李作鹏，从其参加革命队伍的前半生来说，也是情报系统出身，1930年8月参加中国工农红军。任红1方面军司令部传令兵，班长，特务员，中革军委机要科译电员，军委2局参谋，第2科科长。参加了长征。抗日战争时期，任抗日军政大学参谋训练队队长。
四野南下广西时李作鹏
1939年8月任八路军115师司令部侦察科科长，作战科科长。
李作鹏
【前海军第一政委，中华人民共和国最高人民法院特别法庭确认他为林彪、江青反革命集团主犯，55年中将李作鹏第一人称回忆（节选）。注：作为第一人称回忆录，并不能成为信史。只能是对历史中过往的当时的时间、地点，人物有个信息采纳，而后可做交叉对比印证】
林彪决定调我到海军工作，我既感到突然，也对是否能把工作做好心中无底。原因有两点：一是我没有搞过海军，不但没有海军工作经验，连建设海军、指挥海上作战的常识也可说是白纸一张，打海南岛的渡海作战与建设现代化的海军不可同日而语；二是当时我已听到反映，海军党委领导间对军委检查团的检查结果和向军委报告的《汇报材料》有不同的看法和意见。冰冻三尺非一日之寒，要“扭转海军的被动局面”困难很大，结果如何，很难预料。虽然我当时感到有很大压力，但军委对我寄予很大希望，我深知任务非常艰巨，我决心尽自己最大努力去做好工作。
前开国中将李作鹏在南京军事学院期间与夫人董其采合影
1962年6月，根据国防部命令，任命我为海军副司令员，张秀川为海军政治部主任。
1962年7月初，我到海军报到上任。当时海军党委在海军大院礼堂召开欢迎大会，由萧劲光致欢迎词，内容非常简单，但颇为热情。他宣布军委对我和张秀川任命之后，只讲了三句话：“第一是欢迎，第二是欢迎，第三是热烈欢迎”。我也讲了几句谦虚客套话，没有什么动人言辞。最后由海政歌舞团演出歌舞剧《小刀会》。
萧劲光
欢迎会隔日，萧劲光设家宴，请我及我的夫人吃饭。在饭前闲谈中萧劲光说：“我非常欢迎你来海军工作，是我亲自向林总建议调你来的。1950年海军开始建立时，我就向林总建议调你到海军工作，未获同意。今年春天在广州召开编制装备会议的时候，我再次向林总建议才获林总的同意。”
我说：“担子太重，可能挑不起来，会使你失望的。”
萧说：“在东北解放战争时期，我就对你有较深的了解，我相信你能把这个担子挑起来。”
吃饭时还顺便谈到海军工作中的若干问题。萧劲光对我说：“海军党委下一步的工作就是认真学习林总的‘三条指示’和落实军委检查团提出的加强和改进海军工作的六条建议。”
我同意萧的意见，因为这是我初到海军的工作重点。
李作鹏检查装备情况
到海军后的第一件事，就是参加海军党委常委“通气”会议。这次常委会议，有海军原来的 11位常委，加上我和张秀川两人。
首先由萧劲光传达了军委检查团对海军工作检查的意见，然后各委员联系实际，对海军工作和领导发表意见。由过去到现在，由领导到基层，由个人到组织，各抒己见，畅所欲言。会议开了一个多星期，发扬了民主，但对会议引导不够，没有集中到几个主要问题进行充分讨论。例如：对海军目前的工作应如何估计和评价，成绩和优点是什么？缺点和错误是什么？经验和教训是什么？今后海军工作方针任务是什么？应采取主要措施是什么？对这些问题都没有得到明确的、一致的结论。似乎有点互相通气交换意见、议而不决的状态。虽然如此，但对我了解常委情况、海军情况很有帮助。
不过有一条是大家一致同意、一致拥护的，就是军委检查团提出的今后海军工作应以加强政治思想工作为重点，贯彻林彪主持军委工作以来，提出的一系列建军方针、政策和任务。
