淮海战役开始之前，黄百韬的7兵团驻扎于徐州以东的新安镇和阿湖镇一带的陇海路沿线。
根据11月5日徐州军事会议的决定，在他东边大海边上的第九绥靖区李延年部要全部向西撤，原来属于第九绥靖区的44军还要交由黄百韬指挥。
按照军事会议的决定和顾祝同的命令，虽然黄百韬的七兵团也要向西撤，要渡过运河向徐州靠近，由于李延年部还在他的东边，暴露在华东野战军的打击之下，所以，按照顾祝同的命令，黄百韬必须得让李延年部先动，必须要掩护李延年，要待李延年部西撤完毕之后，七兵团的大部队才能行动。
由于44军已归于黄百韬指挥，又由于原来开往海州的100军归还七兵团建制，黄百韬兵团一下子就成了5个军，要在一个狭窄的范围内迅速转移这些部队就相当困难。而这时黄百韬已经察觉到北边的我华东野战军正在向南边压过来，他必须按徐州军事会议的部署尽快向西移动，渡过运河。
按照黄百韬原来的命令，七兵团应当在11月6日出动。由于要等李延年，又只好向后推迟一天，在7日出动。6日晚上，黄百韬在新安镇的兵团司令部中对他在陆军大学的同班同学李以劻说了不少心里话。
由于我华野派出的四个化装进入新安镇的侦察员被敌人发现，所以黄百韬已经知道华野30万大军南下的消息，他的七兵团是首当其冲，而此时顾祝同和刘峙给他的命令却是向西移动，因此，"西撤途中，侧面受敌，随时应战，立足未定，各个击破，最堪忧虑"。
这里可以说一件看来不大，但对于黄百韬不久的全军覆没却有着不小关系的事：按照顾祝同在徐州主持的军事会议决定，第九绥靖区立即撤销，所属的44军西撤，交给黄百韬指挥。
这本来是重要的军事机密，可是，由于刘峙的贪得无厌，在这最紧张的时刻，竟然首先想到的是他在海州开设的几家盐店。他怕这几家盐店撤晚了要受损失，就让司令部的机要科长以最快的速度将这一消息通知了在海州为他管理盐店的经纪人唐某。
唐某一方面收拾东西准备逃跑，一方面又告诉了他商场中的朋友。朋友再传朋友，熟人再传熟人，于是海州和连云港立即大乱，纷纷出逃。
而这时，身为第九绥靖区司令长官的李延年还未看到命令他撤退的电报。
当第九绥靖区和第44军开始撤退时，无数的商人、财主、公务人员、乡绅等拖家带口的队伍乘着牛车马车，带着箱包担笼，早已挤满道路，大大延缓了四十四军西撤的速度，特别是在过桥时，更加拥挤不堪。
这一情况，不仅使黄百韬为了等待第九绥靖区人员和44军而推迟了西撤的出发时间，更影响了整个黄百韬兵团西撤的速度。
而这时，时间对黄百韬来说是至关重要的。黄百韬所以会被我军迅速包围以至全歼，他西撤过晚过缓，应当是一个极为重要的原因。
他所以会如此缓慢，就是由于刘峙这个总司令为了几家盐店的利益竟然有意泄露军事机密所造成的。
此前，黄百韬考虑到要让5个军迅速转移的确困难，而且几十万人在陇海线上一字排开很不妥，他曾向刘峙提过两条建议。可是，他的意见犹如石沉大海，刘峙没有任何回音，更不说有任何行动。
黄百韬无奈仰天长叹："国防部作战计划一再变更，处处被动，正是将帅无才，累死三军。"
他最后还说了这样一句话："国民党是斗不过共产党的，人家对上级指示奉行彻底，我们则阳奉阴违。"
閱讀更多 兵者觀察 的文章
