印象慶陽網訊：華池縣是山區農業縣，黃土地的溝壑地貌，註定了這裡發展農業的艱難。在土地上尋求出路，路在何方？多少年來，華池縣一直在努力探索的路上。
隨著精準扶貧攻堅戰的進一步推進，這片紅色熱土，正催生著一場土地“變革”，從傳統農業嬗變，適合山區種植、單位產值翻番的中藥材種植的發展勢頭如雨後春筍。今年全縣共完成中藥材栽植4.82萬畝，其中全縣13鄉鎮32個貧困村2554戶貧困戶種植1.71萬畝。培育1個萬畝、2個5000畝鄉鎮和11個千畝村。帶動中藥材農民專業合作社23個、“村社合一”合作社89個，實現總產32960噸，總產值14832萬元。
他山之石——引進來的示範引領
發展中藥材種植合作社，輻射帶動貧困戶的穩定脫貧。然而合作社的發展需要龍頭企業示範帶動。為此，華池縣招引陝西盤龍、北京銀旺、北京天士仁3家企業落戶華池。隨著這些企業的入駐，俊益、躍榮、姚河等23箇中藥材農民專業合作社、89個“村社合一”合作社相繼成立。
通過組織引導公司、合作社、貧困戶三方合作，以恆烽、盤龍2家中藥材企業為主導，依託俊益、躍榮等中藥材合作社，以五蛟鎮劉家灣、懷安鄉懷安、楊坪3村為試點，搶抓“三變”改革機遇，形成了恆烽“331+合作社+定單收購”、盤龍“三變+五股”、蔣塬金銀花觀光采摘園、劉陽窪中藥材觀光示範園、林鎮雙塔能人帶動等多種經營模式，為實現企業、合作社、農戶三方合作，增加村集體經濟收入進行有益嘗試。
抓鐵留痕——魄力鋪就“金土地”
在扶貧產業的發展上，不僅需要科學論證，更需要魄力。為了在全縣深度貧困村落實好扶貧實政，抓好中藥材產業發展。全縣15個鄉鎮的40個貧困村村支書、村主任、村第一書記、駐村幫扶工作隊長和農民專業合作社等新型經營主體帶頭人及有種植中藥材意向的建檔立卡貧困戶主要勞動力，按照就近集中、培訓全覆蓋的原則，全縣開設14個教學點，組織精幹技術人員與聘請的隴東學院專家同堂授課，在春節前集中輪訓，共計培訓2983人（其中貧困戶2634人，合作社社員143人）。成立由縣委副書記任組長，縣政府分管副縣長任副組長，農牧、發改、財政、扶貧等14個縣直部門和15個鄉鎮負責人為成員的華池縣中藥材產業協調推進領導小組，負責全縣中藥材產業發展協調推進及宏觀指導；同時發揮本土專家技術支撐，成立了由農技中心主任任組長，農技中心、企業技術骨幹為成員的中藥材產業開發技術指導小組，負責做好產業規劃落實、生產技術指導、監管實施，引導、支持企業、合作社合作發展，做大做強我縣中藥材產業。
聘請甘農大、省農科院、省、市經作站中藥材專家為我縣中藥材產業技術顧問，充分發揮專家的信息和技術優勢，檢測土壤，研判產業，提高產業技術水平。與甘肅農業大學合作，將恆烽公司中藥材科研基地確定為“甘農大教學實習點”，通過校企合作、校地聯合，為中藥材產業發展提供可靠的技術支撐。與陝西天士力藥業、甘肅數字本草檢驗中心合作，在我縣實地採集土壤樣品7個，藥源樣品39個，經化驗顯示：我縣土壤樣品農藥殘留、重金屬汙染均未超標，適合中藥材生產條件；黃芪、黃芩、甘草、柴胡等藥材主要成分含量高於或顯著高於2015年版《中國藥典》標準規定值。攝製完成《立足地域資源稟賦，促進中藥產業發展》專題片，為推介宣傳華池中藥材產業提供資源支撐。
踏石有印——致富產業託底落地
加大貧困戶產業扶持力度，對種植以黃芪為主5畝以上的貧困戶，給予每戶2萬元產業資金扶持，其中1萬元作為發展產業扶持資金直接給予貧困戶；1萬元由鄉鎮銜接，配股到帶動能力強的中藥材企業或合作社，企業、合作社每年按不低於純收益的20%向貧困戶進行分紅。
種植基地建設扶持，企業或合作社相對集中種植500畝以上（可跨鄉跨村），合作社、非貧困戶種植5畝以上，且以村為單位相對集中連片500畝以上，按照每畝400元的標準給予補助。良種和種苗生產基地建設由帶動5戶以上農戶的合作社或企業承擔，按照良種生產基地每畝1000元，種苗生產基地每畝800元給予補助。
加工企業的扶持，對年加工產值在500萬元以上的中藥材GMP飲片加工企業，按照加工產值的10%給予獎補，最高獎補額不超過100萬元；對專業大戶、中藥材加工企業、農民專業合作社等新型農業經營主體新建熱泵控溫控溼式熱烘房，烘乾能力為每批（次）1噸的烘乾設施建設，給予10萬元獎補；對農民合作社、中藥材加工企業等經營主體新建儲藏能力在100噸以上的中藥材儲藏庫給予獎補扶持，每100噸給予10萬元獎補，最高獎補額不超過50萬元。扶持烘乾設施和儲藏庫的獎補資金50%要折股量化到貧困戶。
同時還採取保險扶持、獎補扶持、保障基金等措施，對企業、合作社、種植戶種植的中藥材，每畝按1000元保險額度投保，保險金60元，貧困戶由政府全額代繳，企業、合作社、非貧困戶由政府代繳30元，自繳30元。各相關配股企業、合作社負責保價回收貧困戶所生產的中藥材；非貧困戶由所在鄉鎮銜接與企業、合作社實行訂單種植，保價回收；企業或合作社帶動貧困戶通過種植中藥材當年實現脫貧的，每戶給予3000元獎勵，對帶動種植5畝以上中藥材的已脫貧戶，每戶給予2000元獎勵；縣上設立專戶，每年注入50-100萬元建立產業風險保障基金，用於因中藥材市場波動補助企業，確保種植農戶利益。
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