依沙克江Dihan
借调一定要慎重。
第一，你是处于借调过程中，那么你的关系档案还在你所在的原单位，那么原单位他就必须要去接收，不能因为你借调出去几年就不接受你，因为工资还是在有原单位再发，如果原单位不接收你，你完全可以去组织部门或者人设部门询问。
第二，你可以这找你们原单位的领导。把具体情况说清楚，因为你的关系和编制还在原单位，所以你只能先找原单位的领导。一般情况下，领导是会让你回到原单位的，因为工资有原单位发的，那么你干工作也应该给原单位去干。
第三，现在借调情况比较复杂，尤其是有的同志可能被借调了几年，然后再这清退的大趋势下，可能又不得不回来，这种心里的落差特别大。
但是也要有平常心态看待，因为你这几年是一直处于借调状态，没有给原单位提供任何的帮助。所以当你你回到原单位的时候，如果有人冷眼相看或者是嘲笑，你也必须得承受。
第四，现在的借调比较卡的严。有很多单位或者上级单位主动开始清理借调人员。尤其是一些乡镇公务员，他们被借调上去以后没有立足之地，工资发不上，工作干不完，成为一种常态，所以如果有借调，请慎重对待。
第五，如果你是有服务期限的，而且服务期限还有好几年才满，那么我建议不要去轻易被借调，因为当你服务期满以后，很多形势都发生了变化，到时候你是根本不知道是回原单位，还是能够留在你借调的单位，除非你有比较硬的关系。
第六，如果你没有服务期限，借调单位想要借调你，那你就要和领导处理好关系，尽可能在半年之后能够把你的档案关系和人事关系全部调到借调单位，否则迟则生变。
希望小编的分析能够帮助到还挣扎在借调过程中的你。
体制公文写作大讲堂
我给题主说一个真是案例。
12年前上级单位成立了一个新的全资子公司，当时人手紧缺，从我们单位借调了三个人，去年这个全资子公司因为某些原因必须解体，借调上来的人哪里来的回哪去，12年啊，一个单位变化得多大啊，领导不是原来的领导，干部不是原来的干部，就连同事都换了一茬又一茬，12年期间我们企业进行了两次大型的岗位调整和部门整合，他们三人当中两人的部门已经没有了，都挂在某闲置岗位上，以前人家在上级全资子公司大小也算是个干部，现在回来了，我们该调整的调整，该整合的整合，哪还有他们的位置啊，人家在那边原来还有待遇，我们正常发放一部分，子公司再给发放一部分。现在回来只有我们这边的基本薪酬，一定级别的干部都赶不上我们普通的办事员。放谁身上谁干啊，何况人家12年的奋斗和努力都瞎了，然而，我们都是按照制度办事，回来了可以接手，就去闲置部门，领着普通员工的工资。
按照国企的有关规定，正常的借调手续需要最长可以两年履行一次，必须由两个单位共同承认，题主至少经历的7次这种手续履行吧，你就没纠结过未来该咋办？要我说脚上的泡都是自己走的，一心想着留在新单位，完全不看实际情况，也不考虑现实因素，人家让干就干，一心低头干活，从不抬头看路。另外，如果单纯是在原单位领工资，我估计你早作出决断了，毕竟同工不同酬的事情，看着也心寒，新单位一定在某些方面给予了相应的补助。如果是这种情况那就没办法了，当时你两头取酬的时候想什么来着？是不是还想着比别人多赚点钱呢。
每一个人借调都不会是无缘无故就去的，有些是上级通过了解，直接要人的，这种情况下主要看中你的工作能力，能不能留下看造化，两年不行赶紧回来，给人家卖卖手腕子就得了，别想太多，自己有几斤几两还不清楚吗；有些是自己运作之后，自下而上的推荐上去的，这种情况锻炼锻炼就行了，机会成熟能留下更好，留不下消停赶快回来，时间一晚领导想对你负责任都没这个机会。
题主这种情况三个办法
