持恒41883996

非农户口在老家拥有房子，房子是你的所有财产，宅基地随着房走的原则，所以你暂时拥有宅基地的使用权，为什么说你只是暂时拥有宅基地的使用权呢？

因为你不是农村户口，不是本村集体内经济组织成员。所以，你没有农村宅基地使用的资格，不过你已经建有房子，暂且拥有农村宅基地的使用资格。农村里的老房子不可以翻建，老房子倒塌后，村里会收回宅基地，这时你也就失去了宅基地使用权。

但是，2018年你就已经翻建好农村里的老房子了。只能说明当地农村管理不严，虽说你这样做是不合法的。但是当时村里并没有阻止你建房子，建好后的房子也是你的所有财产，所以现在也只能是默认你翻建好的房子不是违建房。但是，你家乡里的房子依然是办不了不动产权证。

如果你家乡进行拆迁，依然会补偿拆除房子的钱给你，其他赔偿款你则无福享受。像你这种情况在农村还是比较常见的，我国农村地区比较多，有些贫困的农村地区在管理上是比较松散的。所以很多人会进行房子翻建。如果是在拆迁区，则房子肯定是不可以翻建的。

农民要记住，不管怎么样也不能在农田上盖房子。今年将会拆除农田上的建筑，农田是用来耕种粮食的，不是用来盖房子的，就怕有人起了头在农田上盖房子，而又没有人管，其他农民就会跟风在农田里盖房子了。所以，是绝对禁止农民在农田里盖房子的。

三农天地

问: 非农户口在老家老房子翻建(2018年已翻建好)算不算违建，怎么办就合法了？

答: 按《土地管理法》规定，非农户口在农村是不能翻建老房子的，2018年及以前，很多农村地区农民修建房子仍然没有执行宅基地审批制度，非农户口在农村仍然可以自由修建，这是地方管理上存在的问题，非农户口已经在农村修建好的房屋目前只能默许无证合法。

首先、按《土地管理法》规定是不能确权颁证的。

《土地管理法》规定，农村宅基地属于村集体所有，只有村集体成员才有宅基地使用权。非农(城市)户口不是村集体成员，没有宅基地使用权，农村老房子是不能推倒重建的。非农城镇户口私自在农村修建的房屋，相关部门不得为其办理相关手续和产权证书。所以，按此规定，目前是不能进行确权登记合法化的。

其次、按《中央一号文件》规定应当准许确权。

《中央一号文件》规定，国家保护进城农户合法权益，地方政府不得以退出宅基地使用权作为农户进城落户的条件。即然进城农户宅基地使用权可以不退出，那么宅基地上房屋翻建就是允许的。但是现在的政策到底是以《土地管理法》为依据还是以《中央一号文件》为依据？目前的政策模糊不清，对于非农户在农村已经拥有的房屋和宅基地，即不能确权颁证，又不能强制要求退出。《土地管理法》面临着重新修订，新的《宅基地管理办法》面临着颁布实施，我们期待着宅基地新政策尽快出台实施。

个人观点。

根据最新《耕地占用税法》的相关规定和《农村集体经营建设用地入市》的意见，阿洪认为，进城农户在农村保留的宅基地有可能最终会通过征收耕地占用税允许颁证合法化，不办证不缴税，但宅基地只能居住使用，无法入市交易，只有通过缴纳耕地占用税颁证合法化后，农村集体经营建设用地才可能入市交易。大家怎么看？欢迎在评论下方发表个人看法。

阿洪168

笔者在乡镇从事村建国土工作，农房的建设与管理是日常工作内容之一，特结合现行政策和通常做法作如下答复，本答复的核心内容是：

1. 对严格按原址原面积翻建的，因与房屋产权证登记情况基本一致，若非极特殊的情况，房屋与产权登记保持现状不变。
   

2. 对涉及扩建的，因与房屋产权证登记情况差异较大，严格来上讲已是违建，若不涉较大面积超占宅基地（含新占用基本农田）及群众反映强烈等特殊情况，保持房屋现状的可能性较大，但超建的面积无法进行确权。

