一、分类有序组织个体工商户及门店开业复工
（一）严格控制经营场所密闭、服务对象聚集类行业复工。建立控制类行业复工“清单”，对于影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、健身房、公共浴室、足浴店、美容保健场所、旅行社、书店、茶室、体验式销售店、小诊所类医疗机构、培训机构、校外托管机构、公共文化场馆等经营场所密闭、服务对象聚集的行业，纳入控制类行业清单管理，凡是控制类行业的个体工商户及门店，实行“一户一策”，复工前必须向所属镇、街道、园区和行业主管部门提出申请，按照复工复产要求准备相关材料和防护物资，在确保疫情防控安全的前提下，经所属镇、街道、园区和行业主管部门共同验收通过后，方可复工。
（二）支持疫情防控和生产生活必需的行业尽快全面复工。对于医疗防护、科研检测等疫情防控和批发零售、交通物流、通讯金融等生产生活必需行业，组织经营单位在确保疫情防控的前提下，迅速全面开业复 工，确保应开尽开，能开尽开，做到保疫情防治、保市场运转、保生活必需。
（三）指导其他行业有序开业复工。对控制类和支持类之外的餐饮、家政服务、中介服务、理发店、眼镜店、洗衣店、汽修店、家电维修等经营规模较小、与群众生活密切相关的个体工商户，由经营者在严格落实疫情防控措施的前提下开业复工。各镇、街道、园区和行业主管部门要抓好疫情防控的监督指导工作。
二、严格落实疫情防控各项措施
（一）加强从业人员管理。各镇、街道、园区及行业主管部门要严格督促经营单位实行健康管理制度，做好员工到岗前排查登记，分类管控。实施岗前检测、分散用餐等制度，早晚两次检测记录体温；教育员工做好个人卫生和健康防护，做到戴口罩、勤洗手，避免聚集活动。
（二）加强消费者安全防护。要加大宣传力度，积极引导消费者进入经营场所必须佩戴口罩，
经营单位有权禁止不戴口罩者入内，对不听劝阻造成恶劣影响的，公安机关依法依规予以处置。经营单位要避免人员扎堆和不必要的长时间集聚，最大程度降低因人员聚集引起疫情风险。提倡刷卡支付和微信、支付宝等各种移动支付方式结算。（三）强化工作场所疫情防控。各镇、街道、园区及行业主管部门要指导各行业、各经营单位做好经营场所的消毒、清洁和通风，暂停使用中央空调系统，对电梯间、楼梯间、卫生间等重点区域和空调、电话等设施设备增加消毒频次，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。
（四）做好异常情况处置。当员工出现发热（体温≥37.3℃）、胸闷、乏力等异常症状时，经营单位应第一时间向所在社区报备，并安排员工就近就医。
（五）压实经营者主体责任。各经营单位要按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，认真履行主体责任，结合疫情防控要求和经营实际，确保各项疫情防控措施落实到位。
三、加大服务支持力度
（一）优化提升政务服务服务水平。积极推动个体工商户注册登记、纳税、缴费等更多服务事项实现“网上办”，进一步优化政务服务流程，最大程度减环节、减材料、减时间。疫情防控期间，对营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，无法按期申请办理检验检测机构复查换证的、许可证到期的，适当延长办理期限或有效期，确保不因证照到期影响个体工商户开业复工。
（二）依法对个体经营者豁免登记。在政府指定的场所和时间销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动及法律法规、国务院决定规定的从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动可以不用办理营业执照，不作为无证无照经营行为进行处罚。
（三）畅通诉求解决渠道。充分发挥政府网站信息发布平台及12345热线电话作用，着力督导各项政策措施落地，集中解决个体工商户和基层群众反映的跨领域、跨部门、跨行业突出问题，切实做到高质、高效、精准办理，真正打通政策落实、问题解决的“最后一公里”。
各镇、街道、园区结合当地实际，具体抓好工作落实，明确分工，分片包户，要做到对个体工商户指导服务全覆盖；各行业主管部门要认真履行行业监管职责，加强对本行业开业复工经营单位的监督指导和调度管理，督促各单位落实疫情防控和开业复工各项措施，确保两手抓、两手硬、双胜利。
来源：东 昌 府 区 新 型 冠 状 病 毒 肺 炎 疫 情处 置 工 作 领 导 小 组 （ 指 挥 部 ）
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