第一个找现单位领导出面协调，在公司15年没有功劳也有苦劳，人生能有几个15年啊，最好的精力都风险给了这个企业，领导出面协调是应该的，也是你能够决定的，毕竟在这个单位做了15年各方面人脉都相对熟悉。第二个是找一找原单位相熟的关系，进行运作，不过可能性不大，既然人家已经给出了官方说法，那么就是依照制度办事，你想搞什么小动作连机会都没有。第三个就是撕破脸皮了，说法肯定能够要回来，但就是两头都得罪遍了，在现单位也待不了，在原单位也没发展，很有可能一蹶不振。
丁Bar不是银
我和你有同样的经历，希望对你有所帮助。
题主讲的借调原单位不认，原因大概是时间太长15年，被借调单位没有给你一个名额。导致现在的处境，但也不是不能解决，可以从一下几方面着手。
一、工资发放情况
被借调有一个原则是，人去了现单位但是你的工资还是由原单位进行发放，工资单还是由原单位做。现单位只是给予你相应的借调补助，并不是工资。所以工资关系还在原单位。
二、社保、公积金缴纳
被借调后，本人的社保、公积金还是会有原单位进行缴纳，现单位不会给你缴纳任何性质的社保公积金
三、借调函
被借调人员，会有借调单位统一的向借调人原单位发放借调函。
四、个人档案
被借调人员借调后个人档案还会在原单位进行存放，不会由现单位接收。
题主可从以上四个方面来解决自身的问题。
本人于去年被借调央企总部级单位4个月，借调函相应的证明一概都有，由于时间较短并不涉及到题主所遇到的问题。希望我的回答能给予你帮助。
风洞主
借而不调，而且长达15年之久，换小公是单位负责人，小公也会不要你。凭什么要你？15年来工资单位出，你又没帮单位干过活。况且，15年了，单位领导应该也换了一茬又一茬，按官场惯例，新官不翻旧事，以前的事情在不影响工作的前提下，新的领导一般不会过问太多，所以对你的借调，他一般会默认。现在你突然要回来，新领导不清楚情况，甩手不管很正常，哪怕他清楚事情脉络，出于领导面子考虑，摆摆谱说不要你，让你找前面的领导去也可以理解。这是欲擒故纵，领导驭人之术，他是在敲打你呢！
话说过来，你借调15年都没调成，也不知道你是怎么想的。按理，借调两三年，发现苗头不对，调不成，就应该借机回来，否则影响前途不说，也不利于自己工资待遇的提升。而你全然不顾这些，那么小公分析，你可能是从系统内的基层单位往上级部门借调，离家近，或者方便自己的工作生活，借调一段时间，能正式调动固然好，不能调赖着不走也可以接受。从另外一个方面这也说明两个问题：第一，你可能不缺钱，经济压力不大；第二，你可能也没什么太大抱负，不求提拔升职，只求安稳度日。否则，只要这两个条件中有任何一条不符，你都不可能允许借调15年之久而无动于衷。
现在，你要回原单位，原单位不接受，问题的核心在单位的领导。领导同意，回来不是问题，领导如果不同意，你就有可能被吊起来，陷入两边不靠岸的尴尬境地，成为“无根之人”。要解决问题其实很简单：
第一，自己主动去找原单位领导谈。你借调15年，现在的领导应该对你不熟，所以单位不接受你，很可能就像小公之前说的，领导是在摆谱，等着你去找他谈。领导也是人，也要面子，你的事他之前没经过受，你不去找他，说回来就回来，凭什么？再说了，既然打定主意要回来，以后迟早是要与领导接触的，还得搞好关系，否则日子也不会好过。既然如此，何不趁这个机会把身段放低点，把面子给足领导，让领导觉得你是识相、懂做人的人，先把关系建立起来。
第二，找现在借调单位的领导和原单位领导打招呼。不知道你原单位和借调的单位是什么隶属关系，无论是否上下级，原单位领导也许不买你帐，多少会给借调单位领导的面子。因此如果你自己不太愿意直接面对原单位领导，让借调单位的领导和他打声招呼是比较合适的，也显得自然。至于找借调单位哪个领导，一个原则，领导越大越好，至于找谁，你自己琢磨。这也是你的本事，借调了15年，如果连这点事都搞不定，那你做人够失败的，没有调成也可以理解了。