3. 若涉及严重超占宅基地特别新占用基本农田、群众反映激烈的，以及被卫片执法发现的，一般会以拆除超建部分这一整改方式进行整治。

下面，就择其要点说说相关情况：

第一，非农户口人员的农房，严格上讲只能维修，个别地区有所放开，是经申请后可以在原宅基地上按原面积进行翻建。

翻建是对农房进行改扩建的一种，字面意思是推翻原来的房屋重新建设，在重新建设时不涉及增加宅基地面积或增加建筑面积就是改建，增加宅基地面积或增加建筑面积就是扩建。严格意义上讲，只要是改扩建，都要审批，且其当事人要符合审批的相关条件。

但由于在实际之中，各地对于只改建的（含非农人员改建农房的），由于可以不重新办理产权证，未审批的也不少。

严格按原址原面积翻建的，与房屋产权证登记情况基本一致，也可不涉及重新确权的问题，无特殊情况，目前是一般没有人过问。何况一些地方，已适当放开对宅基地的管制，已准许非农户口人员申请后在原址上原面积翻建。

第二，未新占用基本农田扩建及超建面积不多的，一般仍可保持房屋现状，但超建部分不能确权。

这种情况虽已属于违建行为，但性质不严重，且未引起不良影响，就相当于按原址原面积的翻建处理。但若涉及邻里纠纷等不良影响的，又新占用了基本农田的，拆除超建部分将是大多时候采用的整改方式。

第三，新占用了较大面积的基本农田、卫片巡查发现的、超建后群众反映强烈的，这些都极有可能要拆除的情形。

较大面积的基本农田、卫片巡查发现的是必须拆除的情形，是性质较严重的违建行为，也是“两建”整治的重点对象。

（本文图片来自于网络）

乡村微视界之乡村漫记

农村宅基地已经逐渐确权完成，伴随着宅基地确权的发生，农村存在的现象也日益突出，很多农民都是这么一种现象，那就是父母属于农村户口，而子女则属于非农业户口，子女自古就享有父母的继承权，那么农村宅基地确权后，非农业户口的子女可以回村继承宅基地吗？

非农户口在老家老房子翻建（2018年已翻建好）算不算违建？

总体来说，非农业户口的子女继承宅基地是没有房子的重建权力的，只有修缮权，这里说的翻建只要不改变房屋的整体格局，是不违法的，如果改变了原有宅基地的面貌或者外形，这就属于违法行为，农村宅基地法明确规定非农业户口的子女只有房屋的使用权和修缮权，没有房屋的重建权，翻建违不违法主要看翻建的程度。

农村宅基地怎么翻建才合法？

在一定程度上，非农业户口翻建宅基地都是存在一定的违法行为，要想做到翻建合法，可以借鉴以下两种方法。

一、户口迁回

非农业户口不能对宅基地上的房屋进行重建，但是拥有农业户口就可以，随着农村户口能享受的福利特来越多，农村户口已经成为了一个香饽饽，要想迁回农村是非常难的，首先要以书面形式向村委会进行申请，村委会同意后村民一致表决通过就可以重新回到农村。

二、村集体申请

这个通过的几率还要看当地的宅基地政策，有一些地方是非农业户口的子女只要进行书面申请，就有可能会得到重建或者翻建的机会，但这种比较看地方政策，有一些地方是行不通的。
总结:还有一点要明确，非农业户口在一般情况下不要轻易去重建或者翻建宅基地，农村宅基地是属于村集体所有，而房屋才是属于村民所有，随意翻建很容易被判定为违章建筑，到时候强制拆除对谁也不好。

达人陈可可

您好！

若房屋建成时也就是2018年，题主的户口仍然在农村，那么只要通过合规的申请翻建房屋，就算合法建筑。

如果非农户口是不允许在宅基地上翻建房屋的，所修建的房屋属于违法建筑。

当然根据不同地区的实施情况不同，非农户口翻建新房还是可以合法确权的。

第一，非农村户口不能翻建宅基地，翻建的宅基地属于违法建筑

根据《土地管理法》第62条规定：农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。

第63条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

也就是说，非农户口是不能拥有宅基地的使用权的，同样也不可以翻新宅基地上的房屋。等到原有宅基地上房屋处于不可居住的状态时，村集体有权收回土地。

所以给

第二，《中央一号文》传达了“保护进城农户的合理宅基地使用权和土地承包权”的精神

2019年发布的《中央一号文件》规定，国家鼓励有条件的农民进城安家落户，国家保护进城农户的合法权益，不得以退出宅基地使用权和土地承包经营权作为农户进城落户的条件。

