現在，互聯網已經是生活的一部分，互聯網已經完全融入了人們的生活之中，那麼，究竟是誰在控制著因特網呢？因特網是“Internet”的中文譯名，它起源於美國的五角大樓，它的前身是美國國防部高級研究計劃局（ARPA）主持研製的ARPAnet。
實際上，因特網就是電腦間相互通信的一組協議，無數服務器和電纜大多由私人掌控。但就影響力而言，強大的平衡力來自加利福尼亞MarinaDelRey的命名及數字因特網公司（InternetCorporationforAssignedNamesandNumbers）。
ICANN是一家非盈利組織，管理著所有在線地址，俗稱“域名”，以及它們的後綴名，例如“.com”和“.org”。由於ICANN需要定期向美國商務部彙報，所以域名的申請過程實際上是由美國政府所監管的。由於美國在全球因特網協調控制中舉足輕重的地位，這引起了來自中國、俄羅斯以及歐洲的高度關注。
弄清各國憂慮的原因，其實並不難。想象一下這個情況：一個國家希望改變本國域名的某些內容，而只要是這些改變涉及到“頂層”，即加入國家級的頂級域名後綴，這就得過美國商務部這關。過了這關還沒完，還需要一家美國管理根後綴名數據庫（這個數據庫包含了所有來自官方的可識別的後綴名列表）的私營企業Verisign來完成這最後的實現工作。由此，美國政府可以終止這個數據庫的任何修改。
針對互聯網的特性，俄羅斯於12 月 23 日宣佈完成了將內部網絡與全球互聯網斷開的測試，經過一系列測試，俄羅斯成功切斷了與全球互聯網的連接。該測試旨在確保俄羅斯的國家互聯網基礎設施——“俄羅斯網絡”(RuNet) 能夠在不接入全球 DNS 系統和外部互聯網的情況下都能無間斷正常運行，甚至在遭遇外部“斷網”時，境內互聯網仍可安全運行。互聯網流量在俄內部重新路由，將有效使 RuNet 成為世界上最大的內部網。
俄政府以“國家安全”為由，在幾乎沒有任何解釋的情況下，隨意切斷該國與（全球）互聯網其他部分的連接的權力。為了做到這一點，該法案要求所有本地互聯網服務提供商在俄羅斯通信部的管理下，通過戰略要道重新路由所有互聯網流量。這些“扼流點”可以充當俄羅斯外部互聯網連接的“巨大開關”，也可以作為互聯網監控設備保護數據隱私，有些類似中國的“防火牆”技術。
該項測試的官方理由是防禦美國網絡安全戰略的“侵略性”，以及俄羅斯需要有效的防禦。但這其中也暗含著另外一種動機是，加強本國內的互聯網審查，將俄羅斯公民與世界其他地方的網絡隔離開來。有人權組織批評稱，政府可以直接審查內容，甚至可以把俄羅斯的互聯網變成一個封閉的系統，而不需要告訴公眾他們在做什麼或為什麼要這麼做。有不少專家對俄羅斯等一些國家切斷互聯網的後果感到擔憂。薩里大學計算機科學家 Alan Woodward教授表示，此舉意味著人們很難就全球發生的事情進行對話，他們將被限制在自己的圈子裡。
俄羅斯斷網消息一出後，立即在網上引起熱議，有網友吐槽道：“應該說是互聯網切斷了俄羅斯”。社交網站上還有網友表示，“這簡直像是回到了老式間諜活動”。另一位網友開玩笑稱：“那是不是以後打遊戲就遇不到俄羅斯人了”。
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