有个核心问题一直没说，事实上，从2014年开始，各地已经有明确文件规定，不许超时间、超岗位借调，借调时间最长不得超过半年，否则就是违规行为，是要被问责的。此前，各地也开展过专项整治清理行动，不过很多地方特别是县区因为编制和机构问题，对此事一直抱着睁一只眼闭一只眼态度。像你这样借调15年之久的，肯定是清理问责范畴之内，一旦较起真来，两边单位的领导都吃不了兜着走。熟悉政策的领导，不可能不清楚这一点。因此从政策层面来说，你回去肯定没问题，领导也不敢不让你回，现在单位不接受你，最多是根据领导意思拿捏一下你，不会真让你不回。把握好这点，其实很多事情已经很好处理，你无非是要想办法找个台阶给领导下而已。
80后小公
借调长达15年，却因为组织、人社部门清理不规范借调人员，被清理退回原单位，原单位不接受，陷入进退两难的困境，有什么途径可以解决这类事宜呢。
过去，机关事业单位人事管理不规范的时候，借调是常态，尤其是上级部门从下属事业单位、企业借调人员，更是家常便饭。有短期借调的，也有因某个项目、某个专题活动借调的，还有长期借调在科室工作的，更是和单位其他职工没有什么两样，借调十几年时间，甚至比单位大多数职工资格都老。开始，借调就是调动工作的前期准备工作，借调干一段时间，一来熟悉工作，二来单位也趁借调考察其工作能力，时机成熟，就可以通过调动，甚至提拔晋升的办法，正式调动、调任。后来人事管理规范以后，由于公务员凡进必考，事业单位也不允许随意调动，许多基层人员因为身份问题，只能是借调，出力干活，却没有办法趁借调的机会，正式到上级单位工作。
2012年以后，组织、人社部门就加强了借调人员的清理，长期借调人员如果不能正式调动，必须清理回原单位。上级机构不能无原则借调人员，如果确有需要，必须通过组织、人社部门借调，且借调期限不得超过6个月。借调人员清理规范，无论借调时间长短，都必须回原单位工作，原单位也不得以任何理由拒绝接受。
当然，由于长期借调，借调人员虽然在原单位领工资，进行考核，但事实上已经脱离了原单位的所有工作。原单位在编制紧张、岗位空缺的情况下，不可能该人承担的工作无原则搁置，一般都会另找人顶替，自然而然借调人员在原单位的编制、岗位，就会被其他人代替。借调人员回原单位，有可能就出现没有编制可用，也没有岗位的情况。但只要原单位接收，可以继续努力上进，论资排辈，重新获取岗位和编制，甚至提拔晋升、评聘职称的资质。原单位如果不愿意接收，可以找上级单位协调，或者按照管理权限，由组织、人社部门协调解决。借调属于组织行为，不应该由个人承担违规借调的后果，原单位不接收，没有政策依据，也没有理由。
职言管语
说句不好听话，借了15年没有调成，这件事实在是很糟糕！而现在要想回原单位，原单位又不接受，这件事更加糟糕！不管怎样，这件事还要想办法加以解决。建议解决的办法，有如下几种方式：
首先，找被借调单位领导，讲清自己实际情况，力争调入这个单位。
说句实在话，当初，被借调单位一定需要你这个人才，所以，那时候的领导把你借调到这个单位。或许因为借调你的领导离开了这个单位，而继任领导不买原任领导的帐。由此，既不把你掉入这个单位，也不劝你回原来单位，这是极其不负责任的。可以说，借调15年，没有功劳，也有苦劳。你找现在单位领导，讲清自己的实际情况，讲清自己的苦恼，并且，表示继续干好工作的决心。相信这个单位领导会有办法把你调进来的。在这里，顺便说一个例子，多年前，我本人到市级单位任主要领导，就遇到十几位被借调人员，时间长的近十年，短的也几年。我本着对他们负责任的态度，都给办理了调入手续，彻底解决了他们的后顾之忧。