最后常委分工，确定张秀川协助苏振华、杜义德负责政治思想工作，组织领导对中央军委关于加强政治思想工作方针任务的贯彻执行。确定我协助萧劲光工作并主管海防作战和海防工程建设。
1962年8月底至10月初，根据邓小平的指示，中央办公厅和总政派出检查团，对海军驻京领导机关的工作进行了一个多月的检查。主要是检查领导机关的工作作风、机关体制、干部住房等问题。最后总政检查团的结论意见是：机构庞大，管理混乱，政治工作软弱无力，违纪违法事件严重，干部住房紧张，大院内风气不好等等，检查情况上报了军委。
1962年12月5日，海军召开师以上党委书记参加的党委扩大会议。会议根据军委检查团《关于海军工作情况的汇报材料》，重点检查了海军党委对1960年军委扩大会议《关于加强军队政治思想工作的决议》和今年4月28日林彪对海军的“三条指示”和贯彻执行情况。
萧劲光、苏振华、王宏坤、周希汉、张秀川等常委先后发了言。
我的发言，是根据军委检查团对东海舰队种种严重政治事件和重大训练事故等事例说明展开的。我最后说：“林副主席提出‘四个第一’已经两年多了，别的单位都雷厉风行的贯彻了，并收到立竿见影的效果。而海军的情况表明，在军委检查团检查工作之前还没有把位置摆对。造成政治思想工作薄弱，结果是问题成堆，基层薄弱，关系紧张，风气不好。有些工作不但没有进步，反而在开倒车。”我又说：“1963年海军的工作，第一位是政治思想工作，这是海军当前工作的薄弱环节，是搞好海军工作的关键，要用最大努力把它突上去，加强起来。”
张秀川
会议在讨论林彪的“三条指示”时，不少代表提出确实存在林彪批评的“大路不走走小路”“找到了好药方子不用，又去乱找药方子”的偏向。如军委提出“四好为纲”，海军则提出“以四好为纲，以军训为重点”，又如军委提出“立足于准备大打，同时照顾小打”的作战方针，海军则提出：“首先抓好应付当前斗争，准备小打，应付大打”。1960年林彪提出“四个第一”，军委扩大会议作出了“关于加强军队政治思想工作的决议”的两年多的时间里，海军一直在强调“人与技术的矛盾是海军建设最基本的矛盾”。
有些代表还提出海军党委内部长期不团结的问题，认为海军的班子不算弱，由于不团结，力量相互抵消了。
贺龙、罗瑞卿与林彪
会议期间，军委在京常委贺帅、罗帅多次与海军主要领导同志谈话。罗总长在军委办公会议上，专门召集海军常委们座谈，指出海军问题的严重性，提出海军建设的方针。
1963年1月15日，罗瑞卿总长到会并做了重要讲话。罗总长在讲话中肯定了军委检查团向军委的《汇报材料》，严肃批评了海军不突出政治、不突出“四个第一”、官僚主义作风严重、领导不团结等错误，并指出这是海军连续发生政治事件和训练事故的根源。他指出：“海军当前的主要问题是正确认识错误的问题，是端正海军今后工作方向的问题。”罗总长还说：“当前建设一支精干的、有战斗力的海军是海军建设的方针。”罗瑞卿总长的讲话，对落实“四个第一”，端正海军工作方向非常重要。
罗总长在海军党委扩大会议期间的海军党委常委会上曾说：“鉴于萧劲光同志身体不好，不能坚持日常工作，海军主要工作的安排应为：李作鹏和张秀川挡在第一线，苏振华、王宏坤挡在第二线，萧劲光挡第三线，有了三道防线，海军的工作就能搞好。”
1月17日，党委扩大会议通过了《关于坚决贯彻执行林彪同志的三条指示，加强海军政治思想工作的决议》。
