看到這張圖大家比較熟悉，這個就是江蘇現在的行政規劃圖，13個市全有。
下面這張可能很多人沒見過
這張是1983年以前的江蘇地圖，距離我們已經37年了，基本和我同年，很多人對它沒有印象。
當時江蘇10個地區（市），那時地級市叫地區。蘇南地區只不過是4個，蘇北6個地區（市）。淮安叫淮陰地區、連雲港是中國最先規劃的14個沿海開放城市之一、徐州還是一個靠海的城市、地方最大的不是鹽城而是淮陰。
1983年江蘇行政發生了變化
江蘇省為了更好的發展江蘇經濟和管理，全面實施“地改市”，對全省區劃進行了調整。
蘇北地區：
撤銷徐州地區設立徐州市，管轄銅山、豐縣、邳縣、沛縣、睢寧、新沂5縣。
連雲港市，原來徐州的贛榆、東海兩縣和淮陰的灌雲劃歸連雲港。
撤銷淮陰地區設立淮陰市，管轄宿遷、沭陽、灌南、泗洪、泗陽、漣水、淮陰、淮安、洪澤、盱眙、金湖11縣。
撤銷鹽城地區設立鹽城市，所屬的建湖、射陽、阜寧、大豐、東臺、響水、海濱6縣劃歸鹽城市。
撤銷南通地區設立南通市，南通、海門、啟東、如東、如皋、海安6縣劃歸南通市。
撤銷揚州地區，所屬的江都、泰縣、邗江、高郵、靖江、寶應、泰興、興化、儀徵9縣劃歸揚州市。
此次調整最大的蘇南地區，對後期蘇南發展影響也最大。
撤銷鎮江地區，南京得到了高淳，溧水兩縣。
無錫市得到宜興縣、江陰，加上無錫縣，共管轄3縣。
金壇、武進、溧陽3縣劃歸常州市。
丹徒、丹陽、揚中、句容4縣劃歸鎮江市。
撤銷蘇州地區，所屬的吳縣、吳江、太倉、崑山、沙洲、常熟6縣（市）劃歸蘇州市。
地區重組誰是最大的贏家？誰又是輸家？
很多人會根據現在經濟總量，覺得蘇州無疑是最大的贏家。它地盤最大、縣級市多，而且在全國都是非常有實力的。下面的崑山、常熟、太倉哪個不是百強縣前十名之列，那肯定蘇州得到了便宜。
我們看問題一方面橫向看的時候，也要豎向看。
這是清朝時期江蘇地圖，我們可以看出，江蘇1983年的行政劃分，基本上回到了清朝時期。在清朝唯一沒有就是無錫市，其它市只是回到最初。
歷史上無錫只是一個縣，曾經歸屬於常州府。無錫在二千年歷史上一直是一個縣自居，沒有屬於自己的下轄縣。而1983年行政區劃，不光拿回自己的附郭縣無錫縣不說，而且第一次擁有了江陰縣和宜興縣。
蘇州只不過繼承了蘇州府的衣缽，保住了自己地盤。一個是獲得了很大的“存量”，一個是保存了歷史上的“存量”，誰是贏家一目瞭然。
那誰是輸家
大家應該都知道了，鎮江1983年之前管轄範圍在蘇南最大，涵蓋了現在的常州、南京和無錫部分地區。
現在鎮江的發展，在蘇南地區相比較其他城市略差。蘇錫常看不上鎮江，有點說不過去了，怎麼說常州和無錫佔了人家那麼多便宜。此次調整，鎮江在南部優勢基本消失殆盡，夾在蘇南城市中間，慢慢被邊緣化。
其次是常州，無錫拿走的二個縣，在歷史上都屬於常州府，基本拿走了一半“舊常州府”的地盤。如果以現在無錫和常州經濟總量合起來算，蘇州在它面前也不過是小弟。
說那麼多，只是想大家認識江蘇的歷史，沒有誰是贏家、輸家。每個市的行政範圍也不是一成不變的，隨著社會發展的需求發生變化。
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