其次，找原单位领导，力争回原单位工作。
如果现在单位确实无法调入，那你就回到原单位找现任领导讲清楚你的实际情况，请求他同意你回来上班。在这方面，你不用害怕。因为，你的编制和工资关系都在原单位，你理所当然可以回原单位工作。至于现任领导阻拦你，你可以找相关的关系人员说情，也可以找被借调单位领导讲情。当然，你自己也可以有所表示。如果这些办法都行不通，那你就天天到原单位领导办公室去就坐，一直靠到他认可为止。
第三，找劳动仲裁部门进行仲裁，力争回原单位工作。
如果说，对上述两个办法你都不接受，或者说，你也没有能力接受。那你就找劳动仲裁部门进行仲裁，通过法律仲裁部门，解决你这个疑难问题。
第四，办理离职手续，离开双方单位，自谋职业。
如果上述三个方法，你还适应不了。那你就找原单位进行谈判，保留编制，保留工资待遇，办理离岗手续。如果还不行，也可以办理提前退休手续，领取劳动保障金，离开双方单位，自谋职业，这也是实在没有办法的一个办法。
总之，你这个问题看起来复杂。其实，只要双方单位任何领导真正负责任的话，这个问题绝对不复杂，也就是领导一句话的事情。但是，不管怎样，我还是很同情你的，只好给你提出一些建议，希望能帮助你解决这个难题。
职场成功术
你借调15年期间难道不是原单位给你发工资吗？既然原单位给你发工资，怎么可能不接受？
1.什么是借调
借调是机关事业单位中很普遍的一种现象，主要是上级机关从下级机关借调人员，尤其是从乡镇等县以下基层单位借调人员。由于一般是主管上级机关或者党政办、组织、纪检等有权势的部门借调人员，被借调单位或者被借调人员只能是听从上级机关安排，这样就造成了被借调单位，尤其是基层单位人员流失比较严重的现象。常常是乡镇上刚刚招了乡镇公务员，还没有报到就被上级部门借调走。
借调人员借调时间有长有短，有的一两年就能正式调入借调单位，有的借调10来年还得回原单位工作。像题主这样借调15年都没有解决借调关系问题仍然返回原单位工作的情况，确实比较少见。
2.借调人员调入借调单位两种方式
一般情况下，借调人员调入借调单位就只有两种方式：一种就是前几年机关事业单位公开遴选选调制度不健全的时候，只要借调单位的领导签字同意就可以调入；另一种方式就是最近几年组织的公开遴选选调考试，借调人员想要进入借调单位，必须得通过考试才可以进入。
3.原单位单位必须接受
借调人员在借调期间的工资待遇借调单位是不承担的，完全由被借调单位，也就是原单位承担。你借调15年期间的工资待遇肯定是由原单发放的，原单位有你调整工资待遇、缴纳社会保险的各种记录和证明，也就是说你在这15年借调期间，所有的人事关系、工资关系、组织关系等等都属于原单位，原单位是不可能不予以接受的。如果原单位实在不同意的话，那你只能是找借调单位的有关领导或者有关组织人事部门的领导与原单位进行协商解决了。
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中省直遴选
是2015年前，还是15个年头前?差好多呢！
如果是15年前，还情有可原。
如果是2005年借调，到现在才想起回去，你个人就该从自己身上原因了！
15年不升职，你也不着急吗？
一般借调都是上级向下级借调，下级单位还是很支持的。
借调人员一般在上级单位都会给下级单位提供一些工作上的便利，至少下级单位领导去上级单位办事 有人负责接待，不会看冷脸了。还可以提供一些消息或政策上的支持。