这次海军党委扩大会议前后开了40余天，一百多人参加会议。在会议上，各级党委领导认清了海军的形势，总结了经验教训，统一了思想，端正了下一步海军的工作方向，对扭转海军当时的被动局面起到了非常积极的作用。与会同志反映，这是海军建立以来，开的最好的一次会议。
天安门城楼上李作鹏
会议结束后不久，军委起草了给中共中央、毛主席的《军委关于海军问题向中央的报告》。《报告》指出：“十多年来，海军在中央、军委的领导下，从无到有，从小到大，已建成一支初具规模的海上战斗力量。总的看来，海军工作的成绩还是主要的。”“可是，海军在进行肃清彭、黄影响的同时，却没有正视自己工作中的缺点和错误，尤其是单纯军事观点的错误，所以工作转变不快，进步不大，海军政治思想工作上的薄弱情况，已经严重地妨碍了海军战斗力的巩固和提高，影响了海军的建设。”“军委、首先是林彪同志，对海军存在的问题早有察觉，在1960年，林彪同志就曾恳切地指出过，海军问题不是人和技术的矛盾，根本问题是政治思想工作问题。”
《报告》中说：“根据林彪同志的意见，军委于1962年3月下旬派出了由杨成武、刘志坚同志率领的军委检查团，到发生问题较多的东海舰队，进行了一个多月的检查。经过检查，发现海军政治思想工作极为薄弱，军委关于加强政治思想工作的许多重要指示，在海军没有落实。”在这份报告中再一次肯定了军委检查团的《汇报材料》。
《报告》指出：海军问题最本质的是毛泽东思想红旗举得不高，四个第一没有真正摆在第一，政治思想工作薄弱，某些单位则极为薄弱。主要表现在以下几个方面：
（一）部队问题成堆，政治事故严重，驾机投敌事件接连发生。
（二）基层工作异常薄弱。
（三）关系紧张。
（四）风气不好。
报告中点名批评了海军的主要领导：“萧劲光同志作为党委第一书记，官僚主义和家长作风都相当厉害。第二书记苏振华同志，坚持原则不够，没有把主要精力去抓政治思想工作，没有在思想政治领导上起到应有作用”。看的出，对海军萧、苏的批评是有侧重地。
《报告》最后指出：“海军问题的性质，总的看来，还是工作方向上的问题，思想认识和工作作风上的问题，是执行工作中的问题。”
5月初，毛主席在军委的报告上批示：“关于海军的报告已经看过，认为很好，照此执行，每年检查一次执行情况。希望海军各级党委同志们团结起来，以大局为重，焕发精神，努力工作，发扬成绩，纠正缺点错误，同其他军种一样，把海军工作做好。有错误并不要紧，只要改正就好了。”
1963年，在各级党委的共同努力下，海军的工作有了可喜的变化。6月，东海舰队派出的海上编队，顺利完成了调查“跃进”号远洋货轮沉没原因的任务，得到周总理的表扬。10月，海军党委召开二届三次全会，会议肯定了八个月来，各项工作有了新的起色，部队工作有了新的气象，工作方向得到端正。
出狱后的前开国中将李作鹏练习书法
当时军委领导对海军的可喜变化给予了充分肯定。贺龙元帅、罗瑞卿总长多次在军委办公会等不同场合表扬海军的工作“有很大的起色”，部队的精神面貌“有很大的变化”，“贯彻落实‘四个第一’后，各方面工作也搞上去了”等等。我到医院去看望罗荣桓元帅，他拉着我的手说：“海军工作有起色，上上下下都高兴，要多到基层去，把政治工作落实到基层。”
叶帅也多次当面表扬我：“到海军后工作有成绩，海军有了不小的变化，扭转了被动局面，要继续把海军的工作做好。”有一次，我到叶帅家汇报工作后，叶帅笑着拿出两只山鸡对我说：“这是我打猎打的山鸡，你拿去吃吧，犒劳犒劳你。”我当面道谢。我知道，海军的变化，使老帅们都非常高兴。
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