深圳擴容的猜想!

2019年濟南實現了擴容,2020年至少會有一個大城市實現擴容。從城市人口、經濟總量跟面積的反差看,

深圳最應該擴容。

——天天說錢創始人劉曉博

激盪四十年,深圳夢幻般崛起。

1980年深圳特區建立,當時人口僅30萬、GDP2.7億。2019年深圳常住人口1400萬,實際管控人口2500萬,比1980年增長了83倍;GDP超過2.6萬億,比1980年增長了將近1萬倍。

但深圳的面積幾乎沒有變化。

作為中國地域最小的“一線城市”,深圳的面積只有1997平方公里,是廣州是1/4,北京的1/8,上海的1/3。

而目前的深圳人口密度卻是上海的1倍,廣州的3倍,北京的4.5倍。

如此擁擠的發展空間,確實讓人難以展開手腳,擴容可謂勢在必行。

深圳升級為先行示範區

土地擴張迫在眉睫

在過去的一年,可謂是深圳利好集中爆發的一年。

尤其是818後,深圳正式升級為先行示範區,對標紐約倫敦巴黎,到本世紀中葉將建成全球標杆城市。

為了達成這個宏偉的目標,深圳需要提供更多土地資源,容納大量人才居住和企業辦公。但深圳已開發到極限,很難承載示範區的利好和使命,擴容便孕育而生。

淘房志創始人顧洪波認為:在“先行示範區”上升為國家戰略之後,深圳擴容的概率已大幅提升。

原因一:“先行示範區”意味著深圳的政治地位迅速提升,像北京、上海一樣具備了全局性的意義,此前廣東省制約深圳擴張的因素已全面破除。

原因二:“先行示範區”從長遠來看,是要示範給全世界看的。

因此“先行示範區”不能出現一家人擁擠地居住在十幾平米房子裡的現象。

而要真正從根本上避免這種情況,必須進一步拓展深圳的發展空間。

原因三:先行示範區策略,從本質上需要證明制度的巨大優越性,也能建設起比紐約、倫敦東京、香港更為繁榮富強的現代化全球標杆城市。

其中很重要的一步就是,要讓深圳的GDP達到鄰居的2-3倍,深圳土地擴張自然是重要的政策選項。

除了顧洪波先生,在去年11月,中國經濟50人論壇深圳研討會上,十三屆全國政協常委、中央財經委員會辦公室原副主任楊偉民也表示:深圳要對空間結構進行調整。

深圳還是要想辦法向中央申請調整行政區劃,2000平方公里的城市很難做強做大,1997平方公里,百分之幾是水面。

剩下的建築面積基本上全部開發完畢,剩下都是山區,要不然就挖山,要不然就填海,現在填海國家嚴格控制,

所以還是要調整行政區劃。

於深圳而言,直接向中央申請調整行政區劃是解決土地問題的最直接方法。

所以我們有理由做出一個重要推測:擔負了重要使命的深圳,早晚會擴容。

而這個時間點,極有可能是2020年深圳經濟特區成立40週年之際。

深圳特區40週年迎大禮包

鳳崗有望納入深圳版圖

為什麼說是這個時間點?

根據經驗,“過生日、有禮物”的規律。海南給了自貿港,上海給了進博會和臨港新片區。

那麼,深圳特區成立40週年的重要時刻,極可能是個超級大禮包。

首先我們回顧一下,深圳特區建立三十週年的大禮包是,把寶安和龍崗被劃入經濟特區範疇,

特區總面積擴大近5倍,由395平方公里擴容為1948平方公里。

這次特區擴容,把深圳原來的所謂“關內”擴大到“關外”全境,實現特區內外一體化,讓特區政策輻射到全市,極大提升了城市整體功能和運行效率。

而在中國城市的歷史進程中,擴容也早有先例。

1)去年1月9日,濟南吞併了旁邊的地級市萊蕪。新的濟南市,面積一躍達到1萬平方公里以上,輻射力、承載力大幅增加。

2)而在此之前,成都吞併了旁邊的縣級市簡陽。而拿下簡陽之前,成都面積已經超過了1.2萬平方公里。

3)如果再往前追溯,中心城市擴容的案例就是合肥。2011年,地級市巢湖被合肥、馬鞍山市、蕪湖市“三家分晉”。

所以綜合來看,深圳四十週年的禮物極有可能是給點土地。那麼如果深圳真的擴容,哪裡最有可能被劃入呢?

