为认真贯彻落实中央和省市县委的决策部署，有效实施《中华人民共和国野生动物保护法》、《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》及《河南省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称“一法两决定”），依法全力做好我县疫情防控工作，维护生物安全和生态安全，充分发挥法律在传染病防治中的保障作用，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全和身体健康，维护公共安全和社会稳定，结合我县实际，作如下决定：
一、提高政治站位，深入学习“一法两决定”内容
1.县人民政府要深刻领会“一法两决定”的重要内容，通过采取多种形式，组织不同层面的学习，认真开展对“一法两决定”的学习宣传和贯彻落实。全国及省人大常委会在疫情防控的关键时期，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，聚焦新冠肺炎疫情防控，相继作出相关决定。全国人大常委会在《中华人民共和国野生动物保护法》的基础上，扩大法律调整范围，确立了全面禁止食用陆生野生动物、严厉打击非法野生动物交易的制度，从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险；省人大常委会认真落实中央、省委关于疫情防控的决策部署，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。“一法两决定”为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供了有力的法治保障，对于提高全社会生态文明意识和公共卫生安全意识，革除滥食野生动物陋习，促进人与自然和谐共生具有重要意义。
二、加大对“一法两决定”的宣传力度
2.县人民政府要把“一法两决定”纳入普法宣传重要内容，列入普法责任清单，充分利用广播、新闻报刊、电视、网络、宣传橱窗等形式，解读政策措施，做到家喻户晓、人人皆知。
3.全县各人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面，要多渠道、多形式、高频率宣传“一法两决定”，教育引导全社会增强野生动物保护意识和公共卫生安全意识。
三、切实抓好“一法两决定”的贯彻落实
4.全面履行职责。县人民政府及相关部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面履行职责，依法保护野生动物，推进生态文明建设。集中调配力量，在野生动物重要分布区、栖息地实行分区划片，明确保护责任，加大巡护看守力度，严禁乱捕滥猎野生动物。整合农业、林业、公安、市场监管、交通运输等部门力量，加强对交易市场、餐馆饭店等场所的巡查暗访，对网络交易平台、运输线路加强监测追踪，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。彻底取缔食用野生动物场所和野生动物非法交易市场。全县各级各部门要明确责任分工，积极主动履职，配合相关部门依法打击非法猎捕、滥杀、出售、贩卖、收购野生动物及其制品的违法行为，共同保护野生动物的生存环境。
县人民政府及相关部门要拿出过硬举措来应对疫情带来的影响，明确责任分工，积极主动履职，抓好任务落实，提高疫情防控法治化水平，切实保障人民群众生命健康安全。要在做好疫情防控工作的前提下，统筹抓好改革、发展、稳定各项工作，在有序推动各类企业、学校复工复产复学的同时，加强分类指导、实行错峰到岗，制定健康监测、交通组织、物资保障等相应疫情防控预案，全面做好返工、返岗、返校后的疫情防控。
复工复产的企业应当制定疫情防控管理制度和复工复产工作方案，购置配备必要的疫情防控物资，落实对包括经营场所、从业人员、设施设备、原材料和产品等在内的各项卫生防疫要求和措施，优化资源配备，合理布置用工，避免人群聚集。各类学校应当提前制定复学工作预案和校园防疫规范，根据政府统一部署做好有序返校等工作。
5.强化执法管理。健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，适时开展野生动物保护专项整治行动，加大监督检查和责任追究力度，对《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的违法行为，在现行法律规定基础上从严从重处罚。
6.严肃追责问责。监察机关要坚持失责必问、问责必严，从严查处在野生动物保护及疫情防控工作中不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，对贯彻落实野生动物保护及疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成严重后果的单位和个人，坚决严肃处理，并公开通报曝光。
7.强化群策群防。要进一步发动基层组织和群众，群防群治，打赢疫情阻击战，精密织好防控网，协助做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实等工作。要充分发挥志愿者组织、业主委员会以及物业服务企业的作用，当好监督员、示范员和宣传员，教育引导广大群众做好自我防护，尽量减少外出和集聚，进入公共场所自觉佩戴口罩，配合做好“支付宝”电子通行证和其他疫情防控工作，积极投身疫情防控阻击战和统筹推进经济社会发展工作。要引导全县居民自觉增强生态保护和公共卫生安全意识，移风易俗，革除滥食野生动物陋习，养成科学健康文明的生活方式，积极发挥野生动物保护组织的作用，建立有奖举报机制，鼓励和引导社会公众自觉抵制、主动举报滥食野生动物行为，推动形成各方面共同参与、坚决革除滥食野生动物陋习的良好局面。
四、加强对贯彻落实“一法两决定”的监督
8.县人大常委会将把贯彻落实“一法两决定”纳入执法检查计划；并将适时听取和审议县人民政府执行“一法两决定”的专项工作报告，跟踪督办审议意见落实情况，促进问题有效整改，切实保障人民群众生命健康安全。
9.全县各级人大代表要模范遵守法律法规，广泛宣传“一法两决定”，带头树立健康的饮食观念和文明的社会风尚，积极汇集、反映人民群众的意见和建议，督促有关方面落实野生动物保护及疫情防控的各项工作。
五、强化对“一法两决定”贯彻落实的组织领导
10.全县各级各部门、各单位要在县委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示精神和党中央决策部署，按照中央、省、市、县委工作要求，立足职能，扛起责任，靠前指挥，以对人民群众高度负责的精神，严而又严、细而又细的举措，共同构筑生态安全屏障，确保“一法两决定”得到有效贯彻落实。
本决定自公布之日起生效。
叶县人大常委会
2020年3月7日
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