澳大利亞
最近中澳關係屢生枝節，之前澳大利亞主流媒體就不斷炒作所謂“中國威脅論”，而最近澳大利亞特恩布爾政府正在推動反間諜和外國干預法案，中國又不幸成為特別“關照”的對象。如何理解特恩布爾政府最近一段時間以來不斷懟中國？
外交是內政的延續，這也是我們觀察中澳關係演變的一個基本點。特恩布爾試圖通過製造對華矛盾來轉移內部兩大矛盾，達到一石二鳥的效果。這兩個內部矛盾是指特恩布爾面臨自由黨-國家黨聯盟（以下簡稱聯盟黨）內部保守派勢力的壓力上升和聯盟黨在同工黨的角逐中逐漸落下風。兩個矛盾相互聯繫，相互影響。
一方面，特恩布爾在聯盟黨內部的權威不斷受到挑戰。特恩布爾在環境、能源、稅收、同性戀婚姻和成立皇家委員會對金融業進行調查等議題上面臨聯盟黨內部的強大壓力。自由黨內部以阿博特為代表的保守派勢力不斷與特恩布爾唱反調，而國家黨則有三四位國會議員公開表達對特恩布爾的不滿，甚至要求特恩布爾下臺。儘管上週公佈的民調顯示超過71%的被調查者允許特恩布爾繼續執政，反對提前舉行大選，但特恩布爾在內部被逼宮下臺的可能性依然存在。特恩布爾應該不會忘記2009年被阿博特逼宮讓出黨魁的經歷。
特恩布爾
另一方面，聯盟黨在同工黨的角逐中逐漸落下風。這主要體現在民調上，因為民調是觀察澳大利亞政治發展趨勢的風向標。聯盟黨在去年7月大選民調中獲得的支持率遙遙領先工黨，然而此後聯盟黨的民調支持率逐漸下降，工黨支持率逐漸上升，《澳大利亞人》報和費爾法克斯傳媒集團的最新民調顯示工黨支持率約為53%，聯盟黨約為47%。如果按此趨勢下去，下次大選聯盟黨很可能讓位於工黨。
聯盟黨民調支持率下跌的主要原因是特恩布爾政府還沒有兌現大部分競選承諾，削減社會福利支出，同時受到聯盟黨國會議員雙重國籍等問題的負面影響。聯盟黨在今年西澳和昆士蘭州的議會選舉中接連失利，頹勢盡顯。悉尼本尼龍（Bennelong）選區的補選結果將考驗聯盟黨的執政地位。如果聯盟黨失利，這可能是壓垮特恩布爾政府的最後一根稻草。
在這個背景下，不難理解特恩布爾對中國的指責更多是服務內政的需要。這是一種典型的“指桑罵槐”策略。借指責中國干涉澳大利亞內政來攻擊和抹黑工黨。這也是為何特恩布爾最近不斷抨擊工黨參議員鄧森（Sam Dastyari）與來自中國的政治獻金者有說不清道不明的聯繫。特恩布爾藉此抹黑工黨聲譽，試圖影響選情，幫助本尼龍選區的自由黨參議員約翰·亞歷山大（John Alexander）勝出。亞歷山大的勝出不僅能夠暫時挽回聯盟黨的頹勢，還能借機讓特恩布爾重新提升他在聯盟黨內部的權威。與鞏固特恩布爾的執政地位相比，得罪中國造成的影響顯然不是他當下考慮的首要問題。（許少民 華南理工大學公共政策研究院副研究員）
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