在80年代之前，我国的温饱还没有得到保障，那时候的粮食产量比较低，一亩地也不过300-400斤，很难满足一家人的食用。农民种地，还需要缴纳公粮，其实它就是“农业税”的一种形式，每个种植庄稼的人都需要上交，一亩地要上交150斤左右，很多家庭交了公粮后，自家的饮食反而受到影响。
到了庄稼收获后，农村人就要按照规定，将自家产收的粮食上交一部分。不过公粮的验收标准比较高，颗粒要饱满、不能有太多水分、不能有秸秆杂质等，质量好的谷物，很容易就会通过验收。如果自家的粮食比较差，那就需要多交一些才行。
很多农民为了交公粮时能过关，只能去邻居家里换上好一点的谷物，大家的心里有苦，很难说出来。
随着80年代后，农药、化肥的广泛使用，农作物的产量也在大大增加，国家在2006年就取消了农业税，农民种地的成本大大降低。
只是对于那些半辈子投身农业的老农来说，他们到了年老时，领取不了太多的养老金，每个月只有100多元钱，很多人的生活负担加剧，还需要拖着病体进入农田里。
城镇老人退休时，有着充足的退休金保障，他们的生活质量高，没事就去公园溜达，不然就是满世界的旅游。
缴纳公粮的老农，他们如今也已经过了60岁，为国家的现代化发展贡献了自己的力量，如今已是暮年，需要社会的关注。
早在2018年时，张亚忠委员就指出，农民是一种职业，解决了中国人的饮食问题，其贡献力度不比工人少，因此农民也应该领取养老金，这样才算公平。
农民并没有自己的土地，有的只是土地的使用权，风险却需要自己承担，这无疑让大家的收入降低。
因此张委员提议，应该给农民发放400元每个月的退休金，这样老人的生活负担减轻，幸福感也会逐步的提升，不需要为了生计发愁，不需要80岁了还去农田里。
那么，这个提案到底能不能落实？只可惜，张委员的提案并没有被采纳，这个方案想要落实，难度比较大。要知道我国有2.46亿老人，其中老农占了一半多。如果给他们下发这笔钱，那势必会让我国的财政压力加大。
农村老人，还需要依靠子女帮忙赡养，这样才能让养老无压力。农村年轻人，也要及时的上交养老金，这样到老的时候就不需要太担心。
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