2018年的第五场雪
作为一个土生土长的黄岛人（西海岸新区），很高兴回答这个问题。
传统意义上的青岛市区仅包括市南、市北、李沧、四方这四个区。
西海岸（黄岛区）虽然名字上带区，并且经济比较发达，现在更是青岛市的发展重心，但是由于地理位置离传统市区位置太远，而且隔着大海，交通也不便利，所以青岛的老市区人在思想观念里并没有把黄岛区作为市区的一部分。
另外黄岛区是一个新兴的区域，黄岛的发展得益于1984年青岛经济技术开发区的成立。十几二十年前，这里确实算不上市区，也没有什么高楼大厦，现在漂亮唐岛湾一线以前是一片烂泥滩。随着国际级开发区的设立和青岛港转移到黄岛前湾码头以及后来各种政策的支持，这里发生了日新月异的变化，越来越多的企业和人才纷纷来这里扎根落户。
青岛经济技术开发区（简称：青岛开发区）是1984年10月经国务院批准设立的国家级开发区之一，青岛开发区于1985年3月28日正式动工兴建。1992年，开发区与原青岛市黄岛区体制、区划合二为一。1995年在薛家岛街道设立了省级凤凰岛旅游度假区。2006年，青岛西海岸出口加工区设立；2008年，青岛前湾保税港区设立。2014年6月西海岸新区成立，第九个国家级新区面积2096平方公里。
青岛西海岸新区位于山东省青岛市，包括原青岛市经济技术开发区和原胶南市全部行政区域， 其中陆域面积约2128平方公里、海域面积约5000平方公里 。西海岸新区战略定位为国家级新区，享受省级行政待遇。海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区 。山东省重点开发区域，打造山东新高地。是中国自贸区青岛门户。是国务院批准的第9个国家级新区，处于山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈内，处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，与日本、韩国隔海相望，具有贯通东西、连接南北的战略优势，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点 。
在全市范围来看，2018年西海岸新区GDP总量占全市的29.3%，按可比价格计算，增速高于全市2.4个百分点；把目光延伸至全省，西海岸新区GDP总量超过省内7个地级市（含莱芜市）。
灵感天下
这可能是误解。李沧算市区，西海岸也算市区。
现在青岛市的行政区划是七区三市，市南、市北、李沧、城阳、黄岛（西海岸）、即墨、崂山七个区都是市辖区。原则上，都叫做市区没有问题。
不过如果严格去话来说，李沧是属于主城区，或者说已经并入了主城区。但是西海岸新区还是独立的，跟市区连接并不紧密，毕竟跨海了。
不过具体情况更复杂一些。原先的时候，青岛市实际上是七区五市，市南、市北、四方、李沧、城阳、黄岛、崂山七区，胶南、即墨、莱西、平度、胶州。2012年，市北和四方合并，黄岛区和胶南市合并。2014年国家在黄岛区行政区划基础上成立西海岸新区。2017年10月即墨市改为即墨区。最终才形成了现在的区划。
可能，很多人觉得原先的胶南市和即墨市不属于市区，但现在都属于板上钉钉的市辖区了。
实际上，我们在退休待遇计算时，对于市区的退休人员在基本养老金之外可以领取开放城市补贴每月35元，而下属的县级市是没有的。
现在西海岸新区的退休人员都有这一部分待遇，所以正常来讲李沧和西海岸都是属于市区的。当然，一个是正儿八经的老城区，一个是新区。
暖心人社
你别看现在李沧这个熊样，但是这可都是老青岛人居住地，自解放前沧口就是市区而且有相当一段时间是很繁盛的，沧口四流北路四流中路那几家国营企业以前哪个青岛人能进去工作那可是有路子的人，李村别看比沧口繁荣但是它在老青岛眼里那还是农村，破烂的沧口反而很亲切，最简单区分在李沧你能听到两种方言，一种沧口话一种即墨腔，而黄岛在大部分老人印象里那都是郊区蛮荒地，更别提胶南了，在青岛的市区划分不是繁荣度，是历史沉淀
