曹孟德青梅煮酒论英雄

我们日常所见的参议院和众议院都是美国的立法机构，统称国会，而白宫是美国总统府，国务院则是内阁中的第一部门

美国自立国之后便奉行三权分立的原则，确立了国会、政府、大法院互相制约的政治体制，而国会、政府、大法院分别对应立法、行政、司法三个环节，本文在此逐一简单介绍。

美国联邦最高法院

美国的大法院叫联邦最高法院，是美国最高审级和最高审判机关，也是唯一由宪法规定的联邦法院。联邦最高法院由首席法官1人和法官8人组成，法官均由美国总统征得参议院同意后任命，终身任职，非国会不得弹劾。

美国的三权分立虽然名义上是三权平等，但在实际操作中是不错在所谓的全完平等，司法机构一直是处于比较弱势的地位。

但是作为曾经的英国殖民地，美国在司法体系上是主要继承英国制度，联邦最高法院有权解释宪法，并且联邦最高法院的判例也可以成为法律，这极大地提高了联邦最高法院在美国政治体系中的地位。

（美国联邦最高法院）

例如在1898年联邦最高法院裁决的黄金德案就彻底确立了美国国籍法中的“出生地原则”。

黄金德于1871年出生在美国旧金山，其父母都是华人，在他出生之前联邦宪法第十四修正案获得通过。该修正案规定：“任何人，凡在合众国出生或归化合众国并受其管辖者，均为合众国及所居住之州的公民。”按照此法案黄金德在出生后自动拥有美国国籍。

在美国长大的黄金德于1890年回广东探望父母，这也是他第一次出镜，随后在返回时他顺利通关。

但是在4年后，黄金德再度往返于中国时美国移民局却拒绝让他入境，理由是：黄金德的父母不是美国人，就算他在美国出生亦不是美国人，也要受《排华法案》限制。

美国国会在1882年制定了《排华法案》，该法案不仅禁止中国新移民不能再来美国，即便是已经移民美国的华人也不能接妻儿赴美，华人更不能在美国组成新的家庭，任何离开美国的华人不能再自由回到美国。

黄金德对于移民局的行为非常不满，向美国联邦法院提出上诉。1898年，联邦最高法院以6:2的裁决判处黄金德胜诉，彻底巩固了美国国籍法中的“出生地原则”，对日后美国的国籍问题产生了深远的影响。

美国国会

美国国会是美国的立法机构，分为参议院和众议院，这两个院的区别可以理解为欧洲的贵族院和平民院。

（美国国会，很多人把这当成白宫了，但这不是白宫）

参议院是就是美国的贵族院，共计有100个名额，平均分配给全美50个州，每个州两个名额，参议员任期六年，相互交错，每隔两年改选约三分之一席。

参议院的职责有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官，有权弹劾包括总统在内的所有政府官员，另外参议院可与众议院一起协商税收问题。

参议院里面基本上都是社会精英，主要负责给各种立法提案做审核，这帮人是非常有理性的，参议员地位也是高于众议员的，美国总统许多都有参议员履历。

相比之下，众议院更加像是平民院。美国众议院的席位是按照各州人口比例确定的，人口多的州众议院席位自然也多，但每个州至少会有一名议员。

目前众议院的法定席位435席，众议员任期两年，无连任限制，众议院议长由议员选举产生，传统上为多数党之领导人，因此众议院党派属性更加浓郁。

在两院的立法中，众议院主要是负责提出议案，众议员是什么议案都敢提。毕竟相比于参议院，众议院议员的出身是五花八门，对于学历和背景的要求很低，众议员也更加贴近于选民。

总的来看，美国国会两院是相互制约的存在，通常情况下都是众议院负责提案，参议院负责把门。

美国政府

美国政府是美国的行政机关，美国的内政外交均由政府而出。美国政府由总统领导，由于美国不设总理一职，总统即是国家元首也是政府首脑，在政府中是绝对的一哥，其驻地是位于华盛顿的总统府白宫。

（这才是美国白宫）

鉴于总统直接领导内阁，因此美国内阁也叫总统内阁，也就是美国政府，通常情况下白宫就象征着美国政府。

美国内阁部门有：

国务院、财政部、国防部、司法部、内政部、农业部、商务部、劳工部、卫生与公众服务部、卫生与公众服务部、交通部、交通部、教育部、退伍军人事务部、国土安全部、白宫办公厅主任、中央情报局、环保署、美国贸易代表办公室

