武裝、協助救濟安置難民等專項行動。他們努力克服任務繁重、工作環境高危、生活環境惡劣等困難，主動作為，忘我投入，出色完成了各項維和任務，為駐在國恢復和平與穩定，保護當地人民群眾的生命財產安全做出了重要貢獻。在執行任務中，中國維和警隊堅持最高標準、最嚴紀律，始終保持“無一違紀、無一遣返”良好記錄，成為各國維和力量的標杆，由此形成的隊伍管理經驗做法，對各國警隊都有較強的示範效應。我們還主動創新，打造“情報信息主導維和勤務”的中國模式，被聯合國在各任務區推廣。同時，我們也做出了巨大犧牲，2010年，我8名維和警察在海地地震中犧牲，為人類和平事業獻出了寶貴的生命。

聯合國新聞：中國在很多場合已一再表示，會持續不斷地加強參與聯合國的維和行動。請介紹一下中國今後參與維和警察行動的設想？

王小洪：在新的歷史時期，中方對聯合國維和工作的支持力度進一步加大。中國設立中國-聯合國和平與發展基金，其中一部分用於支持聯合國維和行動，目前已支持開展了維和突出問題的調研工作，並形成有關報告。同時，中方高度重視聯合國維和警察能力建設工作。除舉辦常規的維和研修項目外，去年我們還做了新的嘗試，中國第五支赴利比里亞維和防暴隊在聯合國授權下，對利警方進行培訓，幫助其建設了一支150人的國家警察防暴隊，之後我們還將陸續派出教官團開展系統培訓，利方反響良好。今年，我們將承辦聯合國任務區總警監培訓班和任務區防暴隊指揮官培訓班，並將與巴基斯坦、尼泊爾、約旦等國舉辦雙邊維和培訓班，並派出教官團赴南蘇丹等國開展有關培訓。此外，我們還與聯合國警察司保持溝通，積極響應其新提議，願向任務區派遣警務專家小組，並與聯合國共同組建巡迴教官團，赴任務區開展培訓。明天，我將與古特雷斯秘書長見面，就深化雙方在維和領域合作交換意見。可以確定的是，中方將會進一步加大力度，一如既往地支持和參與聯合國維和行動，為維護世界和平發揮更大作用。

聯合國新聞：謝謝您，王部長。謝謝您接受我們的採訪。

王小洪：謝謝。