為貫徹我省“加快把文化旅遊業培育成戰略性支柱產業”的戰略部署，進一步落實山西省第五次旅遊發展大會提出的“積極推進智慧旅遊，一個平臺管全省”要求，3月5日，省政府印發《關於推進我省智慧旅遊雲平臺融合建設工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
近日，省委第十九次專題會議暨省疫情防控工作領導小組會議上明確提出，“文化旅遊業是高質量轉型發展的戰略性支柱產業。加快智慧旅遊建設，既是文化旅遊業應對疫情的有力手段，也是迎接疫情後‘五一’黃金週旅遊高峰的必要準備。”為此，《通知》將在智慧旅遊雲平臺融合的基礎上，充分發揮集約化建設與聯動共享優勢，推動我省文化旅遊產業數字化、網絡化、智慧化發展，切實提升我省文旅產業監管能力、服務能力、運營能力。
政府科學決策 企業互惠互利
《通知》指出，山西省智慧旅遊雲平臺（以下簡稱雲平臺）是依據全省文旅資源特色進行的數字經濟創新與落地實踐模式的探索，致力於政府文旅行業管理和產業發展、服務於文旅企業在線經營活動，屬於山西省政務雲的行業子平臺。
要求通過便捷、高效、統一的智慧旅遊雲服務模式，集聚文旅資源、整合供應鏈服務等，使行業監管、產業監測、綜合執法、智慧旅遊公共服務、行業治理及宣傳推廣等服務數字化、便捷化、科學化，實現“政府科學決策，遊客暢遊山西，企業互惠互利”的建設目標。
按照《通知》基本思路要求，構建智慧文旅管理一張網。圍繞為政府提供文旅行業管理、產業發展及宣傳推廣等決策信息核心任務，構建智慧文旅管理一張網。橫向貫通文旅數據資源，實現數據統一採集、集中存儲、快速處理和應用共享，形成全省智慧文旅超級大腦；縱向形成省、市、縣（區）三級互聯互通行業監管服務平臺。
省、市、縣（區）聯動行業監管雲服務平臺，主要包括產業運行監測服務、大數據分析決策服務、綜合執法管理服務、投訴管理服務、輿情管理服務、應急指揮管理服務、旅遊團隊管理服務、文化數字資源管理服務、公共文化和旅遊服務等；宣傳推廣雲服務平臺，主要包括全媒體宣傳推廣服務、宣傳推廣效果分析服務等。
構建智慧文旅運營一平臺。圍繞推動文旅企業實現在線交易、經營等運營方式轉型目標，構建智慧文旅運營一平臺，整合全省文旅資源與分銷渠道，打造基於產業應用的數字生態鏈，實現統一在線交易服務，產生行業數據，通過大數據分析，形成產業鏈反哺能力，催生出數字經濟新業態，為文旅企業“賦能”。
打造智慧文旅服務一機遊矩陣。圍繞實現遊客一機遊目標，打造服務於全省各地統一的智慧服務一機遊應用矩陣，以公眾號、App等便捷方式，為遊客提供線上購票、酒店預訂、旅遊交通等定製服務，精準滿足遊客需求，提升遊客出行體驗，做到“一機在手、暢遊山西”。
明確職責分工 實現共建共享
《通知》指出，省文旅廳負責督辦雲平臺推進實施；指導雲平臺管理運營；推動出臺相關政策，支持全省文旅產業信息化建設和企業上雲，實現雲平臺的共同建設與成果共享。
全省各市人民政府負責推進本地政府智慧旅遊公共服務和監管體系與文旅集團對接上雲，實現雲平臺的共建共享和本地化服務；負責轄區內文旅企業數據、應用上雲的各項工作，提升轄區內文化和旅遊信息化服務水平。
省文旅集團負責雲平臺的規劃設計、基礎建設、平臺管理運營等工作；與各市人民政府對接業務，研究雲平臺共建共享合作模式，協助當地政府及文旅企業做好上雲工作；推動地域形成產業聯盟；建立數據共建共享的機制，及時為各級政府及相關部門提供信息數據支撐；保障雲平臺的安全運行。
全省各文旅企業積極做好上雲對接工作，配合完成需求調研工作、各項基礎信息採集和數據上雲工作。
逐步實施推進 上雲全面落地
按照《通知》要求，推進山西省智慧旅遊雲平臺融合將分為三個階段逐步實施，即：
第一階段，資源導入階段。2020年3月—2020年9月，各市人民政府組織做好文旅局和文旅企業信息化建設情況摸底和調研工作，開展與雲平臺數據對接工作。
第二階段，試運營階段。2020年10月—2021年3月，各市人民政府與省文旅集團完成本地區文旅局和文旅企業共建共享合作本地化服務，全面完成上雲應用內容的開發與實施。
第三階段，應用深化階段。2021年4月—2021年12月，形成一體化全面實用的數字化運營與交易服務，實現服務於本地和全省的融智慧管理、智慧營銷、智慧服務等於一體的智慧旅遊生態圈。
此外，《通知》要求，全省各市人民政府要成立專項工作組，確定第一責任人，制定雲平臺實施工作計劃，明確工作內容、責任單位、責任人和完成時限，加大協調力度，精心組織實施，推進上雲工作全面落地。
加強雲平臺數據資源採集、共享、使用過程中的安全保障，做好雲平臺運行過程中的風險評估，切實遵守有關保密法律法規的要求，確保數據資源使用過程中的數據安全。
在推進雲平臺的建設和實施過程中，要深入研究雲服務的合作模式和應用模式，不斷提升雲平臺應用生命力，賦能實體經濟，形成可持續發展的山西智慧文旅數字化雲服務生態圈，助推文旅產業發展。
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