在这些部门中，国务院是第一部门。与咱们的国务院，美国国务院只是政府中的一个部门，但在内阁中的地位是最高的，它的前身就是美国外交部，而随着时间的发展，如今的美国国务院即负责外交也负责内政，其最高长官国务卿地位近似于总理，国务卿出访时接待方也会用总理礼节迎接。

而如果美国总统发生意外，不能再旅行总统职责时，国务卿是美国总统的第四顺序继任者，仅排在副总统（参议院议长）、众议院议长、参议院临时议长之后。但是国务卿也需要由总统提名任命，其只向总统负责，而其他的部门长官均是如此。

总的来说，美国政府基本都是由总统一个人说了算，政府内部对总统的制约几乎没有，能对总统产生制约的只有国会和联邦最高法院。

千佛山车神

说到美国的国家机构，听上去满复杂的，其实美国的机构还是比较精简的，下面愿意和大家分享我的个人观点。

第一，美国国会的组成和职能。

美国的国会属于两院制，分为众议院、参议院。其中参议院属于美国国会的上议院，众议院属于美国国会的下议院。两院可以互相制衡，互相监督，两院分别由参议院和众议员组成。目前大多数议员都是来自民主、共和两大党，也有部分其他小党的议员。根据目前美国国会的构成比例来看，众议院主要民主党所把持，也就是民主党的议员占多数，参议院目前是共和党把持，共和党人占了多数席次。两院的选举方式也是不一样的，参议院是按照地方来分配名额，总计只有100个席位，各州根据所分配的名额由各党派推出自己的候选人进行选举；众议院共有435席，也是由各党派推荐候选人，通过选民投票进行选举。国会的功能主要是立法，立法过程先是由议员提出议案，获得立法提案的法定人数，通过专门委员会投票通过后，可提交众议院表决，众议院表决通过后，再提交参议院表决，参议院表决通过后，需要提交总统签发才能成为正式的法律。

第二，美国的国务院。

美国的国务院和我们传统意义上的国务院是不一样的，很多国家的国务院，实际上就是中央政府，主要负责政府的管理事务，下设若干个部，共同组成内阁，负责管理国家事务。但是美国国务院主要的职能是负责外交事务，负责美国的外交战略、外交政策的制定和执行，但是职能和级别上高于一般的外交部，有人称为是外交部的升级版。美国务卿的权利也是比较大的，属于美国的第三号实权人物，是美国重要的行政机构，如果按照级别来解释，享受的是副国级待遇。

第三，美国白宫。

美国白宫不属于政府机构，是美国总统府所在地，就是美国总统、副总统办公的地方。因为建筑外形像一所宫殿，而且颜色属于白色的，所以被外界称为白宫。所以白宫也是美国发出最高指令的地方。美国实行的是总统制国家，总统既是国家元首，同时也是最高行政负责人，还是三军总司令，属于美国最有权势的人物。总统实行选举制，每届任期五年，可以连选连任两届。根据多年美国总统选举情况来看，基本都是由共和、民主两党轮流执政。

综上所述，美国的中央决策机构看起来比较复杂，其实也是非常简单的，主要决策机构实际就是总统，总统不但是一个职务，而且属于一个机构，负责行政管理工作；国会负责立法工作，国会分为上下两院，上下两院实际就是参议院和众议院；国务院只是美国总统为首组成的内阁成员之一；白宫属于美国的总统府，是美国总统及其顾问团队办公的地方，属于全国的行政指挥的神经中枢。

帮兄爱唱歌

首先指出题主一个错误，美国没有上议院，下议院（英国是）。美国国会也就是议会被分成两个部分，即参议院，众议院。也就是说美国实施的两院制。美国国务院类似于其他国家的外交部，D但实际权力比他国外交部的职责和和权力要大的多，至于说白宫，实际上就是美国联邦政府所在地，是美国总统官邸。也就是美国总统府。这些机构确实是美国联邦（中央）政府的决策机构。实际上并不多，每一个国家都具备和具有这样的机构，这是一个国家必备的决策机构。