也就是说，中央逐步传达“原农村户口人员进城落户后，可保留其宅基地使用权和土地承包权”，但目前就这一精神并没有明确、统一的落地政策，仅有部分地区，进城落户人员、或非农户口子女在向村集体组织申请后，会就翻新宅基地的事项通过审批；或对已经翻建好的房屋进行确权。

但可以肯定，政策的落地需要时间，未来对“进城农户的宅基地使用权和土地承包权”一定是向支持、积极的态度。

第三，就目前的状态，向题主提出两点建议

1、可以尝试向村集体提出申请，将已翻建的宅基地进行确权和合法化。

2、可以申请将户口迁回，但目前难度比较大。

希望回答对题主有帮助。

一纸家书

非农业户口居民在农村合法的房屋可以合理地重建，也不会无偿地收回。

不动产登记条例是依据物权法等法律法规制定的，非本农村集体经济组织成员以依法继承方式取得宅基地及房屋；原为本集体经济组织成员以正常人口迁移成为非原农村集体经济组织成员的，在原农村批准建造的宅基地及房屋；以及1999年1月1日《土地管理法》修订实施前，原城镇居民合法建造的农村房屋；可申请不动产登记。

国*家依法保护个人的合法财产以及保障其增加财产收益，那么个人也必须依法依规办事。根据农村住宅拆翻改建审批的有关规定，已享受过国家相关住房优惠政*策的其中保括公积金、房改房、集资房、经济适用房等的非农户籍人员，其在农村的住宅仅适用于原拆原建。因此，非农户籍人员在原农村的合法房屋，重建的方式为原拆原建。

以原拆原建方式建房的，不能突破原有合法建筑四至、高度、层数、建筑面积，在取得村两委会的同意意见后，按照规定提供申请材料，根据规定程序，审核审批后可以实施原拆原建。因此非农业户口居民通过依法审批和按审批内容实施建设是合法合规的。

至于题主已翻建好的房屋算不算违建，关键看其建房时占用宅基地是否超过原有宅基地面积、是否增加了建筑高度、层数和建筑面积。非农户籍人员在未审批以及不按照规定进行扩建，是违反土地管理以及城乡规划相关规定的。

怎么办就合法了？不动产登记对历史遗留形成的违法建筑的处置有明确的规定。而对于新发生的违法建筑，各地在“无违建”创建中也有具体政*策规定。欢迎补充指正，不同观点，欢迎交流。

三农观察汇

非农户口在老家老房子翻建（2018已翻建好），算不算违建？

这个问题我们要弄明白两个词，否则怎么说都没有意义。第一个词什么是翻建。第二个词，非农户口。

翻建和修缮是两个概念，翻建是改变房屋结构和地基面积。修缮或翻新则不同。如果是翻建不论是农户非农户都是违法的，确权以前翻建不予发放确权证。确权以后，会面临被拆除的可能。如果按照宅基地法来实施不算违建，如果违建则只能接受相应处罚。

第二个词，非农户口。这个非农户口是指农村原非农业户口，是原来的城镇户口，并非城市户口，其实在原来户口不明确时属于悬挂户口，并没有落户与城镇也未落户于农村。从2018年以后，原农村非农户统一改为农村居民户口。为什么要这样做。就是保障这些人的合法权益，在村里原来没有土地的仍然没有土地。原来有宅基地的仍然拥有宅基地各种权利。落户于城市的城市户口，不管是原农民还是原非农民，分两种情况，一种是家庭内部成员有农村户口，宅基地仍然按照原宅基地办法确权，如果家庭全部成员没有农村户口，则没有宅基地使用权，无法确权，只有物权，即房屋所有权，房屋倒塌，集体收回宅基地使用权。

