• 劉先生進城為了降低出行成本
  通過順風車平臺搭載了四名乘客
  卻被交通執法人員攔下調查罰款
  自己的順風車是怎麼變成網約車的？
  究竟是哪個操作出了問題？

網約車和順風車到底有什麼區別了？

2020年1月的一天，劉先生要去城裡辦事，為了降低出行成本，他提前將出行信息發佈到某順風車平臺，很快找到了另外4個人搭乘自己的順風車。
可是讓劉先生沒有想到的是，當他駕車剛剛接到最後一名乘客時，交通執法人員出現在他的面前，要求出示《網絡預約出租汽車運輸證》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》。拿不出證件來的劉先生堅決認為，自己跑的是順風車，不是網約車，並拿出順風車平臺上的相關信息，證明車上的幾名乘客都是通過順風車平臺聯繫的。

不過，執法人員機敏地發現，劉先生手機上還有網約車的APP。經過詢問，劉先生承認，自己以前跑過網約車，最近一次跑就是在昨天，總共接了10單，共96.64元。劉先生表示，自己辦理了《網絡預約出租汽車駕駛員證》，但駕駛的車輛並沒有《網絡預約出租汽車運輸證》。
《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十二條、十三條和《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》第九條、十條都不僅要求網約車的使用性質登記為“預約出租客運”，而且還要安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝裝置、應急報警裝置及符合其他規定條件。劉先生的轎車是非營運車輛，但他從2017年初就開始用於從事網約車營運，這顯然不符規定。
根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第十七條：“網約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致，並將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備”的規定，

劉先生配合執法人員作完筆錄離開後，執法人員又對網約車平臺公司進行了調查。網約車平臺承認了公司向未取得《網絡預約出租汽車運輸證》的車輛派單的違法事實。於是交通局根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十五條的規定

金堂縣交通運輸局副局長 鍾輝

從這起案件我們可以瞭解到
雖然都是搭乘別人的車出行，並給付一定費用
但順風車和網約車，從法律的定義上是完全不同的

順風車是否無需辦理營運證件？

根據《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）文件的解釋，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。順風車不是網約車，只是一種出行方式，不具有營運性質。

如果劉先生想繼續從事網約車經營，車輛需要符合哪些條件？

根據每個地方的《網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》的規定，對車輛的要求也不盡相同，基本以下一些要求：
（一）具有本市號牌，使用性質登記為“預約出租客運”的7座及以下乘用車；
（二）車輛排氣量不小於1.6L或1.4T，鼓勵使用新能源汽車；
（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，鼓勵使用國產的衛星導航定位系統；
（四）按政府監管平臺接入技術要求，將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺，實現數據實時共享；
（五）車身不得噴塗、安裝巡遊出租汽車專用圖案、標識；
（六）車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。

事發當天，劉先生確實開的是順風車，網約車平臺也沒有向其派單，為什麼還會對過去發生的違法行為進行處罰？

根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條的規定“違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。規定的期限是從違法行為發生之日起計算，違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”
劉先生駕駛不符合條件的車輛從2017年的年初開始跑網約車，而且在被執法人員檢查的前一天還跑了10單。劉先生的這種行為是屬於連續或者繼續狀態的，應當從行為終了之日起計算，也就是被檢查的前一天計算，而他這種行為還沒有超過2年的期限，所以說要予以處罰。

根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的相關規定，網約車平臺公司和駕駛員都是網約車的經營者，都可以成為處罰的對象。如果網約車公司不派單給劉先生，劉先生就沒有從事網約車經營活動的機會。所以為了更好的加強源頭管理，處罰網約車平臺網公司更合理有效，也更有利於規範平臺公司合規派單。
主管：成都市司法局

E.N.D

個人觀點：目前基本跑順風車的車主也同時都在跑滴滴等平臺的網約車，按照該案例來看，只要是近2年以內從事過網約車業務的司機和車輛，都屬於處罰範圍內。大家有什麼觀點和看法，可以在下面留言，或者關注私信我，為大家提供更多更新鮮的報道。

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關鍵字: 新能源汽車 運管