美国立法权由参众两院把持，美国两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名。任期两年，期满全部改选。国会两院最高领导者为各自议长。众议院议长由全院大会选举产生，副总统是参议院的当然议长。两院议员均可连任，任期不限。

第一届国会任期是由1789年召开。弗雷德里克·米伦伯格是美国首任众议院议长。而现任美国国会是第116届国会在2019年1月3日正式履职，民主党领袖佩洛西（女）是现任众议院议长。也成为美国历史上年龄最长的议长。参议院议长是美国副总统彭斯。

由于美国总统是国家元首兼任政府首脑。所以美国国务院行使的的是外交部的职责和与权限，其最高行政长官是美国国务卿。是美国联邦政府组成部分。最初称外交部，但由于其职责不断扩大，所以在1789年改为现名。主要负责外交事务。但其最高职责是掌管美利坚合众国国玺，有权副署美国总统发布部分文告、对外条约。且负责用玺原版等职权。美国国务卿位高权重。由总统任命（经参议院同意）并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行政官员，如果美国正、副总统都无法履行职责的时候，由其继任美国总统直到当届美国政府任期届满为止。美国总统唐纳德·特朗普2018年3月13日任命蓬佩奥为美国第70任国务卿。美国首任国务卿是约翰·杰伊，在1789年就任。

白宫，也叫白屋，他是美国总统的官邸和办公室，可以说是美国的代称。位于华盛顿哥伦比亚特区宾夕法尼亚大街1600号，建筑面积5100平方米。特朗普全家现在就住在这里、白宫既是总统府办公属地，也是美国总统全家生活所在地。白宫也是美国联邦政府得代称，媒体一旦公布白宫声明如何如何，就是美国联邦政府或者的美国总统的的意见和决策。

无论美国参议院，众议院，还是国务院和白宫都是美国联邦政府重要组成部分。国会掌控立法权，白宫执掌行政权，而国务院职责和权力小一些，他是联邦政府一个部门。

我是清水空流，历史的守望者。期待你的关注和点评。

清水空流

你看着美国的机构挺多，但白宫不是美国机构，题主所列的其他机构也不都是中央决策机构！其实对美国的中央机构，理顺一下来看，就是我们常说的三权分立。三权分立跟隋唐以来的三省六部中的三省相似。立法→中书省，行政→尚书省，司法→集书省（南北朝的集书省并入门下省）。

美国立法机构

美国的立法机构就是美国的国会，圆顶建筑，是美国的财神，分为上下两个议院。上议院（俗称）是参议院（官称），下议院（俗称）是众议院（官称）。这参议院跟我们明朝的廷议（有皇帝参与）有些相似，而众议院跟我们明朝的集议（没皇帝参与）有些相似。

• 参议院

参议院有联邦参议员100名，每州两名，议员当选最低条件年满30岁且取得美国国籍9年。联邦参议员任期6年，可连选连任。一旦联邦参议员因故（亡、病、伤、残等）不能履行职责，除俄勒冈州外，其他49州，州长有任命联邦参议员继任的权力。联邦参议员分为资深与资浅，资深就是连选连任的，资浅就是当选不久的。参议长由副总统兼任，但副总统没有投票权。参议院领导人见下:

• 众议院

众议院有435位联邦众议员，其中235位都是民主党的人。联邦众议员门槛就低了，年满25周岁，取得美国国籍7年就有资格参选。提到众议院我们都能想到特朗普的小姐姐佩洛西大妈，她不是要看着他进监狱就是要弹劾他，而且洛佩西还不批给他在美墨边境建墙的钱，就连特朗普想打伊朗，她也再三阻挠。洛佩西不仅是美国历史唯一的女众议长，而且还很可能是年龄最大的众议长。她之所以跟特朗普作对，那是因为她是民主党的，而特朗普是共和党的。我们来看看众议院的领导人物。

美国的行政机构

• 美国内阁。

福垊特别想说的是白宫不是行政机构，而是总统府，是总统官署办公的大楼，其英语原意就是白屋（房），翻译成白宫立马高大上了。美国的行政机构就是内阁，其他国家的内阁就是总理内阁，而美国是总统制，没有总理，那么内阁首辅自然就是美国总统了。美国内阁共有25人，分别由总统、副总统（参议长）、参议长、国务卿、14个部部长、2个局长、2个代表、1个署长、1个主任、1个总监。