樂行憂違
青岛市区分为狭义和广义上的。
狭义上的市区是指的老人们口中的市里。就是老市南和老市北。大概就是火车站到湛山寺，往北到到大连路，市立医院这一小圈地方。甚至老台东老西镇都算不上市区，好多50岁以上滴台东朋友到中山路一代还习惯说上市里。
后来青岛发展的快市南市北台东台西变成了新的市南市北，老地方和老沧口合并成了四沧区这时候青岛市区大约就是从团岛西镇到湛山寺往北到沧口，理论上板桥坊属于市区，但是老青岛心里最北不能过北岭，过了北岭感觉像是被发配一样，不过老沧口的工人们对青岛还是很认同的，这时候整个崂山三大板块，李村，崂山，城阳还不属于青岛市区，毕竟还没正式娶进门嘛。
再后来就是四沧分家李沧结合，崂山城阳自立门户，这时候青岛市区扩大到了李村。青岛人熟悉的市内四区市南——延伸到了青岛大学，市北跨过了浮山到了浮山后，四方，李沧正式形成，但是老青岛还是看不上李村人就连老沧口都觉得自己比李村正宗，虽然这时候沧口一片衰败破旧但老沧口国棉厂的工人们总觉得他们是青岛产业工人李村的都是农民……
接下来就是近几年的市区了大家都知道了，市南，四方市北合并的新市北，李沧。
崂山到底算不算市区？咱还真不知道崂山住的都有钱土豪但老青岛心里应该不算吧，现在青岛市内几区？还是去查官方说法吧。
现在黄岛，开发区，胶南合体成了西海新区，不过好多青岛人眼里还是跟黄岛更亲些，可能黄岛开发早老青岛们亲朋好友过去的多，开发区嘛虽然漂亮但是好多杠杠头还是觉得那就是农村，至于胶南，这甚至已经超出了好多青岛人的认知范围所以整个西海新区应该不被看做市区。
城阳，应该也不算，以前认识个大爷到银行办业务愣是搞不清，崂山，李村，城阳的关系拿着一代身份证说自己是青岛市崂山县城阳区XX镇，城阳跟崂山更近准确的说是跟李村更亲，城阳老年人眼里进城指的是到李村。
即墨，就算改成即墨区应该还是不被看做青岛人，前几年有首歌不是叫，曼曼哪里滴，俺四即墨滴，赤裸裸的瞧不起即墨人。
我的认知里现在青岛市区市南，市北，李沧。崂山拿不准说是吧好多老伙计都觉得是农村，说不是吧也好多伙计们子在崂山安家，这个还是大家评论吧，至于城阳，即墨，西海新区个人觉得不属于市区，你觉得呢？
老李逗乐
西海岸对外地人或者乡镇刚上青岛市的人眼里算市区，因为他有宽敞的马路，高楼林立。但是在本地人眼中，他还是一个工业岛，因为二十年前大量企业重工业搬迁岛黄岛，在那之前，黄岛就是一个油库 集装箱码头 薛家岛三大招牌。后来多了海尔等企业厂房。黄岛走路大爆炸还不到三十年。油路管道爆炸还不到五年。总之，他更像是一个工业区，开发区。 如果要成为新市区，起码要再过三十年。工业搬离，码头搬离，油库搬离。你想想这是多少年的规划。
Martinwalker
原因有五点：
一、早期角色：
所谓“市区”，指的是青岛的“老城区”，最早版本是市内三区，即市南区、市北区、四方区。以前的青岛并不大，市区就这么几十平方公里。
李沧区和崂山区，在当时是老青岛的郊区，因此也在城区扩容时扮演了近水楼台的角色，成为主城区的第一批新成员。
黄岛和主城的互通，是在海底隧道和跨海大桥建成之后才实现的。以前完全靠轮渡，东海岸和西海岸基本都是有生意往来、货物运送、走亲访友的情况下才会走动，基本上没有家在这边，上班在那边的情况。
所以胶州湾在当时就像是市区与非市区的一道屏障。
二、现在角色：
黄岛的新规划、新定位基本上跟海底隧道、跨海大桥同期进行的。黄岛、胶南合并后并改名是因为被规划为国家级新区，与主城的交通衔接也是因为区域规划级别的大幅提升。
黄岛扮演的角色是大型综合功能区，属于新区，是市区一部分，但不属于“主城区”。因为主城区的定义是以老城区和人口高密度区域组成的核心区，并不包括新区。因此新区和主城区是平行存在的，但都属于市区。各地都是如此，不单单是青岛。