不管怎样，国家在宅基地与土地的政策上都是基于稳定的基础上的，原则是稳定不动。宅基地不属于私人财产，只有使用权，无法买卖与继承，所以没有利益上的关系。农村人应该认清一个事实，地是用来种的，房子是用来住的。所有人都能能认清这个事实，就不会有太多的关于土地与宅基地的问题。

农业空间

祖宅含地，应当合法。祖宅不论集体还是城镇户口。从前都合法，不因户口而变不合法，没道理。

用户3744381020675

非农户在老家老房子不能翻建 ？房子是人家的有使用房子和宅基地的权利，在里边住难道房子漏不许维修？翻建也就是维修，又不是重新占用宅基地建房

CAXA人生天地间

首先，俗话说，没有规矩不成方圆。无论是城里还是农村、单位还是个人、现在还是将来，坚持依法办事，有章可循，有法可依，这是基本原则和准则。但是，处理任何事情都得实事求是，具体问题具体分析，处理好依法、执法与稳定、和谐和发展之间的关系。法制国家和社会建设，法制观念和法律意识的提高，需要一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。

比如说，农民在农田里建了房子，也不能简单地以违法用地就给拆了。虽然属于违法用地，但是如果确实属于“一户一宅”，多数是按照违法用地进行处罚，补办手续。如果说要拆除，前提是要给这家找房子住，妥善安置。

比如，农民世世代代传下来祖宅、祖产，只因为进城落户了，就不能翻建。就得眼瞅着倒塌、灭失？！

一切不与实际相结合的照本宣科都是形式主义、官僚主义和教条主义。一部好的法律，要符合客观规律，社会普遍认同，遵守。制定法律不是最终目的。法律，要有尊严、敬畏。但是，法律同样也要体现人文关怀。

非农户口在老家老房子翻建，算不算违法，怎么办就合法了？

——国家引导、鼓励、扶持农民进城落户，加速城镇化进城。同时，国家又规定：不得以进城落户作为收回农民承包地和宅基地的条件。我理解就是：农民进城落户，加速城镇化，要通过政策引导，顺其自然，水到渠成，不能强制，更不能搞“一刀切”。一切都要尊重农民意愿。

——凡是依法获得的财产都受法律保护。农民进城落户了，原来在农村老家依法获得的财产，包括房子和宅基地，到任何时候都不可能仅仅因为进城落户了就变成不合法了，就给拆除或者没收了。

——农民的房子特殊。特殊的不是房子，而是宅基地。按照现行的法律法规和政策规定，农村宅基地是只有农民才有资格享有的福利。按照这一规定理解，非农户口不应该享受这个福利。但是，同样是非农户口，进城落户的农民与城里人、宅基地上有房子与没有房子，在政策的执行上是有区别的。所以，国家严禁城里人到农村，通过购买农民的房子获得宅基地，特别是兴建别墅和楼堂馆所。

——非农户口，只要是依法获得的宅基地，包括房子，尤其是祖宅、祖产，都给确权登记发证。唯一的区别是：宅基地证上会标注“非集体经济组织成员”。

第一，讨论这个问题真的没有什么实际价值和意义。因为这类房子，即使违法也不会处罚和禁止使用，更不会拆除。既然不会处罚和拆除，那么讨论违法还是不违法，还有什么价值和意义呢？！只是徒增烦恼而已。

第二，只要是依法获得的宅基地和房子，无论是不是农业户口，都不违法。经过村委会同意，都可以确权发证。区别是，非农户口占用的宅基地，将来可能要缴纳使用费；遇到征地拆迁，得不到征地补偿费……。

第三，如果宅基地、房子，以及翻建房子违法，肯定是以前就属于违法，跟户口迁出没有关系。比如，宅基地和房子，以前就存在未批先建、违法用地等问题，翻建也没办理（无法办理）审批手续。如果是这样，只能先处罚，然后才能补办手续。补办了手续就合法了。

非农户口+老家（祖籍）+老房子（祖宅），只要这类房子有手续（宅基地证和房证），翻建不违法。

關鍵字: 翻建 拥有 宅基地