• 美国的国务院

美国的国务院不是真正的国务院，而是外交部的2.0升级版，最早就是美国的外交部。尽管我们将其长官翻译高大上成国务卿，而在英语里其长官与各部名称相同都是部长——secretary（秘书;【俱乐部、社团等的】干事，文书;部长;大臣）。美国各个部位不是平级的而是递进的，从总统顺位继承人就可以看出来。

然而这个顺位有个讲究，归化美国的外国人可以担任部长，但不能担任总统，就是顺位也没资格。在美国担任总统，必须美国出生，年满35岁以上，居住美国14年以上才行。

此外就是美国的司法机构，因为题主没问题，福垊暂不回答。美国设立这些机构就是为了既能相互制衡又相互合作，避免一权独大又能各负其职，看过他们的职能，想必您知道为什么设立机构的原因了吧。

福垊

《美利坚合众国宪法》是指1787年由美国制宪会议制定和通过，1789年3月4日生效的美国联邦宪法。是世界上首部成文宪法。

一、宪法第1条规定国会(参众两院)议员的产生，国会的职权(立法与监督权)以及对国会、州权力的限制。1、美国现有50个州，由每州选举产生2名参议员，任期六年(每2年改选1/3)，可连选连任。由副总統兼任参议长(原则上没有投票权)。共同组成101位参议员。总统提名的内阁成员，必须获得参议员会议表决通过方为有效。2 、美国众议员435名，按各州人口比例(确保1名)由各州选举产生，任期2年，可连选连任。国会兩院拥有弹劾总统、副总統和其它內阁成员的权利。

二、宪法第2条规定美国总统、副总统候选人由全国50个州选民选举产生。绝大多数州采取"贏者通吃"的办法。美国总统拥有组阁提名权，但审查批准权在国会。美国总统身兼三军总司令，但对外宣战权在国会。副总统是总统的备胎。副总统不在白宮办公，以防不测。美国联邦政府最主要的职责是"外交与国防"事务，美国国务卿行使外交事务长官。是美国最重要的职能部门 。

三、宪法第3条规定联邦法院行使独立司法权。联邦最高法院由9名大法官组成并终身任职，其中1名为首席大法官。补缺时由总统提名国会表决通过。联邦最高法院有权裁定联邦和各州的法律违宪而不被采用。

四、宪法第4条规定州与州之间的关系，建立新的州以及联邦对州的义务。联邦与州之间非隶属关係。

综上所述。《美利坚合众国宪法》确立了三权分立和制衡、人民主权、限权政府、联邦和州分权等的基本原则。则美国国会行使立法与监督权、总统组阁行使行政权力、联邦最高法院行使司法权。而美国国务院是美国总统领导下的负责美国外交事务的最重要的管理机构而已…

知研42791366

参议院，众议院为美国国会两院。上议院即参议院，由100名议员组成，当选参议员的条件是：年满30岁，取得美国公民资格满9年，并为其将要代表的州的居民。下议院即众议院，由435名议员组成。各州国会众议员数量由每10年进行一次的人口普查结果决定，但每州至少要有一名议员。众议院全体议员每2年改选一次。当选众议员的条件是：年满25岁，取得美国公民资格满7年，并为其将要代表的州的居民。

白宫是美国总统官邸，位于美国首都华盛顿宾夕法尼亚大街1600号。有三层楼，100个房间，占地约7公顷。1792年由费城建筑师J.霍本设计，1800年建成。1814年在第二次美英战争中被英国人焚毁，其后三年进行重建和扩建。1901年，西奥多·罗斯福将此地址印在其信纸上，“白宫”由此正式得名。除乔治·华盛顿外，美国历任总统在任期间均居住于此。

美国国务院是美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门，直属美国政府管理的外事机构，相当于外交部，其行政负责人为国务卿。美国国务院为美国最庞大的政府机构之一，位于美国首都华盛顿特区。 美国国务院于1789年9月由美国外交部改组而成，在政府各部中居首席地位。

山外山FJH

其实题主漏掉了一个重要的部门，那就是美国最高法院；换言之，美国的“最高法”、国会、白宫这三个部门才是美国的决策部门。

国会分为“参议院、众议院”，相当于“上议院、下议院”以及俄罗斯的“联邦委员会、国家杜马”；众议院还相当于乌克兰的“拉达”。翻译成不同的汉语，但是，实质都是一样的。