三、规模原因：
虽然同样是“区”，但黄岛“区”的规模可是大的吓人。
主城区的市南区＋市北区＋四方区＋崂山区＋李沧区，以及二批纳入市区的城阳区，总面积加一起只有黄岛区的一半大。想想看是一个什么概念？
如果这样还不够直观，那么用倍数表达一下。黄岛区面积是市南区的70倍。
所以原本市区只有一千平方公里，黄岛设区以后，市区直接就变成2000平方公里。
而且面积是主城区的十倍，这等规模怎么可能纳入主城呢？
四、欠开发区域过大：
了解了黄岛的面积，大概也就明白了前海一线才占黄岛的多少？
如果黄岛区只包括漓江路沿线和长江路沿线这个区块，那么面积也就相当于市南区和崂山区西部这么大，那当然是可以纳入主城的。
但这个区域的面积还不足80平方公里，只占黄岛区总面积的4%，所以即使这里很繁华，那其他96%的区域加一起才多少人口？才几座高楼？
就算黄岛山地面积大，占比也就三分之二不到，那也还有至少500平方公里的区域处于欠开发状态。这个开发比例和人口密度放在任何城市都不会被纳入主城的。
五、工业区面积过大：
现在加工类、运输类企业扎堆去黄岛和即墨落户，这不是因为竞争力原因，而是主城区已经没地方给这些占地面积过大的企业安排位置。所以黄岛现在重工业太多了，石化、造船、造车、早集装箱……
所以这样一个以重工业为主要经济支撑的新区，人口密度低、面积那么大，与主城没有陆路衔接，也没有充分的融为一体，当然是跟主城不搭边。但这里说的只是不算主城，不是不算市区，黄岛早就是市区了。
城市发展报告
90年代前青岛市区：市南、市北、台东、四方、沧口。黄岛从胶南县划出独立建区，原崂山县一分为三：以原县政府驻地李村镇为界，李村以南大部设崂山区，李村以北大部设城阳区。李村镇与沧口区合并，设李沧区。市北先与台东合并，后与四方合并，成现在的大市北。老青岛所谓青岛市区，即原市内五区范围。由于沧口曾是青岛的工业区，所以李沧区是市区，观念上，对李村镇的部分，很多人还会认为是“农村”。客观上，黄岛、李村、崂山、城阳、即墨这些新市区，从语言和民俗上与老市区还是存在明显差异。在语言和民俗上李村、崂山、城阳、即墨比较相近，以前同属一个即墨县。
爱思考的雨滴
国务院2015年批复的青岛东海岸为老城区，西海岸为新城区，青岛西海岸新区是经国务院批准设立的国家级新区，经山东省人大常委会批准自2019年行使省级经济管理权限，青岛港口的吞吐量97%在西海岸新区，中国石油大学、中国海洋大学、中国科学院大科学中心、哈尔滨工程大学、对外经济贸易大学、清华大学美术学院等将主校区设立在青岛西海岸新区，全青岛经济的ＧＤＰ的1/3多（比市南+市北+李沧+崂山+城阳的总和还要多）在青岛西海岸新区，难道青岛西海岸新区还不就是青岛的新区吗？
海西60277382
拿西海岸和李沧来攀伴没有可比性。因为自解放前，李沧区的前身沧口就是市区。说一下1994年重新划区划之前沧口区的辖区范围你就明白了，那时的沧口区南至北岭，北至南渠，东至老虎山，西至海沿。94年把胜利桥以南划给了四方，与李村等原崂山区的地域合并为李沧区。因此李沧区一直就是老市区，而且因青岛市历史上的大部分工业都在沧口，所以李沧区在青岛市的发展建设上曾有着不可替代的举足轻重的地位，西海岸发展得再好也不能改变李沧区的市区定位，总不能因为西海岸不是市区，把李沧区也改成郊区吧？
三石371
主城区一般是指市内四区，对这是狭隘的“青岛人”自以为是的说法！不得不承认，市内四区房价都在20000以上。对于普通小市民开始2016年之前没在市内四区买房的，以后买房的可能性基本为零！除非家里有钱买个二百多万的房子不愁，才能进市区！
房价成了无形的高墙把买房晚的外来人挡在城外！
这是先买房的那批人自以为傲的一点，他们成了真正的主城区市民，黄岛城阳是次主城区，即墨胶南红岛高新区蓝谷，成了再次级城区！
所以他们有狭隘的“青岛优越感”说什么城阳黄岛都不是主城，不是真正的青岛！