所以，借调人员在下级单位眼里都是宝。
同时，借调人员也都努力工作，争取正式调动。
如果你好多年都调不成，那就只能说明上级部门不太中意你，你对下级单位也没提供什么帮助，甚至原单位领导还被你轻视过。
现在借调单位不要你了，原单位也就为难你一下。
不过，如果是机关或事业单位，不要也不行的，至少给你个闲差吧！
译言译语
提问先生：你好！
己有130位热心人给了你正规的答卷。他们正规的按政策给你支了招。我不重复。从另一面与你交流。因隔山买牛。难免有错。错了请原谅。不必计较和较真。
我怀疑你是非正常借调！
我们单位1990年前后发生过此类事。
因借调比正式调动好办得多。人事管理放开后。于是好多合作商店的职工，县丝厂工人，蚕种场职工，农机厂工人等等。借调到我们单位。在有强派招工指标时(当年为解决就业压力，政府强派。)就给这些人转正。后来政府知道了，制止了。
也有少数因招工指标不够没转正的。我们单位是这样处理的。
1，能回原单位的，我们支付了一笔人才使用费和社保统筹费。送回了原单位。
2，原单位己破产，回不去的我们单位是给他们一次性买断，送他们自谋职业。(费用远高于他们自身单位的破产补偿费)
如果你真是非正常借调，可依法解决。
|，回原单位希望不大。因你一离开原单位后。原单位就没有了你的一切。是事实上己完全离岗。没给原单位创造任何价值了。
2，问清楚原单位能重新接受的条件，看现单位能否办到。
3，一切由现单位依劳动法处理。不回原单位。
结论是：
正常借调，后果无忧。
非正常借调，可依法解决。
但我担心你是第三种情况。
自己要下海捞钱，原单位不批，于是找了个单位假借调。从未去上班。自己捞了15年钱。现觉得够了，想回原单位了。这就不好办了。人要地道。要为自己的行为负责。不能屙尿抁鼻涕，两头逮到！
祝你
春节快乐！
王其330
借调15年也是醉了，比当年上山下乡还悲催，人家至少还可以回大城市，你连原单位都回不去了。你的心也真够大，也不知道你咋混的，两头都没落好？是不是这中间，发生了重大变化？最好的办法，还是找两个单位之间去协调，解铃还须系铃人。
借调，顾名思义就是一个短期行为。有的大型企业，借调就是正式调动的前奏，要么是考察，要么是等编制或等位置。还有一种就是长期借聘，也就是单位之间的劳务输出，一般也是有协议的。借调15年，这种情况比较少见，这中间一定出了差错。
借调一般有四种：一是上级借调下级的人去工作，本质还是先考察再调动。二是上级借调下级的人去从事具体项目，比如，领导小组、项目部、专项工作，事情干完回原单位。三是单位之间借调，比如单位之间的领导关系好，借调个人来帮助工作，有的可能是为了调动，有的也可能是临时帮助工作。四是跨界借调，可能有个机会，借调到其他系统或者其他地区。
如果是上级，一切都好办，上级领导出面，帮助你解决问题。如果上级借调你15年，下级又不要你了。你要反思，这里面出现的问题，为什么上级不帮你？为什么下级敢不接收你？是不是你做了什么事？
如果是单位之间借调，有可能是领导换了，原来领导关系好，现在领导关系不好，两个人翻脸了，你就是牺牲品了。这个不好办了，最好找第三方来解决。
如果是跨界借调，单位早就变了，甚至变了法人，有的单位甚至上市了，或者有好事，比如分股票，比如分房子。你都出去15年来，人家早就忘了你了。你突然回来要房子要股票，人家能干吗？再说了，物是人非，谁也管你呀。
还有一种，你当年与单位领导闹翻脸，你找个关系借调出去。你单位领导以为你要调走了，结果十五年后你回来了。当年翻脸的领导正好收拾你呢。