東莞、惠州臨深板塊都有機會,但是要視乎中央會給深圳劃多少地而定。筆者認為深圳擴容的的幾種可能,從時空距離來說,可以劃分三個梯隊。

第一梯隊:鳳崗(鳳崗離深圳中心最近,擴容概率最大)

第二梯隊:塘廈、清溪、長安、大亞灣(東莞惠州距離深圳30公里範圍內區域,極有可能劃入)

第三梯隊:黃江、松山湖、虎門、沙田、惠陽、惠東.....(如果官方有意大手筆,一次性解決深圳發展的瓶頸問題,則“深莞惠”合併。)


顯然,從行政區劃版圖就能看出,鳳崗都是最直接接壤深圳的一線臨深區域,它三面被觀瀾、平湖、大運包圍,天然與深圳融為一體。

如果做一個簡單的觀察,你會發現鳳崗竟是深圳的真正幾何中心,從鳳崗到市中心,比龍崗中心城、坪山、大鵬等東部城區要近10-30公里左右。

事實上,如果我們把“鳳崗”切入深圳版圖,才顯得更加完整。

所以,無論擴容劃多少公里,鳳崗始終是首站。

鳳崗融入深圳半小時生活圈

雙城地界變得模糊

而從交通網絡來看,鳳崗其實早已納入到深圳半小時交通圈(其他的臨深區域處在1小時交通圈)。

4號線延長線工程路線圖

目前,深圳地鐵4號線延長線正在施工中,預計2020年建成通車,終點站為牛湖站,距離東莞鳳崗僅3公里,並且預留了向北銜接東莞的條件。(來源:《深圳市軌道交通三期及三期調整相關線路站名規劃》批准方案的公告)

屆時乘坐地鐵從觀瀾牛湖站到福田中心只要45分鐘。

另外,根據規劃,深圳地鐵10號線東延段將在鳳崗開設龍平西路、龍平東路、油柑埔、官井頭、大運城邦共5個地鐵站,還將接入深圳地鐵16號線的黃閣站。(來源:東莞發改委及鳳崗政府)

目前,深圳市與東莞市正在溝通協調,積極向國家發展改革委請示彙報,推動10號線東莞段早日建設。(來源:深圳發改委)

來源:網絡 10號線東延線鳳崗段(舊版)示意圖

當然,如果你整體看完10號和16號地鐵線路,更能感受到鳳崗與深圳腹地的便捷聯繫。

深圳地鐵10號線:起自福田口岸,途經平湖、坂田坂雪崗、華為新城、梅林關,串起深圳整個中部片區。(來源:深圳市發佈的軌道交通三期工程項目)

地鐵10號線示意圖

深圳地鐵16號線:深圳東部環線,串起龍崗中心城、廣深城軌坪山站、坪山新區。(來源:《深圳市城市軌道交通第四期建設規劃(2017~2022)》)

地鐵16號線示意圖

地鐵一旦開通,鳳崗可直達深圳腹地,將與福田、坂田、平湖、大運新城、坪山親密接觸。

從路面交通來看,丹平快速二期即將開工,博深高速聯絡線也在規劃建設中。

並且在深莞兩地政府的共同努力下,作為深圳的市級高速公路,外環高速有望在2020年通車,鳳崗也幸運地被納入到深圳高速交通網絡,成為東莞少有的深外環以內的跨市鎮區。(來源:深圳市規劃和自然資源局)


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