“容缺審批”升級!濟南10條措施激發市場自貿試驗區活力

“容缺審批”升級!濟南10條措施激發市場自貿試驗區活力

3月12日,濟南市委市政府召開新聞發佈會。據濟南市投資促進局黨組成員、副局長、自貿試驗區濟南片區管委會副主任郭依坤介紹,濟南片區推出10條措施激發市場活力,幫助中小微企業度過難關。

“容缺审批”升级!济南10条措施激发市场自贸试验区活力

濟南市投資促進局黨組成員、副局長、自貿試驗區濟南片區管委會副主任郭依坤

為了幫助中小微企業度過難關,濟南片區貫徹落實黨中央關於自貿試驗區建設要大膽試、大膽闖、自主改的工作要求,發揮“先行先試”制度優勢,推出10條措施激發市場活力。

一是推行負面清單。實行“非禁即入”,全面執行《市場準入負面清單》和《自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)》,提升市場準入和投資便利化水平。

二是精簡證明材料。全面梳理各類申報材料,實行六個一律取消,減少審批事項證明。

三是深化告知承諾。編制告知承諾制事項清單,製作告知承諾書格式文本,推動實現“申請有承諾,行政即決定”。

四是全面優化流程。實行“前臺統一受理、後臺分類審批、統一窗口出件”,將“一事一流程”整合為“多事一流程”。

五是實行容缺辦理。由容缺受理突破昇華為容缺辦理,除涉及公共安全、生態安全、意識形態等方面事項外,一律實行容缺辦理。

六是推行獨任審批。按照“誰審批、誰負責”原則,審批人員獨立審查材料、簽發執照。

七是貼心幫辦代辦。鼓勵申請人委託代辦服務,變企業群眾“來回跑”為代辦中心“接力辦”。

八是推進證照聯辦。將食品經營許可、生產許可等8個事項與營業執照申請實施“證照聯辦”。

九是強化線上審批。推行政務服務事項“不見面審批”“秒批秒辦”和高頻政務服務事項24小時自主服務。

十是包容柔性監管。對容缺審批出現的問題,設置“觀察期”,審慎行使撤銷權。

“容缺審批”是由原來的“容缺受理”提升深化為“容缺辦理”,這是比較大的突破,如:對需現場核查的事項,疫情期間可以先予審批辦結,事後再進行核查。這些措施的實施,著眼市場主體的需求,打破了條條框框的制約,在提高行政審批效率的同時,將會激發市場主體的創新創業的活力,為經濟社會發展起到良好的促進和帶動作用。

來源|濟南發佈

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