晏少忠
这个问题是一个复杂的项目可行性计划方案，首先要确定做什么项目建设，硬性的征地办证审批手续等先决条件，其次才考虑后期长远的一个运营，主要看你的项目面相怎样的市场，如食品加工，饮料包装，农产品深加工，建材厂等，没有明确的建厂规划，无法具体回答这一问题。不过建议先读一下相关的法律规定，你自己看一看该如何运作：
① 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地。
② 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
③ 征收下列土地的，由国务院批准：
基本农田；
基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
④ 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
具体如果要建厂子，还是找个专业的设计团队，预估风评团队，运营团队等详细沟通一下，再做打算。
觅乡音
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认简称确权.是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容.每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定.
土地确权，第一，确立的是农村土地经营权，不是所有权；第二，土地确权是针对农村土地，这就不包括工业用地和建设用地。
你得明确土地在承包之前是什么性质。
一 如果是耕地，
根据《农村土地承包法》 第十七条 承包方承担下列义务：
1维持土地的农业用途，不得用于非农建设；2依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
3法律、行政法规规定的其他义务。
厂房建的是临时性的，还好说，因为他毕竟没有改变土地的性质，一旦建成永久性，他就是违法。除非他改变了土地性质。那问题又出来了，谁改变的土地性质，个人没有这个权限，因为他属于村集体财产，只有村里能改变。
二原本是非耕地。
农户只拥有在承包期内的使用权，即经营权。确权之后可以允许经营权的买卖，流通，但是经营权只在承包期内有效，过了承包期则要继续支付租金。
通过租赁给企业建设厂房，要看几个方面，一是租赁期限和承包经营权期限，二是租赁前的用地性质；三是租赁土地前确权的还是租赁后确权的。土地确权主要是为了保障农民土地权益，确权后流通有法律保障了，你的地租给人家，实际上就是出租经营权，如果属于规划范围内的，转变土地性质也可以盖厂房。