美国这样的配置，就是人们常说的“分而治之”——避免权利过于集中而产生独裁、专制；当然，其弊病也是显而易见的，那就是相互扯皮，相互推诿，相互掣肘，最后一事无成。

话虽如此，但是，在全世界所有按照这样的模式配备国家权利的国家中，美国是做得最好的——因为美国有非常成熟、相对固定的两党，而美国的政治天平也常常在这两党之间倾斜——你方唱罢我登场。

即使是这样，美国的制度设计者们仍然担心有“一方独大”的可能性发生，由此，又设计了非常详细的“中期选举”，换言之，也就是“期中考试”；通过“中期选举”，选民们可以对政府的阶段性工作进行考核。

另外，为了确保权利的平衡和相互制约，比如总统（白宫)与国会之间发生分歧了怎么办呢？这个裁判就是美国的最高法院；最高法可以裁决。

美国的这一套相当成功的保证了美国的政治制度基本平稳，总统换届也没有出现政坛的地震；说白了，无论是否有没有背景，是否有没有从政经验，只要选民投票支持，就可能担任总统。

这一点与世界上其它全盘照搬美国政治制度的国家有着相当大的不同，比如有的国家虽然也是同样的配置，但是军人却时常干政；

还有的国家也是美国人一手扶持的，但是总统这个职务，却成了“高危”；还有的国家，表面上和美国一样的配置，但是总统的权利无边，动辄解散议会，修改宪法，提前选举。这也是水土不服的原因。

闲看秋风999

这些机构科学的设置就很好的互相制约！就能产出高效的施政队伍并保证国家不走弯路邪路！

十项荃侽

首先要明白几件事：

这个是白宫

这个是国会山。

相当多的中国人把白宫和国会山搞反了，相当多的中国人以为那个圆顶的是白宫，不对啊，圆顶的是国会。

美国白宫，就是美国政府。

美国国务院是美国政府的组成部分，它和中国的国务院完全不一样，中国的国务院其实就是政府，而美国的国务院，相当于美国政府的外交部，其实它的前身就是美国外交部。

当然，美国国务院的智能还不限于外交，国内事务也管一部分，比如说美国铸币局，美国国玺，人口普查，这都属于美国国务院。

美国一般不说上议院下议院，一般说法是参议院和众议院。

美国的参议院和众议院都是民选的，只不过参议院和众议院侧重点完全不同

美国的两院制和其他国家的两院制度完全不同。

参议院

美国参议院体现的是“州权”，什么叫州权？美国的州相当于一个小国家，有自己的州宪法，有自己的部队，实际上美国本身就是若干个州组成的国家。

为了体现“州权”，所以美国各州平等，不管州里面有多少人，每个州都有2名参议员，参议员任期6年。

美国一共有50个州，每个州2名参议员，因此美国一共有100名参议员。同时美国副总统兼任参议院议长，但是没有投票权，只有当参议院出现50:50票的时候，副总统才有至关重要的一票。

参议员由于任期长，代表的人数多，因此参议员一般地位高于众议员。

众议院

众议院体现的“民权”，所以众议院就不像参议院那样，按照各州平等来划分，而是按照人口来划分，比如说加州人口多，人家众议员就是多，罗德州人口少，它的众议员人数就是少，但是不管如何，各州必须至少有1名代表。

美国人口普查10年一次，根据人口普查来确定各州的众议员人数，目前众议员总数为435人，比参议院的100人多的多。

由于参议院议长席位是副总统兼任的，但是众议院的议长是自行推选的，一般为众议院多数党领袖。

议会权力

参议院和众议员最大的权力，就是立法。

总统可以否决众议院和参议院通过的法案，但是如果法案以三分之二票通过，那么总统必须签署。

除此之外众议院有一个很重要的智能，就是发起拨款。参议院不能发起拨款，但是参议院可以修改或者拒绝。

简单的说，钱袋子是掌握在议会手里的。

同时众议院可以弹劾官员，而参议院可以审判。一旦参议院三分之二投票通过，那么被弹劾的官员将会自动免职。在美国历史上，众议院一共弹劾了16名官员。

李建秋的世界

政治学问高。参议院管人事，众议院管财政。

關鍵字: 国会 国际 白宫